Решение от 05 февраля 2014 года №А12-29652/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60  
 
 
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. ВолгоградДело № А12-29652/2013
 
    5 февраля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Любимцевой Ю.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляковой М.Н.,
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «Волжскрезинотехника» (ИНН 3435006980 ОГРН 1023401999884) г. Волжский Волгоградской области
 
    к  инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда (ИНН 3444118585 ОГРН 1043400395631) г. Волгоград
 
    о признании незаконными действий и возврате из бюджета излишне уплаченного налога
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя –   не явился, извещен, после перерыва – Попова Е.В. – доверенность от 11.12.2013 № 12, Гранцева С.В. – доверенность от 01.01.2014 № 1
 
    от ответчика – Мосенков С.С. – доверенность от 30.12.2013 № 27, после перерыва – Новоселова Е.И. – доверенность от 30.12.2013 № 5
 
 
    Закрытое акционерное общество «Волжскрезинотехника» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать незаконными действия инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда, выразившиеся в отказе возвратить излишне уплаченный налог (государственную пошлину) в сумме 95251,32 руб. и обязать налоговый орган произвести возврат из бюджета указанной суммы.
 
    Ответчик против иска возражает.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный  суд
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.07.2008 по делу № А12-9614/08-с46 с ЗАО «Волжскрезинотехника» в доход федерального бюджета была взыскана государственная пошлина в сумме 82,41 руб.
 
    Обществом платежным поручением от 06.08.2008 № 3458 по решению № А12-9614/08-с46 от 18.07.2008 в федеральный бюджет перечислена государственная пошлина в сумме 95251,32 руб.
 
    Таким образом, произошла излишняя уплата в бюджет государственной пошлины в сумме 95168,91 руб.
 
    23.12.2010 ЗАО «Волжскрезинотехника» обратилось в ИФНС по Центральному району г. Волгограда с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 95251,32 руб.
 
    Письмом от 17.01.2011 № 31 налоговым органом сообщено налогоплательщику о том, что его заявление оставлено без исполнения ввиду того, что обществом не представлен полный пакет документов, установленный пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ.
 
    24.07.2013 ЗАО «Волжскрезинотехника» вновь обратилось в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда с заявлением о возврате ошибочно перечисленной суммы государственной пошлины в размере 95251,32 руб.
 
    Налоговым органом заявление налогоплательщика было оставлено без исполнения в связи с тем, что заявление подано по истечении трех лет со дня уплаты налога, предусмотренный пунктом 7 статьи 78 НК РФ.
 
    Общество обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, выразившиеся в отказе возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 95251,32 руб., и обязать налоговый орган произвести возврат указанной суммы, указав на отсутствие пропуска трехлетнего срока, так как оставление без исполнения первоначального обращения ЗАО «Волжскрезинотехника», направленного в рамках трехлетнего срока, вынудило общество направлять запросы для получения документов, которые затребовал налоговый орган, что и повлекло увеличение срока.     
 
    Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявителем пропущен общеустановленный  трехлетний срок для судебной защиты нарушенного права (статья 196 ГК РФ), в пределах которого он был вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о возврате излишне уплаченного налога.
 
    Как установлено судом, излишняя уплата государственной пошлины в сумме 95251,32 руб. у ЗАО «Волжскрезинотехника» сформировалась в результате платежа, произведенного 06.08.2008.
 
    Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.
 
    В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату  налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.
 
    Пунктом 7 статьи 78 НК РФ определено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика.
 
    Заявление о возврате (зачете) суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 8 статьи 78 НК РФ).
 
    В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.072011 № 18180/10 указано, что статья 78 НК РФ регулирует порядок реализации налогоплательщиком права на возврат излишне уплаченной суммы налога. Согласно данной статье срок давности исчисляется со дня уплаты налога налогоплательщиком, то есть с момента, когда налогоплательщик самостоятельно исполнил обязанность перед бюджетом.
 
    В то же время данная норма применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы, излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.
 
    Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, подлежит разрешению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности, установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока возврата налога.
 
    Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 АПК РФ возлагается на налогоплательщика.
 
    Суд считает, что в данном случае, об излишней уплате госпошлины в сумме 95251,32 руб. заявитель знал уже в момент ее уплаты, то есть 06.08.2008, однако с требованием в арбитражный суд о возврате излишне уплаченного налога обратился только в 2013 году, то есть с пропуском срока.
 
    Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.02.2009 № 12882/08.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь  статьями 167-171 АПК РФ, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявление закрытого акционерного общества «Волжскрезинотехника» оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.
 
                        
 
                        Судья                                                                                   Любимцева Ю.П.