Дата принятия: 29 января 2014г.
Номер документа: А12-29299/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005,
http://volgograd.arbitr.ru, e-mail: info@volgograd.arbitr.ru, телефон: 23-00-78, факс: 24-09-07
именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Волгоград 29 января 2014г.
Дело № А12-29299/2013
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2014г.
Полный текст решения изготовлен 29 января 2014г.
Судья арбитражного суда Волгоградской области Машлыкин А.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Наумовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражное делопо иску Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299) к обществу с ограниченной ответственностью «Агроремстрой» (ИНН 3445072781, ОГРН 1053460013320) о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лица общества с ограниченной ответственностью «Альянс», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,
при участи в судебном заседании:
от истца – Вещевалова Н. Н., представитель по доверенности от 21.06.2013г. №588,
от ответчиков – Белоножкин А. Ю., представитель по доверенности от 23.09.2013г.,
от третьего лица – Федоренко М. С., представитель общества с ограниченной ответственностью «Альянс» по доверенности от 15.01.2014г.,
установил:
Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее также – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Агроремстрой» (далее также – ответчик), в котором просит признать отсутствующим право собственности ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299) к обществу с ограниченной ответственностью «Агроремстрой» (ИНН 3445072781, ОГРН 1053460013320) о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лица общества с ограниченной ответственностью «Альянс», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «Альянс» (далее также – третье лицо).
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика иск не признала, просит отказать в удовлетворении заявленного требования по мотивам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В силу пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Законом Волгоградской области от 06.04.2012г. № 33-ОД «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области» и постановлением Правительства Волгоградской области от 17.04.2012г. №28-п «Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Волгограде - административном центре Волгоградской области» министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области определено органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в Волгограде - административном центре Волгоградской области.
Положением о Министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012г. № 222, предусмотрено, что министерство самостоятельно выступает в судах и иных органах от своего имени и от имени Волгоградской области по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Представитель истца указывает, что Арбитражным судом Волгоградской области при новом рассмотрении дела №А12-27075/2012, где Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области является стороной, было установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: город Волгоград, улица 25-летия Октября, 1 М , кадастровый номер 34:34:060031:172, площадью 12 227 кв.м., принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.07.2013г. 34 АБ №075118.
Основанием для государственной регистрации права собственности ответчика на спорный земельный участок, послужил договор купли-продажи от 20.06.2013г., заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Альянс» как продавец и обществом с ограниченной ответственностью «Агроремстрой» как покупатель.
Представитель истца считает, что наличие государственной регистрации права собственности ответчика на указанный земельный участок нарушает права Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области тем, что отчуждение спорного земельного участка в пользу общества с ограниченной ответственностью «Альянс», а в последующем обществу с ограниченной ответственностью «Агроремстрой», осуществлялось на основании судебных актов по делу №А12-27075/2012, которые в настоящее время отменены.
Представитель истца просит при рассмотрении настоящего дела, прошу суд учесть следующее, что исключительным правом на приватизацию земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений (пункт 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления соответствующего заявления, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю.
Представитель истца пояснил, что при рассмотрении арбитражным судом дела №А12-27075/2012 установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Альянс», являясь собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке по адресу: город Волгоград, улица 25-летия Октября, 1М, кадастровый номер 34:34:060031:172, площадью 12 227 кв.м., 08.06.2012г. обратился в Администрацию Волгограда, которая до 05.07.2012г. являлась уполномоченным органом, по вопросу его приватизации в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
По итогам рассмотрения указанного обращения Администрацией Волгограда принято положительное решение о приватизации земельного участка в виде постановления Администрации Волгограда от 29.06.2012г. №1955.
Согласно Закону Волгоградской области от 06.04.2012г. № 33-ОД и постановлению Правительства Волгоградской области от 17.04.2012г. №28-п полномочия по распоряжению спорным земельным участком с 06.07.2012г. осуществляются Министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
Истцом, в ходе проверки представленных из Администрации Волгограда документов, в отношении спорного земельного участка, было установлено наличие положительного решения о приватизации земельного участка, на котором имеется объект недвижимого имущества, право собственности, на который не подтверждено ООО «Альянс».
Между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Альянс» не был заключен соответствующий договор, так как истцом принимались меры административного характера по отмене постановления Администрации Волгограда от 29.06.2012г. №1955.
Указанные действия истца, общество с ограниченной ответственностью «Альянс» обжаловало в суде, что послужило основанием для возбуждения арбитражным судом Волгоградской области производство по делу №А12-27075/2012 о признании незаконными действия Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, выразившегося в неподготовке и ненаправлении в установленный срок проекта договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: город Волгоград, улица 25-летия Октября, 1М, кадастровый номер 34:34:060031:172, площадью 12 227 кв.м.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.01.2013г. по делу №А12-27075/2012 заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Альянс» были удовлетворен.
Суд обязал Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области в семидневный срок подготовить и направить заявителю проект договора купли-продажи земельного участка.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013г. решение суда первой инстанции от 14.01.2013 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области - без удовлетворения.
27.05.2013г. во исполнение судебных актов по делу №А12-27075/2012 между Министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области и обществом с ограниченной ответственностью «Альянс» подписан договор купли-продажи земельного участка №246В/13, расположенного по адресу: город Волгоград, улица 25-летия Октября, 1М, кадастровый номер 34:34:060031:172, площадью 12 227 кв.м., который 14.06.2013г. послужил основанием для государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Альянс» на спорный земельный участок.
Истец указывает, что подписание договора купли-продажи земельного участка от 27.05.2013г. №246В/13 и государственная регистрация права собственности общества с ограниченной ответственностью «Альянс» на спорный земельный участок стали следствием исполнения вступивших в законную силу судебных актов по делу №А12-27075/2012.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.01.2013г. и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013г. по делу №А12-27075/2012 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.
Истец пояснил, что при новом рассмотрении дела выяснил, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: город Волгоград, улица 25-летия Октября, 1М, кадастровый номер 34:34:060031:172, площадью 12 227 кв.м., являлся общество с ограниченной ответственностью «Агроремстрой» на основании договора купли-продажи от 20.06.2013г., заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Альянс».
Истец считает, что первичное право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка от 27.05.2013г. №246В/13, подписанного во исполнение судебных актов по делу №А12-27075/2012, которые в настоящее время отменены, поэтому и возникновение права собственности общества с ограниченной ответственностью «Альянс» на земельный участок, а в последующем переход этого права к обществу с ограниченной ответственностью «Агроремстрой» незаконны.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд считает, что истец не представил суду доказательства, подтверждающие, что право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами.
Данный спор не относится к случаям, указанным в пункте 52 названного постановления, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество.
Истец не учитывает, что в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и иными способами, предусмотренными законом.
При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению, так как истец выбрал не соответствующий способ защиты своих прав.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Волгоградской области
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья А.П. Машлыкин
