Дата принятия: 16 октября 2013г.
Номер документа: А12-31742/2004
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Волгоград Дело № А12-31742/2004
Резолютивная часть определения оглашена 15 октября 2013 г.
Полный текст определения изготовлен 16 октября 2013 г.
Судья Арбитражного суда Волгоградской области Иванова Л.К.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коновал Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о банкротстве муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» Центрального района г. Волгограда (далее - МУП «Тепловые сети» Центрального района г. Волгограда) (ИНН 3444015396, ОГРН 1023403447440),
заявление конкурсного управляющего об установлении лимита расходов на оплату услуг привлеченных специалистов,
при участии в заседании:
от ФНС России – Романюк Ю.Н., доверенность от 05.03.2013,
конкурсный управляющий - не явился, уведомлен, просит рассмотреть без его участия.
У С Т А Н О В И Л:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области (далее - суд) от 25.04.2005 МУП «Тепловые сети» Центрального района г. Волгограда признано несостоятельным (банкротом) с открытием процедуры конкурсного производства. Определением суда от 03.11.2011 конкурсным управляющим утвержден Токарев А.В.
21.08.2013 в суд от конкурсного управляющего МУП «Тепловые сети» Центрального района г. Волгограда Токарева А.В. поступило заявление об установлении лимита расходов на оплату услуг привлеченных специалистов. В обосновании заявления указано, что процедуры банкротства в отношении должника длится с 2004 г., размер лимита расходов на проведение процедуры банкротства в соответствии со ст. 20.7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее – Закон о банкротстве) не определен. Из-за возможного превышения лимитов, конкурсный управляющий не может оплачивать оказанные привлеченными специалистами услуги и подписывать акты приема-передачи выполненных работ. Полагает, что, несмотря на то, что настоящее дело рассматривается по Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ, применение норм ст. 20.7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» возможно.
Представитель уполномоченного органа просил отказать конкурсному управляющему в удовлетворении заявления, так как рассмотрение дела о банкротстве должника осуществляется без учета изменений, внесенных в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ, которым не предусмотрено право конкурсного управляющего обращаться в суд за привлечении специалистов и об установлении размера оплаты их услуг.
Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) МУП «Тепловые сети» Центрального района г. Волгограда возбуждено 13.10.2004, процедура наблюдения введена 01.12.2004, конкурсное производство открыто 25.04.2005.
В порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 233 Закона о несостоятельности (банкротстве), ходатайство в рамках настоящего дела о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Законом о несостоятельности (банкротстве) в новой редакции в арбитражный суд до 01.07.2009 не поступало.
Дело № А12-31742/2004 рассматривается по Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ.
Требование конкурсного управляющего МУП «Тепловые сети» Центрального района г. Волгограда Токарева А.В. основано на положениях ст. 20.7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которая введена Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ, согласно которой регулируется порядок осуществление расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве. Конкурсный управляющий просит установить лимит его расходов на оплату услуг привлеченных специалистов.
Суд полагает, что требование конкурсного управляющего не подлежит удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
Законом о банкротстве, как в новой (п. 1 ст. 20.3), так и в прежней (п. 3 ст. 24) редакции,
предусмотрено право арбитражного управляющего в деле о банкротстве на привлечение для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Законом о банкротстве, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.
Расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника (п. 1 ст. 20.7 новой редакции п. 3 ст. 24 старой редакции Закона о банкротстве), если иное не установлено законом.
Привлечение привлеченных лиц, основанное на положениях ст. 20.7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которая введена Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ, должно осуществляться арбитражным управляющим с соблюдением в отношении услуг, не упомянутых в п. 2 ст. 20.7 Закона, положений п. п. 3 и 4 этой статьи о лимитах расходов на оплату их услуг.
Согласно положениям п. 6 ст. 20.7 Закона о банкротстве при превышении этих лимитов оплата услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, за счет имущества должника осуществляется на основании определения арбитражного суда.
Арбитражный суд выносит определение о привлечении указанных в названном выше пункте лиц и об установлении размера оплаты их услуг по ходатайству арбитражного управляющего при условии, что арбитражным управляющим доказаны обоснованность их привлечения и обоснованность размера оплаты их услуг.
Учитывая разъяснения, данные в п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», при рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения привлеченного лица необходимо иметь в виду направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией. Привлекая привлеченное лицо, арбитражный управляющий обязан в числе прочего учитывать возможность оплаты его услуг за счет имущества должника.
Вместе с тем из п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что п. 3, 4 ст. 20.7 Закона о банкротстве установлены лимиты расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности.
Предусмотренный указанными нормами Закона о банкротстве лимит расходов распространяется в целом на соответствующую процедуру. При необходимости привлечения лиц, оплата услуг которых приведет к превышению общей суммы расходов на оплату привлеченных лиц, арбитражный управляющий вправе обратиться с соответствующим ходатайством в суд на основании п. 6 ст. 20.7 данного Закона. Данное ходатайство рассматривается в порядке, определенном ст. 60 Закона о банкротстве.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что требование конкурсного управляющего МУП «Тепловые сети» Центрального района г. Волгограда Токарева А.В. об установлении ему лимитов не основано на законе, так как п. 3, 4 ст. 20.7 Закона о банкротстве установлены лимиты расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности.
Требований о необходимости привлечения лиц, оплата услуг которых приведет к превышению общей суммы расходов на оплату привлеченных лиц, арбитражный управляющий не заявлял. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие расходы на привлеченных конкурсным управляющим, специалистов.
Привлечение привлеченных лиц, основанное на положениях Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ, должно осуществляться арбитражным управляющим только при условии, если такое привлечение направлено на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 22 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», действующем до принятия постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 № 91, возмещению подлежат расходы, признанные судом обоснованными и необходимыми.
Согласно п. 6 ст. 24 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Таким образом, предоставляя арбитражному управляющему право привлечения на договорной основе для осуществления своих полномочий иных лиц, Закон о банкротстве не предусматривает возможность неограниченной и неразумной реализации предоставленного права в ущерб интересам должника
Процессуальный же порядок рассмотрения требований о возмещении расходов на привлеченных специалистов установлен постановлением Пленума от 17.12.2009 № 91, который подлежит применению, несмотря на возбуждение дела до изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ.
Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворении заявления конкурсного управляющего МУП «Тепловые сети» Центрального района г. Волгограда Токарева А.В..
На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, ст.ст. 184 -185 АПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении заявления конкурсного управляющего МУП «Тепловые сети» Центрального района г. Волгограда Токарева А.В. об установлении лимита на оплату услуг привлеченных специалистов в процедуре конкурсного производства отказать.
Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в порядке и сроки, установленном законом.
Судья Иванова Л.К.