Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Номер документа: А12-31291/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. ВолгоградДело № А12-31291/2013
05 февраля 2014 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Прониной И.И.,
рассмотрев заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области (ИНН 3438006555 ОГРН 1043400851449) Волгоградская область
к Администрации Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (ИНН 3419009536 ОГРН 1053457068400) Волгоградская область
о взыскании 6266,22руб.
без вызова сторон
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит взыскать с Администрации Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области задолженность в сумме 6266,22руб.
Суд, принимая заявление к производству, в определении от 06.12.2013 указал на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 13.01.2014 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
Также суд предложил сторонам в срок до 04.02.2014 направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
В установленные сроки отзыв и какие-либо дополнительные документы ответчиком не представлены.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Администрация Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области состоит на учете в межрайонной ИФНС России №7 по Волгоградской области и в соответствии со статьей 373 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно ст. 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии со ст. 383, п. 2 ст. 386 НК РФ, ст. 3 Закона Волгоградской области от 28.11.2003г. № 888-ОД «О налоге на имущество организаций» уплата авансовых платежей по налогу на имущество производится налогоплательщиками не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Заявителем в налоговый орган были представлены налоговые декларации по налогу на имущество за 1 квартал 2013 года, в которой исчислен налог в сумме 2828руб. по сроку уплаты 30.04.2013, за 2 квартал 2013 года, в которой исчислен налог в сумме 2791руб. по сроку уплаты 30.07.2013.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 НК РФ налогоплательщик должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения иных мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В установленные действующим законодательством сроки обязанность по уплате налога на имущество за 4 квартал 2011 года по сроку уплаты 30.03.2011 в сумме 15703руб., за 1 квартал 2012 года по сроку уплаты 02.05.2012 в сумме 8423руб., за 2 квартал 2013 года по сроку уплаты 30.07.2012 в сумме 6146руб., за 3 квартал 2012 года по сроку уплаты 30.10.2012 в сумме 5196руб. налогоплательщиком исполнена не была.
Налоговым органом, с учетом уплаты Администрацией суммы налога в сумме 10078руб., и с учетом переплаты в сумме 583руб. была начислена пеня в сумме 647,22руб. за период с 16.03.2013 по 31.07.2013.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес учреждения были направлены требования об уплате налога и пени от 14.05.2013 №540283, от 14.06.2013 №544076.
Налогоплательщиком задолженность по налогу на имущество была уплачена.
В судебном заседании заявитель подал ходатайство об отказе от заявленных требований в части взыскания задолженности по налогу на имущество в сумме 5619руб. за 1, 2 кварталы 2013 года, с связи с оплатой ответчиком сумм задолженностей в полном объеме и просит прекратить производство в указанной части.
В соответствии с п.п. 4 ч.1 ст. 150 АПК РФ основанием для прекращения производства по делу является отказ истца от иска и принятие отказа судом. В силу ст. 49 АПК РФ суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Суд принимает отказ от иска, поскольку считает, что отказ налогового органа совершен в соответствии с законодательством и не нарушает прав других лиц. Оснований для отказа в удовлетворении заявленного ходатайства судом не усматривается.
Вместе с тем, заявитель настаивает на требованиях в части взыскания пени по налогу на имущество в размере 647,22руб., поскольку оплата указанной суммы не произведена налогоплательщиком.
В силу пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика – организации на счетах в банках.
Пунктом 5 статьи 46 НК РФ установлено, что взыскание налога в бесспорном порядке может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика – организации или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика.
Как установлено судом, ответчик является бюджетным учреждением, не имеет расчетного счета в банке. Кроме того, имущество ответчика находится на праве оперативного управления.
Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Пунктом 1 статьи 298 ГК РФ установлено, что учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
В случае недостаточности указанных денежных средств, взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете. Данная позиция изложена в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1999 № 45 «Об обращении взыскания на имущество учреждения».
Следовательно, у налоговой инспекции отсутствует право на взыскание налога и пени в бесспорном порядке.
Наличие задолженности по пени подтверждается материалами дела. Расчет пени судом проверен. На момент судебного разбирательства требование налогового органа об уплате пени по налогу на имущество в сумме 647,22руб. ответчиком не исполнено. Доказательства обратного суду не представлены.
Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что требование инспекции о взыскании с ответчика задолженности по пени по налогу на имущество в сумме 647,22руб. обосновано и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу ст.333.37 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина не взыскивается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В части требований о взыскании с Администрации Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области задолженность по налогу на имущество организаций, не входящему в систему газоснабжения за 1, 2 кварталы 2013 года в сумме 5619руб. производство по делу прекратить.
Взыскать с Администрации Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области задолженность по пени по налогу на имущество организаций, не входящему в систему газоснабжения в сумме 647,22руб.
Администрация Бочаровского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (ИНН 3419009536 ОГРН 1053457068400) Волгоградская область, юридический адрес: 403965, Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Бочаровский, поставлено на учет межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области 29.12.2005.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты его принятия.
В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.
Судья И.И. Пронина