Дата принятия: 01 октября 2013г.
Номер документа: А12-30424/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442)23-00-78 Факс: (8442) 24-04-60
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о приостановлении производства по делу
г. Волгоград Дело №А12-30424/2012
Резолютивная часть судебного акта оглашена «01» октября 2013г.
Полный текст судебного акта изготовлен «01» октября 2013г.
Судья арбитражного суда Волгоградской области Суханова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ли Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФНС России в лице ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области о признании несостоятельным ( банкротом) дачного некоммерческого партнерства «Зеленый сад» ( 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Портовая, д. 16/1-202; ИНН 3435931201; ОГРН 1083435002870), с участием в деле в качестве заинтересованного лица МИФНС №4 по Волгоградской области
при участии в судебном заседании:
от ИФНС по г. Волжскому Кибалова Н.В. по доверенности от 18.09.2013г., от ИФНС №4 по Волгоградской облатси Ухов Д.В. по доверенности от 30.05.2013г., от ДНП «Зеленый сад» Мельников Р.А. по доверенности от 03.02.2013г, Коробов А.А. по доверенности от 03.02.2013г.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Волгоградской области (далее – суд) обратился уполномоченный орган ФНС России в лице ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области с заявлением в порядке ст.41 ФЗ «О несостоятельности ( банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве) о признании несостоятельным (банкротом) дачного некоммерческого партнерства «Зеленый сад».
Основанием для обращения послужило наличие задолженности перед бюджетом в размере 451 766 руб., из которой 374 805 руб. недоимки, 76 961 руб. штрафа.
Наличие указанной задолженности уполномоченным органом подтверждается Решением ИФНС России по г. Волжскому №20919 от 08.06.2012г., требованием №21212 от 10.07.2012г., Решение о взыскании недоимки за счет денежных средств на счетах плательщика №113981 от 28.08.2012г., Решением о взыскании недоимки за счет имущества №14271 от 06.10.2012г., соответствующим постановлением №13957 от 06.10.2012г.
В судебном заседании по проверке обоснованности предъявленных требований от должника - дачного некоммерческого партнерства «Зеленый сад» поступило ходатайство о приостановлении производства по делу о банкротстве до вступления в законную силу решения суда по делу №А12-460/2013 в рамках которого должником оспаривается решение о взыскании задолженности по налогам, сборам за счет имущества должника №14271 от 06.10.2012г., требование об уплате недоимки №21212 от 10.07.2012г.
Определением суда от 04.02.2013г. производство по делу по заявлению ФНС России о признании несостоятельным ( банкротом) дачного некоммерческого партнерства «Зеленый сад» до вступления в законную силу судебного акта по делу №А12-460/2013.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.05.2013г., оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 08.2013г., ДНП «Зеленый сад» отказано в удовлетворении заявленных требований.
Вступившим в законную силу судебным актом установлено, что В рамках статьи 88 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации Дачного некоммерческого партнерства «Зеленый Сад» по земельному налогу за 2011 год, представленная налогоплательщиком 23.01.2012.
08.06.2012 по результатам проверки налоговой инспекцией вынесено решение №10-16/20919 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Основанием вынесения решения послужил вывод налогового органа о неполной уплате налогоплательщиком земельного налога в сумме 374 805,00 руб., в результате его неверного исчисления.
Так, по сведениям, представленным Управлением Росреестра по Волгоградской области (кадастровая справка о кадастровой стоимости земельного участка), кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:28:140010:38 по состоянию на 01.01.2011 года составляет 124 956 000,00 руб., налогоплательщиком земельный налог исчислен исходя из кадастровой стоимости 21146,00 руб.
За совершенное налоговое правонарушение, согласно Решению №10-16//20919 от 08.06.2012, ДНП «Зеленый Сад» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ за неуплату или не неполную уплату налогоплателыциком-организацией сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога, в виде штрафа в размере 74961,00 руб.. налогоплательщику предложено уплатить недоимку по земельному налогу в размере 374 805 руб.
Кроме того, налогоплательщику предложено уплатить пени, подлежащие уплате за несвоевременную уплату исчисленного налога и штрафа, а также - внести изменения в документы бухгалтерского и налогового учета.
На основании вступившего в законную силу решения, в соответствии с п. 1 ст. 69 и ст.70 НК РФ, налогоплательщику было выставлено и направлено по месту его учета по почте заказной корреспонденцией Требование № 21212 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.07.2012г, срок исполнения до 30.07.2012. Сумма по требованию налогоплательщиком в установленный срок не уплачена.
В связи с отсутствием информации о счетах Общества в банках. Инспекцией принято решение №14271 от 06.10.2012 о взыскание налога, сбора, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.
В связи с вступлением в законную силу судебного акта, определением суда от 26.08.2013г. производство по делу возобновлено, назначено судебное заседание по проверке обоснованности требований уполномоченного органа.
В судебном заседании представитель должника пояснил, что в рамках дела Арбитражного суда Волгоградской области №А12- 330/2013 ДНП «Зеленый сад» обратилось с требованиями к федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка ( единственного, находящегося в собственности должника) равной ее рыночной стоимости; обязании внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости сведений в части стоимости земельного участка.
Определением суда от 14.05.2013г. по делу №А12-330/2013 судом утверждено мировое соглашение, согласно которому стороны определили:
1.Ответчик признает исковые требования истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка, площадью 534000 кв.м., с кадастровым номером 34:28:140010:38, местоположением: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, примерно в 100м по направлению на юг от ориентира Куйбышевский сельсовет, п. Куйбышев, равной его рыночной стоимости в размере 492 241 (четыреста девяносто две тысячи двести сорок один) рубль, на основании судебного акта - определения об утверждении настоящего мирового соглашения.
2. Ответчик обязуется в течение 10 рабочих дней с момента утверждения настоящего мирового соглашения внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью 534000 кв.м., с кадастровым номером 34:28:140010:38, местоположением: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, примерно в 100м по направлению на юг от ориентира Куйбышевский сельсовет, п. Куйбышев, указав кадастровую стоимость данного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 492 241 (четыреста девяносто две тысячи двести сорок один) рубль, по состоянию на дату вынесения определения об утверждении данного мирового соглашения.
Судебный акт вступил в законную силу.
22.05.2013г. в рамках дела №А12-330/2013 должником подано заявление о разьяснении судебного акта в части необходимости определения даты, на которую судом установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка.
Определением от 30.05.2013г. по делу №А12-330/2013 суд отказал должнику в разьяснении судебного акта, в мотивировочной части определения указав, что в рамках дела была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2008г. По результатам экспертизы в материалы дела экспертным учреждением представлено экспертное заключение, где стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:28:140010:0038 расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, примерно в 100 м по направлению на юг от ориентиров п. Куйбышев, площадью 534000 кв. м. по состоянию на 01.01.2008 г. определена в сумме 492 241 (четыреста девяносто две тысячи двести сорок один) рубль.
После вступления указанных судебных актов в законную силу, 17.06.2013г. должник обратился в ИНФС №4 по Волгоградской области с заявлением о проведении перерасчета подлежащего уплате земельного налога с учетом установленной судом кадастровой стоимости земельного участка, равной ее рыночной стоимости.
В судебном заседании представитель ДНП «Зеленый сад» пояснил, что несмотря на фактическое получение уполномоченным органом данного заявления 17.06.2013г., ответа на него не последовало, что стало причиной обращения должника в УФНС России по Волгоградской области с соответствующей жалобой.
Как указывает должник, несмотря на фактическое получение жалобы 14.08.2013г. ответа из УФНС России по Волгоградской области также не последовало, что стало причиной обращения ДНП «Зеленый сад» в Арбитражный суд с заявление о признании незаконным бездействий, в том числе МИФНС №4 по Волгоградской области , выразившихся в непредоставлении ответа о результатах рассмотрения заявления от 17.06.2013г. о перерасчете земельного налога за 2011 год; возложении на МИФНС №; по Волгоградской области устранить указанные нарушения .
Заявление ДНП «Зеленый сад» принято к производству суда с присвоением номера дела А12-23933/2013г.
В связи с указанными обстоятельствами должником в судебном заседании было заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу №А12-23933/2013.
Представители ИФНС по г. Волжскому и МИФНС №4 по Волгоградской области, привлеченной к участию в деле в качестве заинтересованного лица, при рассмотрении ходатайства должника полагаются на усмотрение суда.
На основании части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В случае, если вышестоящим налоговым органом в установленный законом срок решение по апелляционной жалобе не принято, лицо, подавшее такую жалобу, вправе оспорить в суде не только соответствующее бездействие данного органа, но и, в целях защиты своего права на определенность в вопросе об объеме налоговых обязанностей и (или) ответственности, также и бездействие нижестоящего налогового органа.
В соответствии со ст.143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
Рассмотрение одного дела до разрешения другого является невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Следовательно, критерием для определения невозможности рассмотрения дела при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу является наличие существенных для дела обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить ходатайство должника о приостановлении производства по делу, при этом суд указывает на то, что рассмотрение по существу требований заявителя о перерасчете сумм земельного налога за 2011г. непосредственно повлияет на существо заявленного ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области требования о признании должника несостоятельным ( банкротом) в части суммы просроченной к оплате недоимки.
На основании вышеизложенного, суд руководствуясь ст.ст.143, 184-185 АПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Приостановить производство по делу №А12-30424/2012 по заявлению ФНС России о признании несостоятельным ( банкротом) дачного некоммерческого партнерства «Зеленый сад» до вступления в законную силу судебного акта по делу №А12-23933/2013.
Определение может быть обжаловано в Двенадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области в установленный законом срок.
Судья А.А.Суханова
