Решение от 05 февраля 2014 года №А12-29123/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
    http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78  Факс: (8442)24-04-60
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
Дело № А12-29123/2013
 
    г. Волгоград   от « 05» февраля 2014 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2014 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лаврик Н.В,                при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания Кроновой А.В .,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, Волгоград, ул. Козловская, дом 14; ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс» (400050, Волгоград, ул.Днестровская, 14; ИНН 3444173353; ОГРН 1093444006831) о взыскании задолженности за электроэнергию ,
 
    с участием в судебном заседании:
 
    от истца - Петрова Д.В. по доверенности от 30.12.2013 №21,
 
    от ответчика - Титовой Н.Ю. по доверенности от 20.06.13,
 
установил:
 
    Открытое акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее - ОАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс» (далее - ООО «Ренессанс», ответчик) о взыскании основного долга в размере 50 000 рублей за электрическую энергию , отпущенную в августе 2013 года по договору ресурсоснабжения (снабжения электроэнергией) № 5011741/13 от 01.01.2013.
 
    Первоначально суд, исходя из цены иска, определением от 18.10.2013 назначил дело к рассмотрению в порядке упрощённого производства, в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
 
    Заявлением от 28.10.2013 истец увеличил размер исковых требований до 907 885 руб. 44 коп.
 
    Определением от 06.12.2013 данное заявление истца принято к рассмотрению, суд перешёл к общей процедуре искового производства.
 
    Определением от 13.01.2014 судебное разбирательство назначено на 05.02.2014.
 
    В судебном заседании представителем истца сделано заявление в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ об уменьшении размера исковых требований к ответчику  до суммы 217 121 руб. 89 коп.
 
    Данное заявление сделано лицом, имеющим соответствующие процессуальные полномочия на полный и частичный отказ от исковых требований (Петровым Д.В. по доверенности от 30.12.2013 № 21). Заявление занесено в протокол судебного заседания.
 
    Суд принимает к рассмотрению заявление истца об уменьшении размера исковых требований к ответчику, т.к. это не противоречит закону, не нарушает права других лиц и не ухудшает положение ответчика.      
 
    Ответчик требования истца не признаёт.
 
    В письменном отзыве (поступившим в суд 23.01.2014) ответчик ссылается на то, что истец должен был произвести расчёт по действующим нормативам                         (т.е. расчётным способом, предусмотренным в статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации). По утверждению истца в названном отзыве, из Приложения № 3 к спорному договору снабжения электроэнергией следует, что в «расчёте участвуют в том числе жилые дома, не оснащенные приборами учёта».
 
    В устном порядке представитель ответчика в заседании заявила, что расчёт должен производиться по действующим нормативам в соответствии с Постановлением Правительства Волгоградской области от 05.03.2013 № 104-п                  «О мерах по недопущению необоснованного роста платы за коммунальные услуги».
 
    Исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что уточнённые исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Как усматривается из материалов дела, основанием исковых требований является договор ресурсоснабжения (снабжения электроэнергией) № 5011741/13 от 01.01.2013 между гарантирующим поставщиком - ОАО «Волгоградэнергосбыт» и покупателем  (управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов) - ООО «УК «Ренессанс» (далее по тексту - договор).
 
    Предметом данного договора является продажа гарантирующим поставщиком покупателю электрической энергии(мощности) в точках поставки, определенных Приложением № 3 к договору, самостоятельное или через третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, приём и оплата покупателем электрической энергии и оказанных услуг на условиях, определённых договором .
 
    Договор заключался для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения (в т.ч. для использования на общедомовые нужды), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
 
    Договор подписан с протоколом разногласий.
 
    Однако стороны не оспаривают, что договор № 5011741/13 от 01.01.2013 должен считаться заключенным, а также то, что он является действующим.
 
    В соответствии с пунктом 7.1 договора расчётным периодом является календарный месяц.
 
    В разделе 5 договора предусмотрено, что определение количества приобретённой покупателем в расчётном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учёта, установленных в точках поставки и(или) индивидуальных приборов учёта в случае приобретения покупателем энергии для её поставки потребителям, не относящимся к категории потребителей, приравненных к населению, за вычетом фактических объёмов потребления владельцев нежилых помещений соответствующего объекта или расчётным способом при отсутствии приборов учёта в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 
 
    При непредставлении покупателем сведений о потреблении энергии за расчётный период (ведомости) расчёт производится по замещающей информации (пункт 5.3)
 
    Согласно пункту 7.2 договора оплата приобретенной энергии осуществляется покупателем в срок до 15 числа месяца, следующего за расчётным, на основании акта приёма-передачи энергии за соответствующий расчётный период .
 
    Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по оплате электрической энергии, отпущенной в августе 2013 года, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Принимая решение, суд исходит из следующего:
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Гражданский кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.
 
    Договор энергоснабжения является публичным договором (статья 424 ГК РФ)
 
    Гарантирующий поставщик - это коммерческая организация, обязанная в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. (статья 3 Закона № 35-ФЗ).
 
    В соответствии с частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (в редакции от 27.08.2012) утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).
 
    В пунктах 6 и 7 названных Правил № 354 подчеркнуто, что письменная форма договора ресурсоснабжения не обязательна: договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Такой договор считается заключенным на условиях, предусмотренных новыми Правилами предоставления коммунальных услуг.                 Иначе говоря, потребитель и исполнитель коммунальных услуг всегда связаны договором ресурсоснабжения, даже если он не составлен в письменном виде.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    На основании части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно пунктам 37, 38 Правил № 354, расчётный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определённом законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчёте размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
 
    По общему правилу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится в денежной форме на основании платёжных документов ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
 
    Исходя из заявленного требования и положений правовых норм, регулирующих обязательственные отношения, обусловленные поставкой электрической энергии, в предмет судебного исследования подлежат включению обстоятельства установления количества отпущенной энергии за спорный период ответчику и правильности расчетов истца относительно стоимости потребленного ресурса в соответствии нормами действующего законодательства в сфере энергоснабжения.
 
    Из приложения  № 3 к договору № 5011741/13 от 01.01.2013 - «Перечень точек поставки и учета» явствует, что все точки отпуска электроэнергии                          (все поименованные в Приложении жилые дома) оборудованы общедомовыми (коллективными) приборами учета электроэнергии (расчётными счётчиками).
 
    Количество электроэнергии, отпущенной ответчику в августе 2013 года, определено истцом по ранее представленной ответчиком ведомости показаний СКУЭ за февраль 2013 года (т.к. управляющая организация не представила ведомость за август 2013 года).
 
    В ведомости показаний СКУЭ за февраль 2013 года перечислены места установки счётчиков (по почтовым адресам жилых домов), номера счётчиков и их показания на начало и на конец месяца.
 
    Как предусмотрено в пункте 5.3 спорного договора и в пункте 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 ( в редакции от  27.08.2013), в случае непредставления потребителем показаний расчётного прибора учёта в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учёта, определение объёмов потребления электроэнергии производится на основании показаний расчётного прибора учёта за ближайший расчётный период, когда такие показания были предоставлены.
 
    По сведениям истца, за ответчиком числиться задолженность за август 2013 года в размере 217 121  руб. 89 коп.
 
    Правильность расчета стоимости электроэнергии, отпущенной в августе 2013 года по договору № 5011741/13 от 01.01.2013, а также размер задолженности ответчиком не опровергнуты.
 
    Вопреки правилам статьи 65 АПК РФ ответчик не доказал свои утверждения о том, что  в спорном договоре ресурсоснабжения в «расчёте участвуют в том числе жилые дома, не оснащенные приборами учёта».
 
    Ссылка ответчика на Постановление Правительства Волгоградской области от 05.03.2013 № 104-п  «О мерах по недопущению необоснованного роста платы за коммунальные услуги» также не может быть принята судом во внимание.
 
    Как предусмотрено в статье 13 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, актов органов местного самоуправления .
 
    Арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
 
    Пункты 6 и 7 Постановления Правительства Волгоградской области от 05.03.2013 № 104-п не соответствуют статье 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
 
    Поскольку региональный нормативный правовой акт имеет меньшую юридическую силу, чем федеральное законодательство, суд спорное постановление Правительства Волгоградской области не может учитывать при поставке решения по настоящему делу.
 
    Кроме того, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.12.2013 по делу № А12-23386/2013  пункты 6 и 7 Постановления Правительства Волгоградской области от 05.03.2013 № 104-п «О мерах по недопущению необоснованного роста платы за коммунальные услуги» признаны недействующими.
 
    В силу части 4 статьи 195 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия.
 
    При указаных обстоятельствах, задолженность ответчика по договору ресурсоснабжения № 5011741/13 от 01.01.2013 за август 2013 года в сумме                217 121 руб. 89 коп. считается установленной.
 
    Доказательства погашения указанной задолженности на день вынесения решения в материалах дела отсутствуют. Ответчик несёт риск неблагоприятных последствий, в связи с непредставлением доказательств об оплате электроэнергии в заявленный спорный период (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
 
    Оценив представленные истцом письменные доказательства на предмет их относимости и допустимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика основного долга в сумме 217 121 руб. 89 коп.
 
    На основании части 1 статьи 112 АПК РФ вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
 
    За подачу настоящего искового заявления истец госпошлину не уплатил.
 
    Положения статьи 110 АПК РФ предполагают, что судебные расходы взыскиваются со стороны, виновной в возникновении спора и доведении его до арбитражного суда.
 
    Поскольку настоящий судебный акт принят не пользу ответчика, по правилам статьи 110 АПК РФ, госпошлина за подачу иска относится на последнего.
 
    Ответчик обратился с ходатайством об уменьшении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию за рассмотрение настоящего дела, в связи с тяжелым финансовым положением управляющей организации из-за задолженности населения по платежам за энергоресурсы.
 
    Как предусмотрено пунктом 2 статьи  333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
 
    Уменьшение размера государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым арбитражными судами, производится судом при документальном подтверждении такого имущественного положения плательщика, которое не позволяет уплатить госпошлину при совершении юридически значимого действия.
 
    Документы, представленные ответчиком о затруднительном финансовом положении ООО «УК «Ренессанс», суд находит достаточными для снижения размера госпошлины до 2 000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуальногокодекса Российской Федерации, суд первой инстанции
 
Р  Е  Ш  И  Л :
 
    Принять к рассмотрению заявление Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт»  об уменьшении размера исковых требований до суммы 217 121 руб. 89 коп.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс» в пользу Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» основной долг в размере 217 121 руб. 89 коп. за электрическую энергию, отпущенную в августе 2013 года по договору ресурсоснабжения (снабжения электроэнергией) № 5011741/13 от 01.01.2013.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску 2 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области или в кассационном порядке.
 
 
Судья                                                                                                              Н.В. Лаврик
 
 
    Информацию о движении по делу можно получить по  телефону (8442) 24-76-00 (доб. 55-27), а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/.