Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А12-32182/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело №А12-32182/2014
31 октября 2014 года
Судья арбитражного суда Волгоградской области Пильник С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области (ОГРН 1043400495500, ИНН 3446858585) к государственному казённому учреждению «Государственное юридическое бюро по Волгоградской области» (ОГРН 1053460090090, ИНН 3446019653) о взыскании обязательных платежей
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный судВолгоградской областис заявлением о взыскании с государственного казённого учреждения «Государственное юридическое бюро по Волгоградской области» (далее – учреждение, налогоплательщик) суммы пеней в размере 400 руб. 79 коп., исчисленной за несвоевременную уплату единого социального налога (далее – ЕСН), зачисляемого в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
На основании положений п. 5 ч. 1 ст. 227Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) указанное заявление принято судом в порядке упрощенного производства.
Исходя из положений части 5 статьи 228АПК РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПКРФ.
Из заявления налогового органа следует, что за налогоплательщиком имеется задолженность, возникшая в связи с неуплатой суммы пени в размере 400 руб. 79 коп. исчисленной за несвоевременную уплату единого социального налога.
В требовании №211024 по состоянию на 22.04.2012 учреждению предложено уплатить названную сумму пени в срок до 23.05.2014, в графе недоимка указана сумма 15 414 руб. 09 коп. по ЕСН начисления 2013г. По приложенному к исковому заявлению расчёту сумма пеней в размере 400 руб. 79 коп. рассчитана за период с 30.01.2014 по 31.03.2014 на недоимку по ЕСН в размере 23 891 руб. 52 коп.
По представленным инспекцией пояснениям сумма недоимки по ЕСН в размере 23 891 руб. 52 коп. сложилась из следующего 751 руб. 43 коп. – остаток задолженности по налоговой декларации за 3 квартал 2009 года, 7 726 руб. – исчисленные налоги по налоговой декларации за 4 квартал 2009 года и 15 414 руб. 09 коп. – сумма задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, перенесенная в единый социальный налог, зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования по письму УФНС России по Волгоградской области от 10.09.2013 № 09-01/3/17771@.
Мерой, направленной на взыскание данных сумм явилось направление требований №153237 по состоянию на 20.10.2009 года, №173767 по состоянию на 08.04.2010 года и №330615 по состоянию на 29.01.2014 года. Задолженность в размере 15 414 руб. 09 коп. – сумма по итогам налоговой декларации за 4 квартал 2009 года по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, направлялось требование № 173767 по состоянию на 08.04.2010.
Учреждение представило отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований, учитывая установленные обстоятельства на основании вступивших в законную силу судебных актов между теми же сторонами и той же недоимке по ЕСН.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235Кодекса налогоплательщиками единого социального налога признаются лица, производящие выплаты физическим лицами, в том числе организации.
Согласно пункту 1 статьи 69Кодекса требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и пени.
По правилам пункта 1 статьи 70Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу статьи 38Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по единому социальному налогу, истекших до 1 января 2010 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации с учетом положений главы 24части второй Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшей до дня вступления в силу пункта 2 статьи 24настоящего Федерального закона (1 января 2010 года).
Таким образом, с 01.01.2010 положения главы 24части второй Налогового кодекса Российской Федерации, регулировавших права и обязанности участников отношений по единому социальному налогу утратили силу.
Как следует из материалов дела в качестве основания начисления спорной суммы пеней налоговый орган ссылается на наличие недоимки в размере 23 891 руб. 52 коп. по единому социальному налогу образовавшейся за 3 и 4 квартала 2009 года.
Вступившими в законную силу решениями арбитражного суда Волгоградской области от 04.08.2010 по делу №А12-9534/2010, от 29.06.2010 по делу №А12-9045/2010, от 27.10.2010 по делу №А12-17110/2010, от 25.01.2011 по делу №А12-21468/2010 и от 09.02.2011 по делу №А12-23235/2010 установлены обстоятельства своевременной уплаты налогоплательщиком единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 3 и 4 квартала 2009 года.
В силу части 2 статьи 69АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Обстоятельства, установленные в вышеназванных судебных актах, являются преюдициальными и не подлежат доказыванию вновь.
По положению статьи 75 НК РФ пени начисляются в случае уплаты налога с нарушением установленного срока, а принимая во внимание вышеназванные обстоятельства – своевременную уплату налога за 3 и 4 квартала 2009 года, соответственно оснований для начисления и взыскания суммы пени на недоимку по ЕСН в федеральный бюджет не имеется.
Суд отмечает, что спорная сумма пеней начислена на недоимку по ЕСН за 3 и 4 квартала 2009, на взыскание которой инспекция утратило право в связи с пропуском срока, установленного НК РФ. При истечении срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному обязательству, а требование по уплате пеней является дополнительным по отношению к требованию об уплате страховых взносов. Разграничение процедуры взыскания недоимки по ЕСН и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного. Соответственно пени не могут начисляться на задолженность, не подлежащую взысканию.
При таких обстоятельствах исковое заявление инспекции о взыскании сучреждения суммы пеней вразмере 400 руб. 79 коп., исчисленной за несвоевременную уплату единого социального налога за 3 и 4 квартала 2009 года, зачисляемого в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области о взыскании сгосударственного казённого учреждения «Государственное юридическое бюро по Волгоградской области» суммы пеней вразмере 400 руб. 79 коп., исчисленной за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемого в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, отказать.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты его принятия.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья С.Г. Пильник
