Решение от 30 января 2014 года №А12-28201/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
    http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78  Факс: 24-04-60  
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Волгоград                                                                                          Дело № А12- 28201/2013
 
    Резолютивная часть решения оглашена   29 января  2014 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 30 января   2014 года
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Савченко Н.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой С.П., рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление закрытое акционерное общество «Желдоркомплекс» ( ИНН 3448026110 ОГРН 1023404356271)к Федеральному  государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Волгоградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,  Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области
 
    при участии в предварительном судебном заседании:
 
    от истца   – Чешев Е.В., доверенность от 20.12.2013 б/н;
 
    от ответчика –  Барыкина  О.А., доверенность от 12.09.2013 №2;
 
    от третьих лиц – не явились, извещены;
 
    установил:     
 
    закрытое акционерное общество «Желдоркомплекс» (далее –  истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с  исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области (далее – ответчик, Федеральная кадастровая палата) об установлении кадастровой стоимости земельных участков:
 
    -земельный участок с кадастровым номером 34:34:080138:105, общей площадью 566 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 (договор аренды № 244 от 13 июля 2010 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:115, общей площадью 235 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 (договор аренды №  263 от 01 июня 2011 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:112, общей площадью 6771 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 (договор аренды № 275 от 01 сентября 2011 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:111, общей площадью 880 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Моцарта, 37 (договор аренды № 283 от 03 ноября 2011 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080139:44, общей площадью 2454 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, проезд Бетонный, 9 (договор аренды № 272 от 19 июля 2011 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:15, общей площадью 1094 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 (договор аренды №  9999 от 25 августа 2011 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:21, общей площадью 361 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ (договор аренды №  9999 от 25 августа 2011 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:000000:269, общей площадью 82981 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Красноармейский район (договор аренды № 12/А-12от 20 ноября 2012 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:93, общей площадью 891 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ (договор аренды № 9572 от 20 декабря 2010 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:137, общей площадью 27792 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ (договор аренды № 9067 от 22 марта 2010 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:76, общей площадью 9749 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Моцарта, 31(договор аренды № 8257 от 19 сентября 2008 года).
 
    К участию в деле в качестве третьих  лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Правительство Волгоградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
 
    До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истцом, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявлен отказ  от исковых требований в части обязания ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость:
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:105, общей площадью 566 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 равной его рыночной стоимости в размере 117728 (сто семнадцать тысяч семьсот двадцать восемь) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:115, общей площадью 235 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 равной его рыночной стоимости в размере 48880 (сорок восемь тысяч восемьсот восемьдесят) рублей;
 
    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:112, общей площадью 6771 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет
 
    ВЛКСМ, 76 равной его рыночной стоимости в размере 1 503 162 (один миллион пятьсот три тысячи сто шестьдесят два) рубля;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:111, общей площадью 880 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Моцарта, 37 равной его рыночной стоимости в размере 183040 (сто восемьдесят три тысячи сорок рублей) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080139:44, общей площадью 2454 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, проезд Бетонный, 9 равной его рыночной стоимости в размере 532518 (пятьсот тридцать две тысячи пятьсот восемнадцать) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:15, общей площадью 1094 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 равной его рыночной стоимости в размере 227522 (двести двадцать семь тысяч пятьсот двадцать два) рубля;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:21, общей площадью 361 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ равной его рыночной стоимости в размере 75088 (семдесят пять тысяч восемьдесят восемь) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:000000:269, общей площадью 82981 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Красноармейский район равной его рыночной стоимости в размере 21 326 117 (двадцать один миллион триста двадцать шесть тысяч сто семнадцать) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:93, общей площадью 891 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ равной его рыночной стоимости в размере 160 380 (сто шестьдесят тысяч триста восемьдесят) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:137, общей площадью 27792 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ равной его рыночной стоимости в размере 6 475 636 (шесть миллионов четыреста семдесят пять тысяч шестьсот тридцать шесть) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:76, общей площадью 9749 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Моцарта, 31 равной его рыночной стоимости в размере 2 749 808 (два миллиона семьсот сорок девять тысяч восемьсот восемь) рублей.
 
    В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение в суде соответствующей инстанции, отказаться от требований полностью или частично.
 
    Арбитражный суд считает, что отказ истца от требований к ответчику в части обязания ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость не противоречит закону и не нарушает права других лиц. 
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании и оценив их доводы, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Судом  установлено, что истцу  на праве аренды принадлежат земельные участки:
 
    -земельный участок с кадастровым номером 34:34:080138:105, общей площадью 566 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 (договор аренды № 244 от 13 июля 2010 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:115, общей площадью 235 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 (договор аренды №  263 от 01 июня 2011 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:112, общей площадью 6771 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 (договор аренды № 275 от 01 сентября 2011 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:111, общей площадью 880 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Моцарта, 37 (договор аренды № 283 от 03 ноября 2011 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080139:44, общей площадью 2454 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, проезд Бетонный, 9 (договор аренды № 272 от 19 июля 2011 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:15, общей площадью 1094 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 (договор аренды №  9999 от 25 августа 2011 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:21, общей площадью 361 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ (договор аренды №  9999 от 25 августа 2011 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:000000:269, общей площадью 82981 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Красноармейский район (договор аренды № 12/А-12от 20 ноября 2012 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:93, общей площадью 891 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ (договор аренды № 9572 от 20 декабря 2010 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:137, общей площадью 27792 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ (договор аренды № 9067 от 22 марта 2010 года);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:76, общей площадью 9749 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Моцарта, 31(договор аренды № 8257 от 19 сентября 2008 года).
 
    В соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 года № 1130  «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель поселений Волгоградской области.
 
    С учетом указанного правового акта стоимость земельных участков истца по данным государственного кадастра недвижимости на момент предъявления иска  составляет  :
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:105, общей площадью 566 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 – 560 164 рубля 54 копейки;
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:115, общей площадью 235 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 – 227 672 рубля 70 копеек;
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:112, общей площадью 6771 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 – 6 559 880 рублей 20 копеек;
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:111, общей площадью 880 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Моцарта, 37 – 861 414 рублей 40 копеек;
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080139:44, общей площадью 2454 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, проезд Бетонный, 9 – 1 989 065 рублей 16 копеек;
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:15, общей площадью 1094 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 – 886 730 рублей 76 копеек;
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:21, общей площадью 361 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ – 366 844 рубля 59 копеек;
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:000000:269, общей площадью 82981 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Красноармейский район – 208 793 472 рубля 96 копеек;
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:93, общей площадью 891 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ – 722 191 рубль 14 копеек;
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:137, общей площадью 27792 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ – 22 526 527 рублей 68 копеек;
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:76, общей площадью 9749 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Моцарта, 31 – 7 901 954 рубля 46 копеек.
 
    Как предусмотрено п. 2 статьи 66 ЗК РФ, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.
 
    Пунктом 3 названной статьи в редакции, действующей на момент утверждения постановления Губернатора Волгоградской области от 20 ноября 2012 г. № 1130 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области», установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка, кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    ЗАО «Желдоркомплекс» по своей инициативе проведена рыночная оценка стоимости земельных участков, в результате чего, были получены сведения об их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2010 года (на дату проведения кадастровой оценки):
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:105, общей площадью 566 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 – 117 728 рублей (отчет оценщика № 050-01/013);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:115, общей площадью 235 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 – 488 80 рублей (отчет оценщика № 050-02/013);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:112, общей площадью 6771 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 – 1 503 162 рублей (отчет оценщика № 050-03/013);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:111, общей площадью 880 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Моцарта, 37 – 183 040 рублей (отчет оценщика № 050-04/013);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080139:44, общей площадью 2454 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, проезд Бетонный, 9 – 532 518 рублей (отчет оценщика № 050-05/013);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:15, общей площадью 1094 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 – 227 552 рубля (отчет оценщика № 050-06/013);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:21, общей площадью 361 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ – 75 088 рублей (отчет оценщика № 050-07/013);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:000000:269, общей площадью 82981 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Красноармейский район – 21 326 177 рублей (отчет оценщика № 050-08/013);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:93, общей площадью 891 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ – 160 380 рублей (отчет оценщика № 050-09/013);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:137, общей площадью 27792 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ – 6 475 536 рублей (отчет оценщика № 050-10/013);
 
    - земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:76, общей площадью 9749 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Моцарта, 31 – 2 749 808 рублей (отчет оценщика № 050-11/013).
 
    Не согласившись с произведенной  оценкой земельного участка и полагая, что его кадастровая стоимость должна быть определена как равная рыночной, истец обратился в арбитражный суд с настоящим  иском.
 
    В силу пункта 3 статьи 3Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
 
    Федеральным закономот 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) были внесены изменения в Федеральный законот 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в который была включена глава III.1."Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
 
    Однако на спорные правоотношения эти нормы не распространяются и общество  воспользоваться   механизмом ЗаконаN 167-ФЗ не может.
 
    Тем не менее , пункт 3 статьи 66Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) предусматривал, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.
 
    В настоящее время пункт 3 статьи 66Земельного кодекса Российской Федерации действует в редакции ЗаконаN 167-ФЗ, согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Таким образом, пункт 3 статьи 66Земельного кодекса Российской Федерации, как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
 
    При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.
 
    Исходя из пункта 5Правил , государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости.
 
    Согласно пункту 10федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости" (ФСО N 2), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 255 (в редакции, действовавшей в спорный период), при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.
 
    Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
 
    Требование об определении кадастровой стоимости земельного участка, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации назначается экспертиза.
 
    Указанная правовая позиция определена Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда  РФ от 28.06.2011 N 913/11 по делу N А27-4849/2010.
 
    По смыслу указанного постановления, для определения действительной рыночной стоимости земельного участка может быть назначена как судебная экспертиза определения рыночной стоимости, так и судебная экспертиза представленного истцом отчета оценки.
 
    В соответствии с отчетами  Индивидуального предпринимателя Клименко михаила Филипповича № 050-05/013,  № 050-08/013, № 050-04/013, № 050-06/013, № 050-01/013, №050-03/013, №050-07/013,№050-10/013, № 050-02/013,№ 050/11/013, № 050-09/013  рыночная стоимость спорных  земельных участков ,  определенная на дату определения их кадастровой стоимости, ниже  кадастровой стоимости.  
 
    По правилам пункта 3 статьи 66Земельного кодекса  Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
 
    Надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям является Федеральная кадастровая палат, наделенная приказами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 № П/93, от 26.12.2011 № П/531 полномочиями органа кадастрового учета, в том числе, по определению кадастровой  стоимости  земельных участков.
 
    Руководствуясь статьями  167-170 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, арбитражный суд
 
решил:
 
    Отказ закрытого акционерного общества «Желдоркомплекс» от исковых требований в части обязания ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость:
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:105, общей площадью 566 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 равной его рыночной стоимости в размере 117728 (сто семнадцать тысяч семьсот двадцать восемь) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:115, общей площадью 235 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 равной его рыночной стоимости в размере 48880 (сорок восемь тысяч восемьсот восемьдесят) рублей;
 
    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:112, общей площадью 6771 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет
 
    ВЛКСМ, 76 равной его рыночной стоимости в размере 1 503 162 (один миллион пятьсот три тысячи сто шестьдесят два) рубля;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:111, общей площадью 880 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Моцарта, 37 равной его рыночной стоимости в размере 183040 (сто восемьдесят три тысячи сорок рублей) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080139:44, общей площадью 2454 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, проезд Бетонный, 9 равной его рыночной стоимости в размере 532518 (пятьсот тридцать две тысячи пятьсот восемнадцать) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:15, общей площадью 1094 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 равной его рыночной стоимости в размере 227522 (двести двадцать семь тысяч пятьсот двадцать два) рубля;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:21, общей площадью 361 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ равной его рыночной стоимости в размере 75088 (семдесят пять тысяч восемьдесят восемь) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:000000:269, общей площадью 82981 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Красноармейский район равной его рыночной стоимости в размере 21 326 117 (двадцать один миллион триста двадцать шесть тысяч сто семнадцать) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:93, общей площадью 891 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ равной его рыночной стоимости в размере 160 380 (сто шестьдесят тысяч триста восемьдесят) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:137, общей площадью 27792 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ равной его рыночной стоимости в размере 6 475 636 (шесть миллионов четыреста семдесят пять тысяч шестьсот тридцать шесть) рублей;
 
    -    земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:76, общей площадью 9749 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Моцарта, 31 равной его рыночной стоимости в размере 2 749 808 (два миллиона семьсот сорок девять тысяч восемьсот восемь) рублей . принять, производство в указанной части прекратить.
 
    Установить кадастровую стоимость земельных участков:
 
    - земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:105, общей площадью 566 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 равной его рыночной стоимости в размере 117728 (сто семнадцать тысяч семьсот двадцать восемь) рублей;
 
    - земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:115, общей площадью 235 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 равной его рыночной стоимости в размере 48880 (сорок восемь тысяч восемьсот восемьдесят) рублей;
 
    - земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:112, общей площадью 6771 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 равной его рыночной стоимости в размере 1 503 162 (один миллион пятьсот три тысячи сто шестьдесят два) рубля;
 
    - земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:111, общей площадью 880 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Моцарта, 37 равной его рыночной стоимости в размере 183040 (сто восемьдесят три тысячи сорок рублей) рублей;
 
    - земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080139:44, общей площадью 2454 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, проезд Бетонный, 9 равной его рыночной стоимости в размере 532518 (пятьсот тридцать две тысячи пятьсот восемнадцать) рублей;
 
    - земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:15, общей площадью 1094 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ, 76 равной его рыночной стоимости в размере 227522 (двести двадцать семь тысяч пятьсот двадцать два) рубля;
 
    - земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:21, общей площадью 361 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ равной его рыночной стоимости в размере 75088 (семдесят пять тысяч восемьдесят восемь) рублей;
 
    - земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:000000:269, общей площадью 82981 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Красноармейский район равной его рыночной стоимости в размере 21 326 117 (двадцать один миллион триста двадцать шесть тысяч сто семнадцать) рублей;
 
    - земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:93, общей площадью 891 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ равной его рыночной стоимости в размере 160 380 (сто шестьдесят тысяч триста восемьдесят) рублей;
 
    - земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080137:137, общей площадью 27792 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. 40 лет ВЛКСМ равной его рыночной стоимости в размере 6 475 536  (шесть миллионов четыреста семдесят пять тысяч пятьсот тридцать шесть) рублей;
 
    - земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 34:34:080138:76, общей площадью 9749 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Моцарта, 31 равной его рыночной стоимости в размере 2 749 808 (два миллиона семьсот сорок девять тысяч восемьсот восемь) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
    Судья                                                                                                          Н.А. Савченко