Дата принятия: 17 декабря 2013г.
Номер документа: А12-29323/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело № А12-29323/2013
«17» декабря 2013г.
резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 12.12.2013г., решение в полном объеме изготовлено 17.12.2013г.
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Е.Б.Смагоринской
при ведении протокола судебного заседания помощником Будариной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Светлоярское» Харланова Алексея Леонтьевича к Светлоярскому районному отделу судебных приставов УФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействия, с участием заинтересованных лиц судебного пристава-исполнителя Светлоярского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Орловой А.Г.; УФССП по Волгоградской области; МУП «Светлоярский расчетно-кассовый центр»,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Чесноков Б.А, представитель по доверенности от 16.05.2013 б/н,
от Светлоярского РО – Орлова А.Г., служебное удостоверение, после перерыва – не явился, извещен,
от УФССП по Волгоградской области – Коломиец А.С., представитель по доверенности от 09.01.2013, после перерыва представитель Малиева Н.М., доверенность от 25.11.2013 г.,
УСТАНОВИЛ:
Конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия «Светлоярское» Харланов Алексей Леонтьевич обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей Светлоярскому районному отделу судебных приставов УФССП по Волгоградской области, выразившееся в не принятии мер по составлению протокола об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской федерации об административных правонарушениях и установлению нового срока для исполнения судебного акта; в не принятии мер по исполнению определения Арбитражного суда Волгоградской области по делу А12-6368/2010 от 30.07.2013 в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В судебном заседании 10.12.2013г., в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 11 часов 15 минут 12.12.2013г. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.
Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения (ч. 5 ст. 163 АПК РФ).
Изучив материалы дела, исследовав доказательства, оценивая в совокупности обстоятельства, установленные по делу, суд установил следующее.
Оспаривание в судебном порядке постановления должностного лица службы судебных приставов, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей предусмотрено статьей 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) и статьей 329 АПК РФ.
Рассмотрение таких дел осуществляется арбитражным судом по правилам главы 24 АПК РФ. В силу названных правил (часть 2 статьи 201 АПК РФ), основанием для признания ненормативного правового акта государственного или иного органа, должностного лица недействительным, решения, действия бездействия - незаконным является совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, выражающееся в незаконном возложении каких-либо обязанностей и (или) создающее препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.
Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.10.2010 г. по делу № А12-6368/2010 МУП «Светлоярское» признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Харланов А.Л.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Светлоярского районного отдела УФССП по Волгоградской области от 22.08.2013г. возбуждено исполнительное производство № 9157/13/27/34, возбужденное на основании исполнительного документа-исполнительного листа Арбитражного суда Волгоградской области АС № 006252470. Должником по исполнительному производству является МУП «Светлоярское», предмет исполнения – истребование у МУП «Светлоярский расчетно-кассовый центр» договор №1 между МУП «Светлоярское» и МУП «Светлоярский расчетно-кассовый центр», отчеты агента за период с момента заключения договора по апрель 2013 года, сведения о размере задолженности физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с указанием наименования должника и периода образования задолженности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в целях принятия мер к реальному исполнению исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем совершены определенные действия, результатом которых стал акт от 02.10.2013 г. о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и исполнительное производство окончено, о чем на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ст.6,14 Закона об исполнительном производстве вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 02.10.2013 г. и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ основанием для признания действия (бездействия) должностных лиц незаконными является их не соответствующая закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. Такие обстоятельства из материалов дела не усматриваются.
Таким образом суд приходит к выводу, что с момента возбуждения исполнительного производства и до обращения КУ МУП «Светлоярское» Харланова А.Л. судебный пристав-исполнитель не бездействовал, а принимал необходимые меры для исполнения исполнительного документа в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исследовав в порядке статей 71, 268 АПК РФ обстоятельства дела, представленные доказательства и доводы сторон, суд установил, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был принят комплекс мер в целях исполнения исполнительного документа.
Вместе с тем, учитывая положения ч. 1 ст. 65 АПК РФ, заявитель не представил суду доказательств, подтверждающих нарушение оспариваемым бездействием службы судебных приставов его прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности. Отсутствие исключительно положительного результата от действий судебного пристава-исполнителя, направленных на исполнение решения суда, нельзя назвать противоправным бездействием.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201, 327 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Светлоярское» Харланова Алексея Леонтьевича к Светлоярскому районному отделу судебных приставов УФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Е.Б. Смагоринская
