Определение от 06 февраля 2014 года №А12-27217/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
    http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78  Факс: (8442) 24-04-60
 
 
 
О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е
 
об оставлении искового заявления без рассмотрения
 
 
Дело № А12-27217/2013
 
    г. Волгоград                                                                                 от «06» февраля 2014 г.
 
    Резолютивная часть определения оглашена 06.02.2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Саповой А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самородовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 3445071523; ОГРН 1053444090028; 400001, Волгоградская обл, Волгоград г, Козловская ул, 14) к Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Безопасный регион» (ИНН 3444196135; ОГРН 1123444005816; 400074 г. Волгоград ул. Козловская, д. 32а) о взыскании 21 474, 81 руб.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – не явился, извещен;
 
    от ликвидатора ответчика - Министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области – Гончаров С.С., доверенность № 25-01-01/10-11 от 03.02.2014 г.,
 
 
установил:
 
    Открытое акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее - ОАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением кГосударственному бюджетному учреждению Волгоградской области "Волгоградская эксплуатационная служба пассажирского транспорта"(далее – ГБУ ВО "Волгоградская эксплуатационная служба пассажирского транспорта", ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения от 01.01.2013 г.  № 5010200/13 за январь, февраль 2013 года в сумме 21 474, 81 руб.
 
    Определением суда от 16.12.2012 г. произведена  замена ответчика Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградская эксплуатационная служба пассажирского транспорта" на правопреемника Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Безопасный регион» (далее – ГБУ ВО «Безопасный регион», ответчик) в порядке процессуального правопреемства.
 
    Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, предусмотренных договором энергоснабжения от 01.01.2013 г.  № 5010200/13.
 
    Представитель Министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии постановления Правительства Волгоградской области № 485-п от 13.09.2013 г. и приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области № 230-п от 16.09.2013 г.
 
    Суд приобщил к материалам дела вышеназванные документы.
 
    Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает, что иск подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям:
 
    Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) в статье 61 предусматривает такую форму прекращения юридического лица, как его ликвидация.
 
    В соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Законом Волгоградской области от 06.12.1999 г. № 335-ОД «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области», постановлением Администрации Волгоградской области от 20.12.2010 г. № 691-п Правительством Волгоградской области вынесено постановление о ликвидации ГБУ ВО «Безопасный регион», в котором Министерству транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, осуществляющему функции и полномочия учредителя ликвидируемого учреждения, поручено осуществить необходимые мероприятия по ликвидации ГБУ ВО «Безопасный регион» в соответствии с действующим законодательством, утвердить состав ликвидационной комиссии по согласованию с министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
 
    Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области № 230-п от 16.09.2013 г. утверждена ликвидационная комиссия ликвидируемого учреждения ГБУ ВО «Безопасный регион» с наделением ее соответствующих полномочий.
 
    Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.02.2006г. № 51-О, Закон закрепил необходимость проведения мероприятий, направленных на прекращение деятельности юридического лица, в специальном порядке и в определенные сроки, для чего предусмотрел создание специального органа - ликвидационной комиссии, полномочия которой обусловлены непосредственно целями ликвидации.
 
    В соответствии со статьями 62 и 63 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности.
 
    Пунктом 4 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что выплата денежных средств кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом.
 
    Согласно пункту 4 статьи 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии.                         По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.
 
    Из содержания и смысла указанной нормы следует, что право на обращение в арбитражный суд с иском к ликвидируемому должнику возникает у кредитора только после обращения с соответствующим требованием к ликвидационной комиссии, неполучения от нее ответа на заявленную претензию либо отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора. То есть в отношении такого субъекта гражданских правоотношений как ликвидируемый должник Законом установлен специальный досудебный порядок урегулирования спора.
 
    Удовлетворение требований кредиторов в ином порядке, то есть помимо установленной ликвидационной комиссией очередности, противоречит положениям гражданского законодательства и влечет за собой нарушение порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов юридического лица.
 
    В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства направления истцом в адрес ликвидационной комиссии требования о погашении задолженности за электрическую энергию, отпущенную по договору энергоснабжения от 01.01.2013 г.  № 5010200/13 за январь, февраль 2013 года.
 
    Представитель ответчика, участвующий в судебном заседании, подтвердил факт отсутствия обращения истца в ликвидационную комиссию с указанными требованиями.
 
    Таким образом, в рассматриваемом случае, досудебный порядок урегулирования заявленного требования истцом не соблюден.
 
    Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом либо договором.
 
    Оставление настоящего искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (часть 3 статьи 149 АПК РФ).
 
    Согласно части 1 статьи 149 АПК РФ в определении об оставлении искового заявления без рассмотрения арбитражный суд решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 148 настоящего Кодекса.
 
    В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации при оставлении искового заявления без рассмотрения государственная пошлина, уплаченная до обращения в арбитражный суд с иском, возвращается из бюджета.
 
    В связи с чем, госпошлина, уплаченная истцом по платежному поручению № 9851 от 06.11.2012 г. в размере 2 000 руб., подлежит возврату из средств федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 148, 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    Исковое заявление Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Безопасный регион» о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения от 01.01.2013 г.  № 5010200/13 за январь, февраль 2013 года в сумме 21 474, 81 руб. оставить без рассмотрения.
 
    Возвратить Открытому акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» государственную пошлину в сумме 2 000 рублей, уплаченную при подаче иска по платежному поручению  № 9851 от 06.11.2012 г.
 
    Определение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
    Судья                                                                                                  А.В. Сапова