Дата принятия: 18 декабря 2013г.
Номер документа: А12-27950/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: i№fo@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград
18 декабря 2013 года Дело № А12-27950/2012
Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2013
Решение суда в полном объеме изготовлено 18.12.2013
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Костровой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зарубиной М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» (ИНН: 3407009122, ОГРН: 1063453030288) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области (ИНН: 3436014977, ОГРН: 1043400645012) о признании недействительными ненормативных актов, об обязании возместить налог на добавленную стоимость
при участии представителей:
заявителя - Андриянова К.В., доверенность от 29.10.2013,
ответчика - Морозовой М.В., доверенность от 30.07.2013,
ООО «Газнефтесервис» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области о признании недействительными решений от 30.05.2012 № 09-13/3717 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 30.05.2012 № 09-69/1068 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС), заявленной к возмещению, а также об обязании возместить НДС в размере 11 645 691 руб., заявленный к возмещению за 2 квартал 2011 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.02.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением ФАС Поволжского округа от 12.09.2013 состоявшиеся по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
Кассационная инстанция, направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указала на неполное выяснение судами обстоятельств, на необходимость оценки доводов заявителя о наличии у него права на налоговый вычет.
При новом рассмотрении общество на требованиях настаивает.
Ответчик против удовлетворения требований возражает, представил доказательства отсутствия у общества недоимки по налогам.
В судебное заседание от инспекции поступило ходатайство об отложении судебного заседания для обеспечения участия в процессе представителя инспекции. Суд оснований для удовлетворения ходатайства с учетом мнение сторон не находит. В ходатайстве необходимость представления интересов инспекции несколькими представителями не обоснована.
Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение сторон, суд полагает, что требования общества подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, между ООО «Газнефтесервис» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» (далее - ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК») (исполнитель) был заключен договор от 20.08.2007 (б/н), согласно которому исполнитель обязался по поручению заказчика выполнить комплекс работ, связанных с проектированием, поставкой оборудования и материалов, строительством, проведением пусконаладочных работ, пробной эксплуатацией Установки очистки газоконденсатной смеси от сероводорода и сдачей ее в эксплуатацию.
Работы выполнялись до конца 2008 года и приняты заказчиком на основании акта (форма КС-2) от 19.12.2008 № 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15.
Выставленные ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» счета-фактуры от 19.12.2008 № 27 на сумму 36 173 233,39 руб., в том числе НДС - 5 517 950,86 руб., от 19.12.2008 № 31 на сумму 26 672 421,46 руб., в том числе НДС - 4 068 674,46 руб., от 19.12.2008 № 33 на сумму 520 000 руб., в том числе НДС - 79 322,03 руб., от 19.12.2008 № 35 на сумму 7 510 466,41 руб., в том числе НДС 1 145 664,37 руб., от 19.12.2008 № 36 на сумму 20 000 000 руб., в том числе НДС - 3 050 847,46 руб. зарегистрированы налогоплательщиком в журнале учета счетов-фактур и в книге покупок за 4 квартал 2008 года.
Письмом от 25.05.2009 № 136 исполнитель по договору просил общество считать недействительными выставленные им ранее счета-фактуры, в том числе счета-фактуры от 19.12.2008 № 27, 31, 33, 35, 36, для перевыставления одной счет-фактуры на уже завершенные работы.
Решением инспекции от 18.08.2011 № 12-127/796, принятым по результатам камеральной налоговой проверки, признано обоснованным применение обществом вычетов по НДС за 4 квартал 2008 года в размере 45 972 044 руб.
В период проведения камеральной налоговой проверки вышеуказанной налоговой декларации ООО «Газнефтесервис» 30.06.2011 получило счет-фактуру ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» от 25.04.2011 № 5/1 на сумму 90 786 121 руб. 26 коп., в том числе НДС - 13 862 459 руб. 42 коп. на оплату работ по сбору исходных данных, согласованию технических требований, условий на изготовление и поставку оборудования, материалов по договору от 20.08.2007 б/н.
ООО «Газнефтесервис», после получения счета-фактуры от 25.04.2011 № 5/1 представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2011 года, где в состав налоговых вычетов была включена сумма НДС по данному счету-фактуре в размере 11 645 691 руб.
По результатам камеральной налоговой проверки представленной декларации за 2 квартал 2011 года налоговый орган признал неправомерным применение налоговых вычетов по НДС в размере 11 645 691 руб.
На основании решения налогового органа от 30.05.2012 № 09-13/3717 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщику был уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета НДС за 2 квартал 2011 года в размере 11 645 691 руб. и решением налогового органа от 30.05.2012 № 09-69/1068 обществу отказано в возмещении НДС в размере 11 645 691 руб.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 15.08.2012 № 649 апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с решениями налогового органа, общество обжаловало их в суд. В обоснование требований общество указало, что у него возникло право на применение налоговых вычетов, своим правом общество воспользовалось во 2 квартале 2011 года.
Суд полагает, что доводы общества в указанной части являются обоснованными.
В соответствии со статьями 169, 170, 171, 172 НК РФ право на получение вычета возникает у налогоплательщика при выполнении следующих условий: вычеты сумм налога производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами и оформленных в соответствии с требованиями НК РФ; вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг); товары (работы, услуги), а также имущественные права, приобретаются налогоплательщиком для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения.
Иных условий для предъявления НДС к вычету НК РФ не содержит.
Право налогоплательщика на применение налогового вычета по НДС реализуется посредством представления налоговой декларации в налоговый орган.
Налоговый орган, исходя из положений статей 176 и 88 НК РФ, перед принятием решения о возмещении налога вправе проводить камеральную проверку налоговой декларации, истребовать и проверять документы, обосновывающих применение налоговых вычетов.
При этом согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока.
Из материалов дела усматривается, что ООО «Газнефтесервис» после подачи 12.05.2011 уточненной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 года, в которой был заявлен вычет на сумму 13 862 459,42 руб., обнаружило в декларации недостоверные сведения относительно счета-фактуры, служащего основанием для принятия сумм налога, предъявленных продавцом, к вычету в соответствии с действующим законодательством.
Вычет был заявлен обществом на основании счетов-фактур от 19.12.2008 № 27, 31, 33, 35, 36, которые были ранее аннулированы самим продавцом ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» письмом от 25.05.2009 № 136. Кассационная инстанция в постановлении указала, что аннулированные счета-фактуры не могли быть приняты как основание для принятия сумм налога к вычету.
Налоговый орган не оспаривает доводов общества о том, что обнаружение данного обстоятельства и подача уточненных деклараций 30.08.2011, 06.12.2011 не привело к занижению суммы налога, подлежащей к уплате за 4 квартал 2008 года, в связи с чем общество на законных основаниях воспользовалось правом уточнить налоговую декларацию за соответствующий период и исключить необоснованно заявленный вычет.
При этом при проверке поданной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 года в окончательной редакции с учетом третьей корректировки - налоговый орган не изучал документы, обосновывающие налоговые вычеты на сумму 13 862 459,42 руб., и не принимал решения о возмещении налога в указанном размере.
Исходя из правовой позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 № 2217/10, корректировка налоговых деклараций не рассматривается налоговым законодательством в качестве отказа от права на налоговый вычет.
Налогоплательщик вправе воспользоваться своим правом на налоговый вычет в любое время, после возникновения оснований на такой вычет и при соблюдении необходимых условий для его подтверждения. Единственным основанием для отказа в этом случае является пропуск трехлетнего срока, установленного положением пункта 2 статьи 173 НК РФ.
Доводы налогового органа о неправомерном применении обществом вычетов в более позднем периоде без отражения в журнале учета полученных счетов-фактур записи о счете-фактуре от 25.04.2011 № 5/1, суд находит несостоятельными, поскольку указанное обстоятельство основанием для отказа в применении вычетов не является.
Из материалов дела усматривается, что между ООО «Газнефтесервис» и ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» был заключен договор от 20.08.2007 на проектирование и строительство «под ключ» установки очистки газоконденсатной смеси от сероводорода (Установки) на площадке установки комплексной подготовки газоконденсата (УКПГ) Добринского газоконденсатного месторождения.
ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» надлежащим образом выполнило работы по сбору исходных данных, согласованию технических требований, условий на изготовление и поставку оборудования, материалов, выполнение которых было предусмотрено договором от 20.08.2007.
Выполнение работ подтверждается надлежащими первичными документами, в том числе актом (форма КС-2), справкой о стоимости выполненных работ (форма КС-3).
Приобретение указанных работ осуществлялось обществом в целях создания объекта основных средств, необходимых для осуществления деятельности по добыче и последующей реализации газа, которая подлежит обложению НДС.
Указанные выше работы приняты ООО «Газнефтесервис» на учет в декабре 2008 года и оплачены ООО «Газнефтесервис» авансовыми платежами. НДС с уплаченных сумм исчислен и уплачен контрагентом в бюджет.
ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» выставило в адрес ООО «Газнефтесервис» счет-фактуру от 25.04.2011 № 5/1, на основании которого последнее заявило о налоговых вычетах в размере 13 862 459,42 руб. соответственно за 2 квартал 2011 года.
Таким образом, право на вычет по НДС возникло у общества в 4 квартале 2008 года, общество воспользовалось своим правом 06.12.2011 при подаче уточненной декларации по НДС за 2 квартал 2011 года, то есть, не позднее трех лет с момента окончания соответствующего налогового периода.
Общество утверждает, что НДС в размере 11 645 691 руб. за 4 квартал 2008 год по ранее представлявшимся и впоследствии аннулированным счетам-фактурам из бюджета не получало. Налоговый орган доводов общества в указанной части не опроверг, доказательств повторного возмещения истцом НДС не представил.
Доказательств неправомерного заявления истцом вычетов в спорном периоде налоговый орган суду в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил.
Доводы налогового органа, привлеченные в оспариваемых решениях и отзыве, о неправомерном применении истцом спорных налоговых вычетов не свидетельствуют.
При таких обстоятельствах требования общества в части признания недействительными решения инспекции от 30.05.2012 № 09-13/3717 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части уменьшения излишне предъявленного налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 года в размере 11 645 691 руб., в части предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 2 216 768 руб., в части предложения внести изменения в документы бухгалтерского и налогового учета, а также решения инспекции от 30.05.2012 № 09-69/1068 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, подлежат удовлетворению.
Поскольку из представленных ответчиком документов усматривается, что у общества отсутствует недоимка по налогам, требование истца об обязании инспекции возместить обществу с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» налог на добавленную стоимость в размере 11 645 691 руб., заявленный к возмещению за 2 квартал 2011 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет соответствии со ст. 176 НК РФ также является обоснованным.
В части признания недействительным решения инспекции №09-13/3717в части отказа в привлечении общества к налоговой ответственности требования общества удовлетворению не подлежат, поскольку в указанной части решение ИФНС не противоречит закону и не нарушает прав общества.
При подаче заявления в суд первой инстанции общество уплатило 4000 руб. за обжалование решений, 81229 руб. за требование неимущественного характера, при подаче апелляционной и кассационной жалоб – по 2000 руб.
В соответствии с п. 49 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» , ст. 333.21 НК РФ, с учетом возврата апелляционной инстанцией обществу излишне уплаченной пошлины в размере 1000 руб., с инспекции в пользу общества подлежит взысканию государственная пошлина в размере 85229 руб.(81229 руб.+2000 руб.+1000 руб.+ 1000 руб.), из федерального бюджета, как излишне уплаченная, подлежит возврату обществу государственная пошлина в размере 3000 руб.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-171, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» удовлетворить в части.
Признать недействительным, противоречащим Налоговому кодексу Российской Федерации, решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 № 09-13/3717 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части уменьшения излишне предъявленного налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 года в размере 11 645 691 руб., в части предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 2 216 768 руб., в части предложения внести изменения в документы бухгалтерского и налогового учета.
Признать недействительным, противоречащим Налоговому кодексу Российской Федерации, решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 № 09-69/1068 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.
Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области возместить обществу с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» налог на добавленную стоимость в размере 11 645 691 руб., заявленный к возмещению за 2 квартал 2011 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет.
В удовлетворении заявления в остальной части отказать.
Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 85229 руб.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Л.В. Кострова