Решение от 24 декабря 2013 года №А12-28018/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442)23-00-78    Факс: (8442)24-04-60
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Волгоград
 
    24 декабря2013  года                                                                                  Дело А12-28018/2013
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Селезнева И.В.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда (ИНН 3443077223, ОГРН 1043400306223) (заявитель, налоговый орган) о взыскании с Государственного учреждения "Управление строительства Главного Управления Внутренних дел Волгоградской области"   (ИНН 3443901779, ОГРН 1023402972780)  (далее- ГУ УС ГУВД Волгоградской области, налогоплательщик, ответчик) задолженности в размере 3738,02  руб.
 
    без вызова сторон
 
 
    ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с ГУ УС ГУВД Волгоградской области задолженности в размере 3738,02 руб. в том числе:
 
    -  пени начисленных  на сумму недоимки по единому социальному налогу (ЕСН), зачисляемому в ПФ НА, за период с 18.03.2013 по 17.06.2013 в размере 1220,98 руб.;
 
    -  пени, начисленных на сумму недоимки по ЕСН зачисляемую в ФФОМС за период с 18.03.2013 по 17.06.2013 в размере 407,07 руб.;
 
    - пени, начисленных на сумму недоимки по ЕСН зачисляемую в ФФОМС  (Федерация) НА, за период с 18.03.2013 по 17.06.2013 в размере 223,83 руб.;
 
    -  пени, начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество, за период с 18.03.2013 по 17.06.2013 в размере 1886,14 руб.
 
    Заявленные требования основаны на неисполнении ответчиком в установленный срок требований налогового органа №34468, №34469, №34470 и требования № 34471  об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17.06.2013, в установленный в нем срок до 16.07.2013.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 227 АПК РФ  арбитражным судом Волгоградской области данное заявление  было принято  в порядке упрощенного производства. При этом с учетом положений части 1 статьи 121 настоящего кодекса лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу.  Вместе с тем исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
 
    Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    Ответчик возражений по существу иска не заявил.
 
    Рассмотрев материалы дела суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГУ УС ГУВД Волгоградской области  состоит на налоговом учете в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда и являлся плательщиком ЕСН.
 
    Из искового заявления и приложений к нему следует, что ГУ УС ГУВД Волгоградской области несвоевременно исполнило обязанность по уплате единого социального налога (далее – ЕСН), зачисляемого в федеральный бюджет по расчёту за 3 квартал 2009 года в размере 8863 руб.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), утратившей силу с 01.01.2010г., налогоплательщиками единого социального налога признаются лица, производящие выплаты физическим лицами, в том числе организации.
 
    По правилам статьи 240 НК РФ отчетными периодами по ЕСН признаются первый квартал, полугодие и 12 месяцев календарного года. По положению статьи 243 НК РФ уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15 числа следующего месяца.
 
    Согласно ст. 240 и п. 7 ст. 243 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу является календарный год, по итогам которого не позднее 30 марта следующего года налогоплательщик обязан представить в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию.
 
    В силу статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по единому социальному налогу, истекших до 1 января 2010 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации с учетом положений главы 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшей до дня вступления в силу пункта 2 статьи 24 настоящего Федерального закона (1 января 2010 года).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки налогоплательщик должен выплатить пеню за каждый день просрочки.  
 
    Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и пени.
 
    В связи с тем, что в установленный действующим законодательством срок обязанность по уплате ЕСН за 3 квартал 2009 года ГУ УС ГУВД Волгоградской области  исполнена не своевременно, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования по состоянию на 17.06.2013 № 34468, № 34469и №34470 с предложением уплатить в срок до 16.07.2013 задолженность начисленных на сумму недоимки по ЕСН в сумме 1851,88  руб.
 
    Однако до настоящего времени данные требования ответчиком не исполнены.
 
    Кроме того, ГУ УС ГУВД Волгоградской области, в соответствии со статьей 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ), является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    В соответствии с п.1 ст. 383 НК РФ, налог и авансовые платежи по налогу на имущество организаций подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Закона Волгоградской области № 888-ОД от 28.11.2003 «О налоге на имущество организаций», авансовые платежи по итогам отчетных периодов уплачиваются не позднее срока, установленного частью второй НК РФ для подачи налоговых расчетов за соответствующий отчетный период.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 379  НК РФ, отчетными периодами по налогу на имущество организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 386 НК РФ,  налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 
    Ответчиком исчисленные авансовые платежи по налогу на имущество за 1 квартал 2010 года в размере 11230  руб. и за 2 квартал 2012 года в размере 11046 руб., в установленные законном сроки не уплачены.
 
    В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки налогоплательщик должен выплатить пеню за каждый день просрочки.  
 
    В связи с тем, что со стороны ГУ УС ГУВД Волгоградской области  имело место несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество, за выше указанные периоды, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование от 17.06.2013  № 34471 об уплате пени по налогу на имущество в размере 1886,14 руб., которое налогоплательщиком не исполнено.
 
    Из представленного расчета пени следует, что взыскиваемая сумма недоимки по пени по налогу на имущество образовалась у ответчика за период с 18.03.2013 по 17.06.2013. Правильность расчета пени судом проверена.
 
    Обстоятельства наличия у ответчика неисполненной обязанности по уплате задолженности подтверждается копиями расчетов ответчика и копиями его лицевых счетов.
 
    Поскольку на момент вынесения решения требования налогового органа №34468, №34469, №34470 и требования № 34471  от 17.06.2013 в установленный в них срок (16.07.2013) не исполнены, доказательств, опровергающие доводы налогового органа, суду не представлены, сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика на основании решения суда.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины в числе прочих признаются организации, которые выступают ответчиками в арбитражных судах, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ.
 
    В связи с тем, что в соответствии со статьей 333.37 НК РФ ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда  освобождена от уплаты государственной пошлины, а решение по данному делу принято не в пользу ответчика, ГУ УС ГУВД Волгоградской области, является плательщиком государственной пошлины по данному делу.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 руб. составляет - 4 процента цены иска, но не менее 2 000 руб.
 
    Таким образом, государственная пошлина по данному делу подлежит уплате в размере 2000 руб.
 
    Статья 333.22 НК РФ предоставила арбитражным судам право уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41  НК РФ  исходя из имущественного положения плательщика.
 
    Учитывая, что ответчик является учреждением, финансируемым из бюджета, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ГУ УС ГУВД Волгоградской области, до 100 руб. 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, удовлетворить. 
 
    Взыскать с Государственного учреждения "Управление строительства Главного Управления Внутренних дел Волгоградской области" задолженности в общей сумме 3738,02 руб. в том числе:
 
    -  пени начисленных  на сумму недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в ПФ НА, за период с 18.03.2013 по 17.06.2013 в размере 1220,98 руб.;
 
    -  пени, начисленных на сумму недоимки по единому социальному налогу зачисляемую в ФФОМС за период с 18.03.2013 по 17.06.2013 в размере 407,07 руб.;
 
    - пени, начисленных на сумму недоимки по единому социальному налогу зачисляемую в ФФОМС  (Федерация) НА, за период с 18.03.2013 по 17.06.2013 в размере 223,83 руб.;
 
    -  пени, начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество, за период с 18.03.2013 по 17.06.2013 в размере 1886,14 руб.
 
    Взыскать с Государственного учреждения "Управление строительства Главного Управления Внутренних дел Волгоградской области"  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
 
    Государственное учреждение "Управление строительства Главного Управления Внутренних дел Волгоградской области", ИНН 3443901779, ОРГН 1023402972780; расположено по адресу: 400075, Волгоградская область, город Волгоград, улица Жигулевская, 17, дата регистрации- 30.09.2002, регистрирующий орган – ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда.
 
    Решение  арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов) в течение десяти дней  со дня его принятия подачей апелляционной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
Судья                                                                                               И.В.Селезнев