Дата принятия: 24 декабря 2013г.
Номер документа: А12-30649/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело № А12-30649/2013
24 декабря 2013 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Костровой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зарубиной М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области, истец, налоговый орган, ИНН 3435111400 ОГРН 1043400122226) к Закрытому акционерному обществу «Частное охранное предприятие «СОКОЛ» (ЗАО «ЧОП «Сокол», ответчик, налогоплательщик ИНН 3435038206, ОГРН 1023402006870) о взыскании 110033,64 руб.,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: не явился, извещен.
от ответчика: не явился, извещен.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к ЗАО «ЧОП «Сокол» о взыскании задолженности в размере 110033,64 руб., в том числе:
- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, в размере 2 054,70 руб. - пени;
- налог на имущество предприятий, в размере 4,55 руб. - пени;
- налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 585,56 руб. - пени;
- налог на пользователей автомобильных дорог, в размере 142,47 руб. - пени;
- налог с владельцев транспортных средств и налог на приобретение транспортных средств, в размере 1,62 руб. - пени;
- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов, в размере 385,72 руб. - пени;
- целевые сборам с граждан и организаций на содержание милиции, благоустройство территорий, нужды образования, в размере 162,62 руб. - пени;
- недоимка, пени и штрафы в Государственный Фонд занятости населения РФ, в размере 1,42 руб. - пени;
- налог с продаж, в размере 2 324,13 руб. - пени;
- налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов, в размере 13,47 руб. - пени;
- налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 01.01.2005 г. в местные бюджеты городских округов, в сумме 25,46 руб. - пени;
- налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, в размере 348,19 руб. - пени;
- транспортный налог с организаций, в размере 16,78 руб. - пени;
- налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в размере 16,00 руб.- пени;
- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 76 153,10 руб. - налог, 27 514,01 руб. - пени;
- единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социально страхования, в размере 94,14 руб. - пени;
- единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 187,70 руб.
По данным истца, задолженность образовалась по требованиям, выставленным в адрес ответчика в период с 2004 – 2005 г.г.
Заявленные исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком в полном объеме требований в установленные сроки и основаны на положении статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
Одновременно инспекция заявила ходатайство о восстановлении пропущенного ею срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.
Ответчик отзыва на исковое заявление не представил.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат. Данный вывод суда обусловлен следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Порядок взыскания задолженности по налогам и пеням определен статьями 45- 48 НК РФ.
Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ), решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога.
Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ (в редакции ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 года), заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Как свидетельствуют материалы дела, срок обращения в суд с иском о взыскании с ответчика причитающейся к уплате суммы задолженности налоговым органом пропущен, т.к. срок истек, соответственно, в период с 2004-2005г.г., а заявление подано в суд только 02.12.2013.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Норма, предусматривающая возможность восстановления судом пропущенного срока для обращения в суд, начала действовать с 01.01.2007 (пункт 3 статьи 46 НК РФ в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 137- ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статья 5 НК РФ, акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
Поскольку норма, предусматривающая возможность восстановления судом пропущенного срока для обращения в суд, ухудшает положение налогоплательщика, она не может быть применена к ранее возникшим правоотношениям, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока по требованиям, срок для обращения в суд по которым истек до 01.01.2007г., у суда не имеется.
Кроме того, следует учитывать, что срок может быть восстановлен в случае подтверждения уважительных причин его пропуска.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Вопреки положениям названных норм, ходатайство о восстановлении пропущенного срока, заявленное налоговым органом, не мотивировано; доказательств, подтверждающих уважительный характер причин пропуска срока, налоговым органом суду не представлено.
Отказ в восстановлении срока на обращение в суд с иском влечет отказ налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Волжскому Волгоградской области отказать в связи с отказом в восстановлении срока на обращение с заявлением в арбитражный суд.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Л.В. Кострова
