Дата принятия: 23 декабря 2013г.
Номер документа: А12-27931/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005,
http://volgograd.arbitr.ru, e-mail: info@volgograd.arbitr.ru, телефон: 23-00-78, факс: 24-09-07
именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Волгоград 23 декабря 2013г.
Дело № А12-27931/2013
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2013г.
Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2013г.
Судья арбитражного суда Волгоградской области Машлыкин А.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановской Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражное делопо иску федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» (ИНН 3443009576, ОГРН 1023402974561) к Администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области (ИНН 3424000056, ОГРН 1053456051945) об обязании принять имущество в муниципальную собственность, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области,
при участии в судебном заседании:
от истца – Басанько В.Ф., представитель по доверенности от 24.04.2013 г. № 586-01/3,
от ответчика – представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом,
от третьего лица – представители не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом,
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к Администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области(далее – ответчик), в котором просит обязать в течении месяца со дня вступления в силу данного решения принять в муниципальную собственность квартиру № 3 общей площадью 41,5 кв.м. в жилом доме № 22 по улице Серафимовича в станице Кумылженской Кумылженского района Волгоградской области.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно выписке из реестра федерального имущества за истцом на праве оперативного управления числится квартира № 3 общей площадью 41,5 кв.м. в жилом доме № 22 по улице Серафимовича в станице Кумылженской Кумылженского района Волгоградской области.
Основанием для обращения в суд с исковыми требованиями послужило непринятие ответчиком спорного имущества в муниципальную собственность.
В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.
Согласно абзацу 4 пункта 1 приложения № 3 к названному постановлению объекты инженерной инфраструктуры городов независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к муниципальной собственности.
В силу пункта 5 указанного постановления передача объектов, указанных в пункте 2 названного постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 7.03.1995г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 235) на органы местного самоуправления совместно с администрацией предприятий возложена обязанность в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов оформить необходимую документацию и акты приема-передачи.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2002г. № 1453-р «О завершении до 31 декабря 2004 года передачи в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы» передача объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность должна быть завершена до 31.12.2004г. в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 7.03.1995г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».
Несмотря на то, что вышеназванные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, регламентирующие процедуру передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность, утратили свою силу, однако нормы действующего законодательства, устанавливающие обязанность по передаче этого имущества, продолжают действовать и в настоящее время.
В пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997г. № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» разъяснено, что объекты, указанные в приложении № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Таким образом, в силу прямого указания закона, постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», квартира № 3 общей площадью 41,5 кв.м. в жилом доме № 22 по улице Серафимовича в станице Кумылженской Кумылженского района Волгоградской области является муниципальной собственностью.
Однако, в нарушение названных норм спорный объект недвижимости включен в реестр федерального имущества и закреплена на праве оперативного управления за истцом.
Таким образом, в силу закона на ответчика возложена безусловная обязанность по принятию в муниципальную собственность указанного объекта, отсутствие волеизъявления органа местного самоуправления само по себе не может служить основанием для отказа в принятии названной квартиры в муниципальную собственность.
При таких обстоятельствах к истцу необоснованно предъявляются требования по несению бремени содержания спорного имущества.
Уклонение ответчика от принятия спорного имущества в муниципальную собственность нарушает указанные нормы действующего законодательства, права и законные интересы истца.
Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требованийи возражений.
Суд считает, что истец представил доказательства, подтверждающие заявленные требования, поэтому иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями49, 110, 150, 151, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Волгоградской области
решил:
Иск удовлетворить. Обязать Администрацию Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области в течении месяца со дня вступления в силу данного решения принять в муниципальную собственность квартиру № 3 общей площадью 41,5 кв.м. в жилом доме № 22 по улице Серафимовича в станице Кумылженской Кумылженского района Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья А.П. Машлыкин
