Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А12-27390/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград Дело № А12-27390/2013
Резолютивная часть объявлена 30 октября 2014 года
Полный текст изготовлен 30 октября 2014 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Санина А.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Токшаидовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш» (далее – ООО «Волгоградлитмаш»), (ИНН 3443095582, ОГРН 1093443005963, 400012, г. Волгоград, ул. Новодвинская, 56) жалобу ФНС России в лице ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда на бездействие арбитражного управляющего Фасхурдинова Э.В.,
при участии в судебном заседании:
от конкурсного управляющего – Вершинин А.В., доверенность от 01.08.2014 г.,
уполномоченный орган – Кривобокова Д.А., доверенность от 08.04.2014 г.,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области (далее – суд) от 10.02.2014г. общество с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства с применением положений банкротства отсутствующего должника, конкурсным управляющим утверждена Фасхутдинов Э.В.
В суд поступила жалоба ФНС России в лице ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда на бездействие арбитражного управляющего Фасхурдинова Э.В.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Как следует из представленной жалобы, уполномоченный орган просит следующее:
признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Волгоградлитмаш» Фасхутдинова Э.В., выразившееся в не проведении собрания кредиторов и не представлении отчетов о своей деятельности с установленной законом периодичностью;
признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Волгоградлитмаш» Фасхутдинова Э.В., выразившееся в не обращении в суд с заявлением о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Конкурсным управляющим представлены отзыв в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении жалобы.
В соответствии с п. 1 ст. 143 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Как было указано выше, конкурсное производство введено в отношении должника на основании решения от 10.02.2014 г.
Имеющиеся в материалах дела документы, подтверждают тот факт, что до истечения трёхмесячного срока, предусмотренного ст. 143 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», 06.05.2014 г. конкурсным управляющим Фасхутдиновым Э.В. было направлено в адрес суда ходатайство о завершении конкурсного производства.
Как следует из положений ст. 147 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.
О направлении отчета о результатах конкурсного производства конкурсный управляющий уведомляет конкурсных кредиторов и уполномоченные органы.
Данные обязательства, предусмотренные ст. 147 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим должника выполнены.
Судом было рассмотрено ходатайство о завершении конкурсного производства в отношении должника. На основании определения суда от 12.08.2014 г. было отказано в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ООО «Волгоградлитмаш» Фасхутдинова Э.В. о завершении конкурсного производства и конкурсное производство в отношении ООО «Волгоградлитмаш» продлено на четыре месяца.
После рассмотрения данного ходатайства, Фасхутдиновым Э.В. было созвано на 25.08.2014 г. собрание кредиторов должника по рассмотрению отчета конкурсного управляющего.
Также конкурсным управляющим представлены документы о том, что Фасхутдинов Э.В. в период с 07.07.2014 г. по 20.06.2014 г. находился на амбулаторном лечении.
Соответственно суд не считает жалобу уполномоченного органа в данной части обоснованной.
Также представитель уполномоченного органа в судебном заседании пояснил, что ФНС России считает незаконным бездействие конкурсного управляющего Фасхутдинова Э.В. в не обращении в суд с заявлением о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности именно в период времени с момента признания должника банкротом до момента обращения конкурсного управляющего с ходатайством о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Волгоградлитмаш».
В соответствии с положениями Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.
При этом следует принимать во внимание ограниченные возможности по сбору доказательств на стадии возбуждения дела о банкротстве, в связи с чем для его возбуждения по заявлению уполномоченного органа достаточно, чтобы такие доказательства подтверждали соответствующие обстоятельства с достаточной степенью вероятности.
В решении от 10.02.2014 г. по делу №А12-27390/2013 суд указал, что уполномоченным органом представлены документы обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника.
Иное имущество у должника отсутствует.
В соответствие со статьей 2 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» целью процедуры конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.
Таким образом, суд фактически прямо указал на необходимость подачи конкурсным управляющим заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Однако с учетом того, что конкурсный управляющий направил в суд ходатайство о завершении конкурсного производства, Фасхутдинов Э.В. и не предполагал привлекать контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Данные обстоятельства также подробно описаны судом в определении от 12.08.2014 г. об отказе в завершении конкурсного производства в отношении ООО «Волгоградлитмаш».
Соответственно суд считает данное бездействие конкурсного управляющего Фасхутдинова Э.В. незаконным.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 60 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу ФНС России в лице ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда на бездействие арбитражного управляющего ООО «Волгоградлитмаш» Фасхутдинова Э.В. удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Волгоградлитмаш» Фасхутдинова Э.В., выразившееся в не обращении в суд с заявлением о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
В остальной части отказать.
Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области в установленном законом порядке.
Судья Санин А.С.
