Дата принятия: 18 декабря 2013г.
Номер документа: А12-27949/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. ВолгоградДело № А12-27949/2012
18 декабря 2013 года
Резолютивная часть решения оглашена 11 декабря 2013 года
Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2013 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Любимцевой Ю.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявлениеобщества с ограниченнойответственностью «Газнефтесервис» (ИНН 3407009122 ОГРН 1063453030288) г. Жирновск Волгоградской области
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области (ИНН 3436014977 ОГРН 1043400645012) г. Камышин Волгоградской области
о признании недействительными ненормативных актов и возврате налога в сумме 2228136 руб.
при участии в судебном заседании
от заявителя – Андриянов К.В. – доверенность от 29.10.2013
от ответчика – Морозова М.В. – доверенность от 30.07.2013
Общество с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просило суд:
- признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 № 09-13/3705 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»;
- признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 № 09-67/135 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению;
- обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области возместить ООО «Газнефтесервис» налог на добавленную стоимость в сумме 2228136 руб., заявленной к возмещению за 4 квартал 2009 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.02.2013 по делу № А12-27949/2012 в удовлетворении заявленных требований ООО «Газнефтесервис» отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2013 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.02.2013 по делу № А12-27949/2012 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.09.2013 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.02.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2013 № А12-27949/2012 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.
При этом кассационной инстанцией указано, что при новом рассмотрении суду необходимо дать оценку доводам заявителя о том, что вычет по НДС, право на который возникло в 4 квартале 2008 года, может быть заявлен налогоплательщиком а течение трех лет с момента окончания соответствующего налогового периода.
Заявитель с учетом уточнений просит признать недействительными решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 № 09-13/3705 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части уменьшения излишне предъявленного к возмещению налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 года в сумме 2288136 руб. и решение от 30.05.2012 № 09-67/135 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 2288136 руб., и обязать налоговый орган возместить налог на добавленную стоимость в сумме 2288136 руб., заявленный к возмещению за 4 квартал 2009 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет.
Ответчик против иска возражает.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газнефтесервис» была подана уточненная налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2008 года с уменьшением по данному периоду налоговых вычетов в сумме 17676018 руб. и их последующим распределением и включением этой суммы в уточенные налоговые декларации за 4 квартал 2009 года (2288136 руб.), за 4 квартал 2010 года (1525424 руб.) и за 2 квартал 2011 года (13862459 руб.).
Так, 06.12.2011 налогоплательщиком в налоговый орган подана уточненная налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2009 года, согласно которой:
- налоговая база по реализации товаров (работ, услуг) по ставке 18% составила 0 руб., сумма налога – 0 руб.;
- общая сумма НДС, исчисленная с учетом восстановленных сумм налога – 0 руб.;
- сумма налога, предъявленная налогоплательщику и уплаченная им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), подлежащая вычету – 4479158 руб.;
- сумма налога, исчисленная к уменьшению – 4479158 руб.
По результатам камеральной налоговой проверки указанной декларации налоговым органом 30.05.2012 приняты решения:
№ 09-13/3705 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 4 квартал 2009 года в сумме 2288136 руб.,
№ 09-67/135 об отказе ООО «Газнефтесервис» в возмещении НДС в сумме 2288136 руб.
Решением УФНС России по Волгоградской области от 15.08.2012 № 650 решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 № 09-13/3705 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Газнефтесервис» - без удовлетворения.
Не согласившись с решениями налогового органа, общество обжаловало их в суд. В обоснование требований заявитель укал, что у него возникло право на применение налоговых вычетов, своим правом общество воспользовалось в 4 квартале 2009 года.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что доводы общества являются обоснованными исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, между ООО «Газнефтесервис» (Заказчик) и ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» (Исполнитель) был заключен договор от 20.08.2007, согласно которому исполнитель обязался по поручению Заказчика выполнить комплекс работ, связанных с проектированием, поставкой оборудования и материалов, строительством, проведением пуско-наладочных работ, пробной эксплуатацией Установки очистки газоконденсатной смеси от сероводорода и сдачей ее в эксплуатацию.
В рамках дополнительного соглашения от 13.12.2007 № 2 к договору исполнитель выполнил работы по сбору исходных данных, согласованию технических требований, условий на изготовление и поставку оборудования, материалов. Данные работы приняты заказчиком на основании акта (форма КС-2) от 19.12.2008 № 16.
Выставленный ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» счет-фактура от 19.12.2008 № 34 на сумму 15000000, в том числе НДС – 2288135,59 руб. был зарегистрирован налогоплательщиком в журнале учета счетов-фактур и в книге покупок за 4 квартал 2008 года. Оплата производственных работ была произведена заказчиком путем перечисления авансовых платежей платежным поручением от 17.01.2008 № 44.
Письмом от 25.05.2009 № 136 Исполнитель по договору просил ООО «Газнефтесервис» считать недействительными выставленные им ранее счета-фактуры, в том числе счет-фактуру от 19.12.2008 № 34 для перевыставления одного счета-фактуры на уже завершенные работы.
Решением Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области от 18.08.2011 № 12-127/796, принятым по результатам камеральной налоговой проверки, налогоплательщику был возмещен НДС за 4 квартал 2008 года в сумме 45972044 руб.
В период проведения камеральной проверки вышеуказанной налоговой декларации ООО «Газнефтесервис» 30.06.2011 получило от ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» счет-фактуру от 31.12.2009 № 66 на сумму 15000000 руб., в том числе НДС – 2288135,59 руб. на оплату работ по сбору исходных данных, согласованию технических требований, условий на изготовление и поставку оборудования, материалов по дополнительному соглашению № 2 к договору от 20.08.2007.
ООО «Газнефтесервис» после получения счета-фактуры от 31.12.2009 № 66 представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2009 года, в которой в состав налоговых вычетов была включена сумма НДС по данному счету-фактуре в размере 2288135,59 руб., исчислив в результате сумму налога к возмещению из бюджета в размере 4479158 руб.
В соответствии со статьями 169, 170, 171, 172 НК РФ право на получение вычета возникает у налогоплательщика при выполнении следующих условий: вычеты сумм налога производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами и оформленных в соответствии с требованиями НК РФ; вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг); товары (работы, услуги), а также имущественные права, приобретаются налогоплательщиком для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения.
Иных условий для предъявления НДС к вычету НК РФ не содержит. Право налогоплательщика на применение налогового вычета по НДС реализуется посредством представления налоговой декларации в налоговый орган.
Налоговый орган, исходя из положений статей 176 и 88 НК РФ, перед принятием решения о возмещении налога вправе проводить камеральную проверку налоговой декларации, истребовать и проверять документы, обосновывающие применение налоговых вычетов.
При этом согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока.
Из материалов дела видно, что ООО «Газнфтесервис» после подачи 12.05.2011 уточенной налоговой декларации по НДС з 4 квартал 2008 года, в которой был заявлен вычет на сумму 13862459,42 руб., обнаружило в декларации недостоверные сведения относительно счета-фактуры, служащего основанием для принятия сумм налога, предъявленных продавцом, к вычету в соответствии с действующим законодательством.
Вычет был заявлен на основании счета-фактуры от 19.12.2008 № 34, который был ранее аннулирован самим продавцом ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» письмом от 25.05.2009 № 136. Кассационная инстанция в постановлении указала, что аннулированный счет-фактура не мог быть принят как основание для принятия сумм налога к вычету.
Налоговый орган не оспаривает доводов общества о том, что обнаружение данного обстоятельства и подача уточенных налоговых деклараций 30.08.2011, 06.12.2011 не привело к занижению суммы налога, подлежащего к уплате за 4 квартал 2008 года, в связи с чем, общество на законных основаниях воспользовалось правом уточнить налоговую декларацию за соответствующий период и исключить необоснованно заявленный вычет.
При этом при проверке поданной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 года в окончательной редакции с учетом третьей корректировки – налоговый орган не изучал документы, обосновывающие налоговые вычеты на сумму 13862459,42 руб., и не принимал решения о возмещении налога в указанном размере.
Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 15.06.2010 № 2217/10, корректировка налоговых деклараций не рассматривается налоговым законодательством в качестве отказа от права на налоговый вычет.
Налогоплательщик вправе воспользоваться своим правом на налоговый вычет в любое время, после возникновения оснований на такой вычет при соблюдении необходимых условий для его подтверждения. Единственным основанием для отказа в этом случае является пропуск трехлетнего срока, установленного положением пункта 2 статьи 173 НК РФ.
Доводы налогового органа о неправомерном применении обществом вычетов в более позднем периоде без отражения в журнале учета полученных счетов-фактур записи о счета-фактуре от 31.12.2009 № 66, суд находит несостоятельными, поскольку указанное обстоятельство основанием для отказа в применение вычетов не является.
Из материалов дела усматривается, что между ООО «Газнефтесервис» и ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» был заключен договор от 20.08.2007 на проектирование и строительство «под ключ» установки очистки газоконденсатной смеси от сероводорода (Установки) на площадке установки комплексной подготовки газоконденсата (УКПГ) Добринского газоконденсатного месторождения.
ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» надлежащим образом выполнило работы по сбору исходных данных, согласованию технических требований, условий на изготовление и поставку оборудования, материалов, выполнение которых было предусмотрено дополнительным соглашением от 13.12.2007 № 2 к договору от 20.08.2007.
Выполнение работ подтверждается надлежащими первичными документами, в том числе актом (форма КС-2) от 19.12.2008 № 16, справкой о стоимости выполненных работ (форма КС-3).
Приобретение указанных работ осуществлялось обществом в целях создания объекта основных средств, необходимых для осуществления деятельности по добыче и последующей реализации газа, которая подлежит обложению НДС.
Указанные выше работы приняты ООО «Газнефтесервис» на учет в декабре 2008 года и оплачены обществом авансовыми платежами. НДС с уплаченных сумм исчислен и уплачен контрагентом в бюджет.
ООО «НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК» выставило в адрес ООО «Газнефтесервис» счет-фактуру от 31.12.2009 № 66, на основании которого последнее заявило о налоговых вычетах в сумме 2288135,59 руб. соответственно за 4 квартал 2009 года.
Таким образом, правом на вычет по НДС, возникшим у общества в 4 квартале 2008 года, общество воспользовалось своим правом 06.12.2011 при подаче уточненной декларации по НДС за 4 квартал 2009 года, то есть не позднее трех лет с момента окончания соответствующего налогового периода.
Общество утверждает, что НДС в сумме 2288136 руб. за 4 квартал 2008 года по ранее представлявшейся и впоследствии аннулированной сету-фактуре из бюджета не получало. Налоговый орган доводы общества в указанной части не опроверг, доказательств повторного возмещения истцом НДС не представил.
Доказательств неправомерного заявления истцом вычетов в спорном периоде налоговый орган суду в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил.
При таких обстоятельствах требование заявителя о признании недействительными решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 № 09-13/3705 в части уменьшения излишне предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 4 квартал 2009 года в сумме 2288136 руб., а также решения от 30.05.2012 № 09-67/135 об отказе в возмещении НДС в сумме 2288136 руб., подлежит удовлетворению.
Поскольку из представленных ответчиком документов усматривается, что у общества отсутствует недоимка по налогам, требование истца об обязании налогового органа возместить ООО «Газнефтесервис» НДС в сумме 2288136 руб., заявленный к возмещению за 4 квартал 2009 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет в соответствии со статьей 176 НК РФ также является обоснованным.
Судом установлено, что при подаче заявления в суд первой инстанции обществом уплачена государственная пошлина в сумме 4000 руб. за признание недействительными решений налогового органа, в сумме 31141 руб. – за требование имущественного характера, по 2000 руб. – за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб.
В соответствии с пунктом 49 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», статьей 333.21 НК РФ, с учетом возврата апелляционной инстанцией обществу излишне уплаченной пошлины в сумме 1000 руб., с ответчика в пользу общества подлежит взысканию государственная пошлина в сумме (31141 руб. + 2000 руб. + 1000 руб. + 1000 руб.), из федерального бюджета, как излишне уплаченная, подлежит возврату обществу государственная пошлина в сумме 3000 руб.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-171, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» удовлетворить.
Признать недействительным, не соответствующими положениям Налогового кодекса Российской Федерации решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 № 09-13/3705 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части уменьшения излишне предъявленного к возмещению налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 года в сумме 2288136 руб. и решение от 30.05.2012 № 09-67/135 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 2288136 руб..
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области возместить обществу с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» налог на добавленную стоимость в сумме 2288136 руб., заявленный к возмещению за 4 квартал 2009 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 33141 руб.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газнефтесервис» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб. как излишне уплаченную.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.
В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.
Судья Любимцева Ю.П.