Решение от 06 февраля 2014 года №А12-31954/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
    http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78  Факс: (8442)24-04-60
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
Дело № А12-31954/2013
 
(в порядке упрощённого производства)
 
 
    г. Волгоград   от « 06 » февраля 2014 г.
 
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лаврик Н.В ., рассмотрев без вызова сторон, в порядке упрощённого производства, дело по иску Муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети» (400017, Волгоград, ул. Адмирала Ушакова, дом 11; ИНН 3441010181,ОГРН 1023402460620) к Муниципальному казенному предприятию трест «Дорожно-мостового строительства» (400074, Волгоград, ул. Козловская, 33/1; ИНН 3445046823, ОГРН 1023403855914) о взыскании                           35 802 руб. 82 коп. - стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,
 
установил:
 
    Муниципальное унитарное производственное предприятие «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее - МУПП «ВМЭС», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному предприятию трест «Дорожно-мостового строительства» (далее -  МКП трест «Дормострой», ответчик) о взыскании 35 802 руб. 82 коп. неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту о неучтённом (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 01.10.2013 № Ц-01/01.10.13.
 
    Определением арбитражного суда от 19.12.2013 данное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства, т.к по формальным признакам (цена иска) дело относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции от 25.06.2012 (далее - АПК РФ, Кодекс) и согласие сторон на это не требуется (абзац 2 пункта 1.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства») .
 
    Как предусмотрено правилами главы 29 АПК РФ, судья рассматривает дело без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков. Если отзыв на исковое заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них. (статья 228 АПК РФ). Решение должно принято в срок, не превышающий 2-х месяцев со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (часть 2 статьи 226 АПК РФ).
 
    Определение о рассмотрении настоящего дела по упрощённой процедуре размещено на официальном сайте Арбитражного суда Волгоградской области в режиме ограниченного доступа и получено сторонами, а именно - истцом 23.12.2013 и ответчиком 20.12.2013, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомлениями.
 
    В определении от 19.12.2013 судом установлен срок до 16.01.2014 для представления ответчиком отзыва на исковое заявление и представления любой из сторон доказательств, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, а также срок до 06.02.2014 для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.
 
    Ответчик в установленные судом сроки отзыв на иск не представил и требования истца не оспорил.
 
    Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Как усматривается из материалов дела, МУПП «ВМЭС» является коммерческой энергоснабжающей организацией и зарегистрировано в качестве юридического лица 10.11.1999 года.
 
    Согласно пункту 2.1 Устава МУПП «ВМЭС» в новой редакции от 06.10.2010 Предприятие осуществляет следующие виды деятельности: - передача электроэнергии (эксплуатация передающих систем); - распределение электроэнергии; - деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей; - деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям Предприятия; - измерение и испытание электрооборудования до 10 кВ и др.
 
    Основным видом деятельности МУПП «ВМЭС» согласно коду по ОКВЭД 40.10.3 является распределение электрической энергии.
 
    Постановлениями Главы Волгограда от 12.11.2007 № 2537, от 11.09.2008                     № 1879 и распоряжениями Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 20.11.2007 № 991-р от 18.09.2008 № 844р в хозяйственное ведение МУПП «ВМЭС» передано муниципальное имущество , относящееся к объектам электросетевого хозяйства, соответственно остаточной стоимостью по состоянию на 01.09.2007 в размере 24 424 956 рублей и по состоянию на 01.04.2008 в размере 49 234 947 рублей.
 
    В число переданных МУПП «ВМЭС» муниципальных объектов электросетевого хозяйства вошли, в том числе ТП-142 (трансформаторная подстанция) и КЛ-6 кв (кабельные линии).
 
    По ул. Кранознаменская, 17А г.Волгограда находятся административное здание 1973 года ввода в эксплуатацию; вагон-общежитие 1995 года ввода в эксплуатацию; здание пристройки к вагончику 2002 года ввода в эксплуатацию.
 
    Из письма управляющего МКП трест «Дормостройстрой» от 01.10.2013 исх. № 1182 в адрес руководителей Департамента городского хозяйства и Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда явствует, что вышеуказанные объекты находились в оперативном управлении МКП.
 
    Сведения о том, что в отношении указанных объектов (как точек поставки) имеется или ранее имелся договор энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, в материалах дела отсутствуют.
 
    В целях сокращения потерь электрической энергии истцом проведена проверка обоснованности пользования ответчиком электроэнергией для снабжения объектов, находящихся по ул. Краснознаменская, 17А г.Волгограда, через точки подключения к ТП-142 и установлено бездоговорное потребление.
 
    По данному факту составлен акт о неучтённом (бездоговорном) потреблении электрической энергии № Ц-01/01.10.13 от 01.10.2013.
 
    О времени и месте составления названного акта МКП трест «Дормострой» заблаговременно уведомлено истцом письмом от 18.09.2013 № ВМЭС/5097-13, которое получено ответчиком 25.09.2013 (по информации с сайта Почты России, достоверность которой презюмируется).
 
    Истцом произведен расчёт объёма и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 05.06.2013 по 22.07.2013 (согласно таблице расчёта как приложение № 1 к акту № Ц-01/01.10.13), а также оформлен  счёт № 942 от 03.10.2013 на сумму 35 802 руб. 82 коп. для возмещения расходов транспортирующему предприятию за потребление электроэнергии.
 
    Акт № Ц-01/01.10.13 с таблицей расчёта и счёт № 942 от 03.10.2013 сопроводительным письмом от 07.10.2013 № ВМЭС/6434-12 направлены истцом в адрес ответчика почтой 08.10.2013.  
 
    Ссылаясь на то, что ответчик добровольно не уплатил стоимость электрической энергии в объёме бездоговорного потребления, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Принимая решение, суд исходит из следующего:
 
    Согласно пункту 2 статьи 539, пункту 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
 
    Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ).
 
    Из системного толкования статей 3, 26, 37 Закона № 35-ФЗ следует, что поставка электроэнергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке .
 
    В Законе № 35-ФЗ даётся определение территориальной сетевой организации, согласно которому - это коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть .
 
    МУПП «ВМЭС» подпадает под определение территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии потребителям, технологически присоединенным к его электрическим сетям.
 
    В соответствии со статьей 21 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
 
    Исходя из определения в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных вышеназванным Постановлением Правительства РФ (далее по тексту - Правила № 442), «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора , обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей».
 
    В пункте 192 Правил № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) , обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
 
    Согласно пункту 193 Правил № 442 в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные: -       о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; - о приборах учёта на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; - объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; - замечания к составленному акту (при их наличии) .
 
    При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
 
    Отказ лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.
 
    На основании пункта 194 Правил № 442 расчёт объёма безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2-х рабочих дней со дня составления акта о неучтённом потреблении энергии на основании материалов проверки (акта о неучтённом потреблении энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучётное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
 
    В соответствии с пунктом 196 Правил № 442 объём бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчётным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.
 
    В том же пункте Правил № 442 сказано, что сетевая организация оформляет счёт для оплаты стоимости электрической энергии в объёме бездоговорного потребления, который должен содержать расчёт стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтённом потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа .
 
    Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счёт для оплаты стоимости электрической энергии в объёме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счёта.
 
    При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счёта стоимость электрической энергии в объёме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии и счёта для оплаты стоимости электрической энергии в объёме бездоговорного потребления.
 
    В подтверждение заявленных требований истец представил акт о неучтённом (бездоговорном) потреблении электрической энергии № Ц-01/01.10.13 от 01.10.2013, доказательства заблаговременного уведомления ответчика о составлении данного акта, расчёт объёма и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 05.06.2013 по 22.07.2013, счёт № 942 от 03.10.2013 на сумму 35 802 руб. 82 коп.
 
    В соответствии со статьей 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований .
 
    Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.
 
    Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса.
 
    Заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных истцом доказательств ответчик не сделал, возражений относительно предъявленного иска не заявил.
 
    При таких обстоятельствах суд не вправе не принимать представленные истцом в обоснование иска доказательства, т.к. в противном случае суд исполнит обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, тем самым нарушив такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.
 
    Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 № 8127/13 по делу № А46-12382/2012.
 
    Формальные недостатки в оформлении документа не могут умалять значение акта о неучтённом (бездоговорном) потреблении электрической энергии.
 
    Сам по себе выполненный истцом расчёт стоимости бездоговорного потребления в Приложении № 1 к акту № Ц-01/01.10.13 от 01.10.2013 не противоречит действующему законодательству.
 
    Арифметическая правильность расчёта стоимости электрической энергии в объёме бездоговорного потребления на сумму 35 802 руб. 82 коп. ответчиком не оспорена.
 
    Оценив представленные истцом письменные доказательства на предмет их относимости и допустимости, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца 35 802 руб. 82 коп.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 112 АПК РФ вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
 
    Истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.
 
    В пункте 20.1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что в случае принятия судебного акта в пользу лица, которому была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, суд взыскивает её с ответчика применительно к               части 3 статьи 110 АПК РФ .
 
    Руководствуясь статьями 110, 112, 167 - 170, 227 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции
 
Р  Е  Ш  И  Л :
 
    Взыскать с Муниципального казенного предприятия трест «Дорожно-мостового строительства» в пользу Муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети» 35 802 руб. 82 коп. неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту о неучтённом (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 01.10.2013 № Ц-01/01.10.13.
 
    Взыскать с Муниципального казенного предприятия трест «Дорожно-мостового строительства» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску 2 000 руб.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
Судья                                                                                                              Н.В. Лаврик  
 
    Информацию о движении по делу можно получить по  телефону (8442) 24-76-00 (доб. 55-27), а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/.