Решение от 24 декабря 2013 года №А12-27908/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60
 
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. ВолгоградДело № А12-27908 /2013
 
    24 декабря 2013 года
 
    Полный текст решения изготовлен 24 декабря  2013 года.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 17 декабря 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области
 
    в составе судьи  Акимовой А.Е.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дмитриенко Д.А..,
 
    рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лето» (ИНН 3442101650, ОГРН 1083459008038, г.Волгоград) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Волгоградской области (ИНН 3442075777, ОГРН 1043400221150, г.Волгоград) о признании недействительным ненормативного правового акта.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца: Черников Е.А., доверенность от 03.05.13;
 
    от ответчика: Подшибякина Н.В., доверенность от 09.01.13 №3.
 
 
 
    ООО «Лето» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области  с заявлением, в котором просит суд признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области от 02.10.2013 № 5936  об отказе в осуществлении зачета (возврата).
 
    Заявитель также просит суд обязать Межрайонную ИФНС России №9 по Волгоградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления возврата на расчетный счет ООО «Лето» излишне уплаченные суммы налога и пени из соответствующих бюджетов в общей сумме 772 961 рубль 50 копеек,а именно:
 
    - налог на прибыль организации зачисляемый в федеральный бюджет 44567.62 рублей;
 
    - налог на прибыль пред. терр. б-т 280429.26 рублей;
 
    - налог на прибыль организации с доходов, полученных в виде дивидендов от российских организаций росс. (Н/А) 89676.00рублей;
 
    - налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ 227520.71рублей;
 
    - налог на добавленную стоимость на товары ввозимые на территории РФ 1008.00 рублей;
 
    - налог, взимаемый с налогоплательщика выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы без расходов (за налоговый пер, до 01.01.2011 г.) 35963.91 рублей;
 
    - единый минимальный налог, зачисляемый во внебюджетные фонды 70.16 рублей;
 
    - налог на имущество организаций, за искл. организаций входящих в ЕСГ 2904.32 рублей;
 
    - налог на пользователей автодорог 3333.00 рубля;
 
    - единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет (Н/А) 6581.31 рублей;
 
    - единый социальный налог, зачисляемый в ФССРФ (Н/А) 73368.73 рублей;
 
    - единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС (Н/А) 1681.14 рублей;
 
    - единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС (Н/А) 3757.34 рублей;
 
    - денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных рядом ст. НК РФ 2100 рублей.
 
    Исковые требования основаны на предусмотренном статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) праве налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов,.
 
    Ответчик заявленные требования не признает. Свои возражения основывает на не подтверждении факта излишней уплаты налога, а так же на пропуске налогоплательщиком трехлетнего срока на обращение в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога с момента его уплаты, как это предусмотрено пунктом 8 статьи 78 НК РФ.
 
    В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.
 
    В результате реорганизации в форме слияния к ООО «Лето» организаций: ООО ТоргПромСтрой», ООО «Нефтегазмаш», ООО «Рапира», ООО «Стабильность», ООО НИИ «Экспертпроект», в форме присоединения: ООО «ЮгСофтПроект», ООО ТНП», ООО Интерьер», ООО «Техно-Трейд», ООО «Южный двор-Волга», ООО ВолжскСтрой», ООО ООО «ВолгоСтройНефть», ООО «Современные Системы Связи»,  ООО Южный Двор-444» заявитель стал правопреемником указанных организаций.
 
    После присоединения и слияния к ООО «Лето» вышеуказанных организаций их лицевые счета были переданы ответчику, как налоговому органу по месту учета заявителя с отражением имеющейся на момент реорганизации переплаты по налогам в лицевом счета. Сведения о реорганизации названных юридических лиц внесены в ЕГРЮЛ 03.12.2009.
 
    Как следует из материалов дела, налогоплательщиком была получена Справка №4775 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 26.08.2013, в соответствии с которой у ООО «Лето» имеется переплата по налогу на прибыль организации зачисляемый в федеральный бюджет 44567.62 рублей;  налог на прибыль пред. терр. б-т 280429.26 рублей; налог на прибыль организации с доходов, полученных в виде дивидендов от российских организаций росс. (Н/А) 89676.00рублей;  налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ 227520.71рублей; налог на добавленную стоимость на товары ввозимые на территории РФ 1008.00 рублей; налог, взимаемый с налогоплательщика выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы без расходов (за налоговый пер, до 01.01.2011 г.) 35963.91 рублей; единый минимальный налог, зачисляемый во внебюджетные фонды 70.16 рублей; налог на имущество организаций, за искл. организаций входящих в ЕСГ 2904.32 рублей;  налог на пользователей автодорог 3333.00 рубля; единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет (Н/А) 6581.31 рублей; единый социальный налог, зачисляемый в ФССРФ (Н/А) 73368.73 рублей; единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС (Н/А) 1681.14 рублей; единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС (Н/А) 3757.34 рублей; денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных рядом ст. НК РФ 2100 рублей.
 
    19.09.2013 ООО «Лето» обращалось в Межрайонную ИФНС России №9 по Волгоградской области с заявлениями о возврате излишне уплаченных сумм налогов.
 
    Решением налогового органа от 02.10.2013 № 5936 в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на не подтверждение факта излишней уплаты налога, в судебном заседании ответчик, также сослался на пропуск налогоплательщиком трехлетнего срока на обращение в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога с момента его уплаты, который предусмотрен пунктом 8 статьи 78 НК РФ.
 
    Не согласившись с решением налогового органа от 02.10.2013 № 5936  , ООО «Лето» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с настоящим заявлением.
 
    Заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.
 
    В соответствии с пунктом 10 статьи 50 НК РФ при отсутствии у реорганизуемого юридического лица задолженности по исполнению обязанности по уплате налога, а также по уплате пеней и штрафов излишне уплаченная этим юридическим лицом сумма подлежит возврату его правопреемникам не позднее одного месяца со дня подачи правопреемниками заявления в порядке, установленном главой 12 НК РФ.
 
    При этом закон не  предусматривает обязанность правопреемника доказывать наличие у реорганизованного лица переплаты по налогу.
 
    Согласно подпункту 4 пункта 5.4.1.1 Приказа Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 09.09.2005 N САЭ-3-01-444@ (в редакции от 26.12.2008) "Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами" справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам является документом, подтверждающим состояние расчетов по налогам, сборам, взносам налогоплательщика.
 
    До момента реорганизации вышеназванных организаций в форме присоединения и слияния к ООО «Лето», правопреемник реорганизованных лиц (ООО «Лето») не знал и не мог знать о наличии у них вышеуказанной переплаты по налогам.
 
    Следовательно, в данном случае, на правопреемника не может быть распространено общее требование о соблюдении трехлетнего срока на обращение в налоговый орган с заявлением со дня излишней уплаты налога, как это предусмотрено пунктом 8 статьи 78 НК РФ.
 
    Поскольку заявителю о наличии данной переплаты стало известно только  26.08.2013, обращение 19.09.2013 в налоговый орган заявлением о возврате излишне уплаченных налогов произведено без нарушения каких-либо сроков, предусмотренных нормами НК РФ.
 
    Кроме того, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии со статьей 64 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле на основании полученных доказательств по делу.
 
    Статья 65 АПК РФ при рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов устанавливает обязанность доказывания обстоятельств, послуживших для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт.
 
    Налоговый орган не представил суду доказательства того, что излишняя уплата реорганизованными лицами налогов произведена в срок, превышающий 3 года до обращения ООО «Лето»» с заявлением об их возврате.
 
    Неправомерность возникновения данной суммы переплаты налоговым органом не была установлена.
 
    Указанные суммы, а так же суммы переплат по другим налогам, «перешедшие» от реорганизованных юридических лиц, отражены в лицевом счете ООО «Лето» и налоговым органом не опровергаются.
 
    Заявитель выполнил требования пункта 10 статьи 50 НК РФ и статьи 78 НК РФ – своевременно, получив справку о состоянии расчетов с бюджетом, обратился с соответствующим заявлением налоговый орган о возврате излишне уплаченного налога. Доказательств наличия у ООО «Лето» недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням применительно к положениям пункта 6 статьи 78 НК РФ налоговым органом не представлено.
 
    При таких обстоятельствах решение Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области от 02.10.2013 № 5936 об отказе в осуществлении зачета (возврата) не соответствует закону и подлежит признанию недействительным.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
 
    Учитывая, что требования ООО «Лето» о признании недействительным  ненормативного акта налогового органа удовлетворены, суд считает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления возврата на расчетный счет ООО «Лето» излишне уплаченные суммы налога и пени из соответствующих бюджетов в общей сумме 772 961 рубль 50 копеек.
 
    Удовлетворяя заявленные требования, суд так же исходит из следующего.
 
    Частью 7 статьи 78 НК РФ установлено, что заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты суммы налога.
 
    В то же время приведенная норма применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ не препятствует налогоплательщику обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.06.2001 N 173-О указал, что из содержания положений статьи 78 НК РФ в их взаимодействии следует, что данная норма позволяет налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.
 
    Вместе с тем данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права в соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что моментом, с которого исчисляется трехлетний срок на обращение в суд за защитой своего нарушенного права, в рассматриваемом случае является момент получение обществом справки о состоянии расчетов, подтверждающей наличие у него сумм переплаты по указанным налогам. Указанный срок заявителем пропущен не был.
 
    Налоговым органом представлены извещение от 12.07.2010 № 60506 , справка о состоянии расчетов от 07.07.2010 вместе с тем суммы, указанные в качестве переплаты в данных документах не соответствуют суммам, заявленным налогоплательщиком, тем самым доказательств извещения о переплате именно оспариваемых сумм не представлено.
 
    Данный вывод суда не противоречит судебной практике, что подтверждается позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.04.2010 N 17372/09, а так же Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 мая 2012 г. по делу N А55-16498/2011.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 212-216 АПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявленные требования удовлетворить. Признать недействительным решение  Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области от 02.10.2013 № 5936 об отказе в осуществлении зачета (возврата).
 
    Обязать, Межрайонную Инспекцию ФНС России №9 по Волгоградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления возврата на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «Лето», излишне уплаченные суммы налога и пени, в сумме 772 961 рубль 50 копеек,а именно:
 
    - налог на прибыль организации зачисляемый в федеральный бюджет 44567.62 рублей;
 
    - налог на прибыль пред. терр. б-т 280429.26 рублей;
 
    - налог на прибыль организации с доходов, полученных в виде дивидендов от российских организаций росс. (Н/А) 89676.00рублей;
 
    - налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ 227520.71рублей;
 
    - налог на добавленную стоимость на товары ввозимые на территории РФ 1008.00 рублей;
 
    - налог, взимаемый с налогоплательщика выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы без расходов (за налоговый пер, до 01.01.2011 г.) 35963.91 рублей;
 
    - единый минимальный налог, зачисляемый во внебюджетные фонды 70.16 рублей;
 
    - налог на имущество организаций, за искл. организаций входящих в ЕСГ 2904.32 рублей;
 
    - налог на пользователей автодорог 3333.00 рубля;
 
    - единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет (Н/А) 6581.31 рублей;
 
    - единый социальный налог, зачисляемый в ФССРФ (Н/А) 73368.73 рублей;
 
    - единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС (Н/А) 1681.14 рублей;
 
    - единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС (Н/А) 3757.34 рублей;
 
    - денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных рядом ст. НК РФ 2100 рублей.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца с даты  его принятия.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                                  А.Е. Акимова