Дата принятия: 12 декабря 2013г.
Номер документа: А12-29317/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60
___________________________________________________________________________
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград «12» декабря 2013г.
Дело №А12-29317/2013
Резолютивная часть решения суда оглашена 11 декабря 2013г.
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Середа Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скабелиной Е.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Комитета земельных ресурсов администрации городского округа город Волжский Волгоградской области к Центральному районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, с участием судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Злобина Д.В., Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, ООО «Дом-Инвест»
о признании незаконным бездействия
при участии в заседании:
от заявителя – не явился
от ССП – Денисов Ю.Ю., дов. б/н от 09.01.2013г.
от УФССП – не явился
от судебного пристава-исполнителя – не явился
от ООО «Дом-Инвест» - не явился
установил:
Комитет земельных ресурсов администрации городского округа город Волжский Волгоградской области обратился в арбитражный суд с заявлением к Центральному районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не совершении исполнительных действий по исполнительному производству №59610/12/43/34 по исполнению решения арбитражного суда Волгоградской области от 24.08.2012г. по делу № А12-16696/2012г. о взыскании с должника ООО «Дом-Инвест» задолженности в размере 66 132,14 рублей.
В порядке устранения нарушенного права заявитель просит обязать ответчика произвести все необходимые действия для исполнения исполнительного документа.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель Центрального районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Злобин Д.В., Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, должник ООО «Дом-Инвест».
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, УФССП по Волгоградской области, должника, судебного пристава-исполнителя, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Представитель Центрального районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области с заявленными требованиями не согласился, указав, что судебным приставом-исполнителем предприняты меры к исполнению исполнительного документа.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, арбитражный суд не находит основания к удовлетворению требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела УФССП по Волгоградской области Злобина Д.В. от 09.11.2012г. возбуждено исполнительное производство № 59610/12/43/34 по исполнению решения арбитражного суда Волгоградской области от 24.08.2012г. по делу №А12-16696/2012г. о взыскании с должника ООО «Дом-Инвест» задолженности в размере 66 132,14 руб. в пользу Комитета земельных ресурсов администрации городского округа город Волжский Волгоградской области.
Полагая, что судебный пристав-исполнитель не предпринимает меры к надлежащему исполнению исполнительного документа, взыскатель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания незаконным решения и действия (бездействия) необходимо наличие обоих условий – не соответствие закону и нарушение прав и интересов гражданина или юридического лица.
При этом согласно п.5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со ст. 65 АПК РФ лежит на заявителе.
В соответствии с требованиями п.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Меры принудительного исполнения и порядок обращения взыскания на имущество должника регламентируются положениями ст. ст. 68, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве.
Из материалов исполнительного производства следует, что помимо указанного исполнительного производства в отношении того же должника ранее 11.10.2012г. возбуждены исполнительные производства № 54268/12/43/34 и № 54269/12/43/34 о взыскании в пользу того же взыскателя задолженности в размере соответственно 388 785,35 руб. и 32 610, 76 руб.
В связи с чем, постановлением от 05.12.2013г. указанные исполнительные производства объединены в сводное с присвоением № 54268/12/43/34/СД.
В связи с поступлением в адрес судебного пристава-исполнителя заявления от должника от 30.11.2012г. с приложением определения арбитражного суда Волгоградской области от 19.09.2012г. по делу № А12-19865/2012 постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.12.2012г. сводное исполнительное производство в соответствии со ст. 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приостановлено в связи с введением судом в отношении должника процедуры наблюдения.
Приостановление исполнительного производства исключает выполнение каких-либо исполнительных действий.
Вместе с тем, в связи с наличием в производстве судебного пристава-исполнителя иных исполнительных производств в отношении того же должника (возбуждены в январе 2013г.), которые не были объединены в сводное и исполнение которых не приостанавливалось, судебным приставом-исполнителем 20.01.2013г. и 17.04.2013г. направлены в различные органы запросы на предмет установления имущества должника., на что получены ответы об отсутствии информации о наличии у должника имущества.
Также постановлениями от 07.02.2013г. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на его расчетных счетах в ОАО «Промсвязьбанк».
При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного документа в отношении должника ООО «Дом-Инвест».
Следовательно, в судебном заседании не нашел своего подтверждения довод заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем требований ФЗ «Об исполнительном производстве». Неисполнение исполнительного документа в двухмесячный срок не может в данном случае служить основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку предусмотренный ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок исполнения исполнительного документа не является пресекательным и не исключает возможности и необходимости исполнения исполнительного документа и за пределами указанного срока.
Также судом учитывается, что решением арбитражного суда Волгоградской области от 13.08.2013г. по делу №А12-19865/2012 ООО «Дом-Инвест» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. В связи с чем, в соответствии со ст. 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель при получении указанного решения обязан осуществить действия по окончанию исполнительного производства и направлению исполнительного документа в адрес конкурсного управляющего.
В связи с чем, арбитражный суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать Комитету земельных ресурсов администрации городского округа город Волжский Волгоградской области в удовлетворении требований к Центральному районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не совершении исполнительных действий по исполнительному производству № 59610/12/43/34 по исполнению решения арбитражного суда Волгоградской области от 24.08.2012г. по делу № А12-16696/2012г. о взыскании с должника ООО «Дом-Инвест» задолженности в размере 66 132,14 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Н.Н. Середа
