Дата принятия: 07 февраля 2014г.
Номер документа: А12-31604/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
г. Волгоград Дело № А12-31604/2013
07 февраля 2014 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Прониной И.И.,
рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Волгограда (ИНН 3444091238 ОГРН 1023403449673) к Обществу с ограниченной ответственностью «Прогрессбилдинг» (ИНН 3446031925 ОГРН 1083460006585 ) о взыскании финансовых санкций в сумме 50399руб.
без вызова сторон
УПФ РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Волгоградаобратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с ООО «Прогрессбилдинг» финансовые санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 50399руб.
Суд, принимая заявление к производству, в определении от 13.12.2013 указал на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 14.01.2014 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
Также суд предложил сторонам в срок до 05.02.2014 направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
В установленный срок УПФР в Центральном районе г. Волгограда представлен реестр учета платежей, извещение о доставке, форма АДВ-6-2, доверенность с сопроводительным письмом. Ответчик представил отзыв, в котором просит оставить заявление без рассмотрения, поскольку указанные требования Пенсионного фонда могут быть предъявлены только в рамках дела №А12-7504/2013 о банкротстве.
УСТАНОВИЛ:
ООО «Прогрессбилдинг» зарегистрировано в УПФР в Центрального района г. Волгограда и в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования» является страхователем.
Согласно части 2 стати 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Закон № 27-ФЗ).
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах, начисляются страховые взносы).
Исходя из названных норм ответчик должен был представить в Пенсионный фонд РФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 2012 год не позднее 15.02.2013.
В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, УПФР была проведена проверка в отношении ООО «Прогрессбилдинг», в ходе которой установлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, о чем составлен акт от 18.04.2013 №76.
По результатам проверки УПФР принято решение от 29.05.2013 №76 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 50399руб.
В адрес плательщика было направлено требование от 26.06.2013 №76 с предложением уплатить финансовую санкцию в указанной сумме в течение десяти календарных дней со дня получения требования.
Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовой санкции в сумме 50399руб. в судебном порядке.
Вместе с тем, судом установлено, что определением арбитражного суда Волгоградской области от 11.04.2013 в рамках дела №А12-7504/2013 принято заявление ООО «Прогрессбилдинг» о признании его несостоятельным (банкротом).
По смыслу статьи 2 Закона о банкротстве штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности в сфере отношений должника с внебюджетными фондами включены в состав обязательных платежей.
Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве, текущими являются только обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве (после даты принятия заявления о признании должника банкротом); обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").
Пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве" установлено, что в силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.
Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.
Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
Как видно из материалов дела, УПФР обратилось с заявлением о взыскании финансовой санкции в размере 50399руб. за 2012 год, срок представления сведений индивидуального ( персонифицированного) учета не позднее 15.02.2013.
Таким образом, у Общества обязанность по представлению сведений за 2012 возникла после окончания отчетного периода (31.12.2012), то есть до принятия заявления ООО «Прогрессбилдинг» (11.04.2013) о признании несостоятельным (банкротом), следовательно, указанная задолженность не является текущей.
В силу пункта 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 148, 149 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ, Арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Волгограда области оставить без рассмотрения по п.4 ст. 148 АПК РФ.
Определение может быть обжаловано может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья И.И. Пронина
