Дата принятия: 30 января 2014г.
Номер документа: А12-27964/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: i№fo@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград
30 января 2014 года Дело № А12-27964/2012
Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2014. Полный текст мотивированного решения изготовлен 30.01.2014.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Прониной И.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурлуцкой О.А. О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» (ИНН: 3407009122, ОГРН: 1063453030288) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области (ИНН: 3436014977, ОГРН: 1043400645012) о признании недействительными ненормативных актов, об обязании возместить налог на добавленную стоимость
при участии представителей:
заявителя – не явился, извещен надлежащим образом
ответчика - Морозова М.В., доверенность от 09.01.2014
ООО «Газнефтесервис» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области о признании недействительными решений от 30.05.2012 № 09-13/3715 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 30.05.2012 № 09-69/1067 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС), заявленной к возмещению, а также об обязании возместить НДС в размере 170843руб., заявленный к возмещению за 4 квартал 2010 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.03.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением ФАС Поволжского округа от 18.10.2013 состоявшиеся по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
Кассационная инстанция, направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указала на неполное выяснение судами обстоятельств, на необходимость оценки доводов заявителя о наличии у него права на налоговый вычет.
При новом рассмотрении общество на требованиях настаивает, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть без участия представителя.
На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заявителя.
Ответчик против удовлетворения требований возражает, представил доказательства отсутствия у общества недоимки по налогам.
Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение сторон, суд полагает, что требования общества подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, между ООО «Газнефтесервис» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» (далее - ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК») (исполнитель) был заключен договор от 20.08.2007 (б/н), согласно которому исполнитель обязался по поручению заказчика выполнить комплекс работ, связанных с проектированием, поставкой оборудования и материалов, строительством, проведением пусконаладочных работ, пробной эксплуатацией Установки очистки газоконденсатной смеси от сероводорода и сдачей ее в эксплуатацию.
В рамках дополнительного соглашения от 13.02.2007 №2 к договору от 20.08.2007 исполнитель выполнил работы по сбору исходных данных, согласованию технических требований, условий на изготовление и поставку оборудования, материалов. Данные работы приняты заказчиком на основании акта от 19.12.2008 №16 (форма КС-2).
Выставленный ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» счет-фактура от 19.12.2008 № 29 на сумму 10000000руб., в том числе НДС – 1525423,73руб.,был зарегистрирован налогоплательщиком в журнале учета счетов-фактур и в дополнительном листе в книге покупок за 4 квартал 2008 года (номер записи №84). Оплата выполненных работ была произведена заказчиком путем перечисления авансовых платежей.
Письмом от 25.05.2009 № 136 исполнитель по договору просил общество считать недействительными выставленные им ранее счета-фактуры, в том числе счета-фактуры от 19.12.2008 № 29. При этом контрагент известил заявителя о том, что после выполнения всех условий по договору от 20.08.2007, сдачи объекта «под ключ», перехода права собственности и подписания акта КС-11 будет выставлен один счет-фактура на уже завершенные работы.
ООО «Газнефтесервис» 30.06.2011 получило счет-фактуру ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» от 31.12.2010 №90 на сумму 10000000, в том числе НДС – 11525423,73руб. на оплату работ по сбору исходных данных, согласованию технических требований, условий на изготовление и поставку оборудования, материалов по дополнительному соглашению №2 к договору от 20.08.2007 б/н.
ООО «Газнефтесервис», после получения счета-фактуры от 31.12.2010 №90 представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2010 года, где в состав налоговых вычетов была включена сумма НДС по данному счету-фактуре в размере 1525423,73 руб.
По результатам камеральной налоговой проверки представленной декларации за 4 квартал 2010 года налоговый орган признал неправомерным применение налоговых вычетов по НДС в размере 1525423,73 руб. на основании счета-фактуры от 31.12.2010 №90.
На основании решения налогового органа от 30.05.2012 № 09-13/3715 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщику был уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета НДС за 4 квартал 2010 года в размере 170843руб. и решением налогового органа от 30.05.2012 № 09-69/1067 обществу отказано в возмещении НДС в размере 170843 руб.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 15.08.2012 № 648 апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с решениями налогового органа, общество обратилось в суд. В обоснование требований общество указало, что Общество выполнило все условия для предъявления НДС к вычету, у него возникло право на применение налоговых вычетов, своим правом общество обоснованно воспользовалось в 4 квартале 2010 года.
Суд полагает, что доводы общества в указанной части являются обоснованными.
В соответствии со статьями 169, 170, 171, 172 НК РФ право на получение вычета возникает у налогоплательщика при выполнении следующих условий: вычеты сумм налога производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами и оформленных в соответствии с требованиями НК РФ; вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг); товары (работы, услуги), а также имущественные права, приобретаются налогоплательщиком для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения.
Иных условий для предъявления НДС к вычету НК РФ не содержит.
Право налогоплательщика на применение налогового вычета по НДС реализуется посредством представления налоговой декларации в налоговый орган.
Налоговый орган, исходя из положений статей 176 и 88 НК РФ, перед принятием решения о возмещении налога вправе проводить камеральную проверку налоговой декларации, истребовать и проверять документы, обосновывающих применение налоговых вычетов.
При этом согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока.
Из материалов дела усматривается, что ООО «Газнефтесервис» после подачи 12.05.2011 уточненной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 года, в которой был заявлен вычет на сумму 1525423,73руб., обнаружило в декларации недостоверные сведения относительно счета-фактуры, служащего основанием для принятия сумм налога, предъявленных продавцом, к вычету в соответствии с действующим законодательством.
Вычет был заявлен обществом на основании счета-фактуры от 19.12.2008 № 29, который был ранее аннулирован самим продавцом ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» письмом от 25.05.2009 № 136., и как указала кассационная инстанция в постановлении, аннулированная счет-фактура не могла быть принята как основание для принятия сумм налога к вычету.
Налоговый орган не оспаривает доводов общества о том, что обнаружение данного обстоятельства и подача уточненных деклараций 30.08.2011, 06.12.2011 не привело к занижению суммы налога, подлежащей к уплате за 4 квартал 2008 года, в связи с чем общество на законных основаниях воспользовалось правом уточнить налоговую декларацию за соответствующий период и исключить необоснованно заявленный вычет.
При этом при проверке поданной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 года в окончательной редакции с учетом третьей корректировки - налоговый орган не изучал документы, обосновывающие налоговые вычеты на сумму 1525423,73 руб., и не принимал решения о возмещении налога в указанном размере.
Исходя из правовой позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 № 2217/10, корректировка налоговых деклараций не рассматривается налоговым законодательством в качестве отказа от права на налоговый вычет.
Налогоплательщик вправе воспользоваться своим правом на налоговый вычет в любое время, после возникновения оснований на такой вычет и при соблюдении необходимых условий для его подтверждения. Единственным основанием для отказа в этом случае является пропуск трехлетнего срока, установленного положением пункта 2 статьи 173 НК РФ.
Доводы налогового органа о неправомерном применении обществом вычетов в более позднем периоде без отражения в журнале учета полученных счетов-фактур записи о счете-фактуре от 31.12.2010 №90, суд находит несостоятельными, поскольку указанное обстоятельство основанием для отказа в применении вычетов не является.
Из материалов дела усматривается, что между ООО «Газнефтесервис» и ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» был заключен договор от 20.08.2007 на проектирование и строительство «под ключ» установки очистки газоконденсатной смеси от сероводорода на площадке установки комплексной подготовки газоконденсата (УКПГ) Добринского газоконденсатного месторождения.
ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» надлежащим образом выполнило работы по проектно-изыскательные работы, предусмотренные дополнительным соглашением от 13.12.2007 №2 к договору от 20.08.2007.
Выполнение работ подтверждается надлежащими первичными документами, в том числе актом (форма КС-2), справкой о стоимости выполненных работ (форма КС-3).
Приобретение указанных работ осуществлялось обществом в целях создания объекта основных средств, необходимых для осуществления деятельности по добыче и последующей реализации газа, которая подлежит обложению НДС.
Указанные выше работы приняты ООО «Газнефтесервис» на учет в декабре 2008 года и оплачены ООО «Газнефтесервис» авансовыми платежами. НДС с уплаченных сумм исчислен и уплачен контрагентом в бюджет.
ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» выставило в адрес ООО «Газнефтесервис» счет-фактуру от 31.12.2010 № 90, на основании которого последнее заявило о налоговых вычетах в размере 1525423,73руб. соответственно за 4 квартал 2010 года.
Таким образом, право на вычет по НДС возникло у общества в 4 квартале 2008 года, однако, общество воспользовалось своим правом 06.12.2011 при подаче уточненной декларации по НДС за 4 квартал 2010 года, то есть, не позднее трех лет с момента окончания соответствующего налогового периода.
Общество утверждает, что сумму НДС за 4 квартал 2008 год по ранее представлявшимся и впоследствии аннулированному счету-фактуре из бюджета не получало. Налоговый орган доводов общества в указанной части не опроверг, доказательств повторного возмещения истцом НДС не представил.
Доказательств неправомерного заявления истцом вычетов в спорном периоде налоговый орган суду в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил.
Доводы налогового органа, приведенные в оспариваемых решениях и отзыве, о неправомерном применении истцом спорных налоговых вычетов не свидетельствуют.
При таких обстоятельствах требования общества в части признания недействительными решения инспекции от 30.05.2012 № 09-13/3715 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части уменьшения излишне предъявленного налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 года в размере 170843 руб., в части предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 1354581руб., в части предложения внести изменения в документы бухгалтерского и налогового учета, а также решения инспекции от 30.05.2012 № 09-69/1067 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, подлежат удовлетворению.
Поскольку из представленных ответчиком документов усматривается, что у общества отсутствует недоимка по налогам, требование истца об обязании инспекции возместить обществу с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» налог на добавленную стоимость в размере 170843руб., заявленный к возмещению за 4 квартал 2010 года, путем возврата суммы налога в соответствии со ст. 176 НК РФ также является обоснованным.
В части признания недействительным решения инспекции №09-13/3715 от 30.05.2012 в части отказа в привлечении общества к налоговой ответственности требования общества удовлетворению не подлежат, поскольку в указанной части решение ИФНС не противоречит закону и не нарушает прав общества.
При подаче заявления в суд первой инстанции общество уплатило 4000 руб. за обжалование решений, 6126 руб. за требование имущественного характера, при подаче апелляционной и кассационной жалоб – по 2000 руб.
В соответствии с п. 49 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» , ст. 333.21 НК РФ, с учетом возврата апелляционной инстанцией обществу излишне уплаченной пошлины в размере 1000 руб., с инспекции в пользу общества подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10126 руб.(6126руб.+2000руб.+1000руб.+1000руб.), государственная пошлина в размере 3000 руб. подлежит возврату обществу из федерального бюджета, как излишне уплаченная.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-171, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» удовлетворить в части.
Признать недействительным, противоречащим Налоговому кодексу Российской Федерации, решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 № 09-13/3715 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части уменьшения предъявленного налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2010 года в размере 170843руб., в части предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 1354581руб., в части предложения внести изменения в документы бухгалтерского и налогового учета.
Признать недействительным, противоречащим Налоговому кодексу Российской Федерации, решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 № 09-69/1067 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.
Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области возместить обществу с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» налог на добавленную стоимость в размере 170843 руб., заявленный к возмещению за 2 квартал 2010 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет.
В удовлетворении заявления в остальной части отказать.
Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 10126 руб.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья И.И. Пронина