Решение от 24 декабря 2013 года №А12-27057/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442)23-00-78    Факс: (8442)24-04-60
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Волгоград
 
    24 декабря 2013 года                                                                                   Дело №А12-27057/2013
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Селезнева И.В.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области  (далее  - истец, налоговый орган) (ИНН 3426010758, ОГРН  1043400947017) о взыскании с Государственного казенного учреждения Волгоградской области Центр занятости населения Котельниковского района  (ИНН 3413008511, ОГРН 1023405966539) (далее- ГКУ ЦЗН Котельниковского района, налогоплательщик, ответчик) задолженности в размере 9895,57  руб.
 
    без вызова сторон
 
 
    Межрайонная ИФНС России №8 по Волгоградской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ГКУ ЦЗН Котельниковского района недоимки по налогу на имущество организаций в размере 5797,42 руб., пени в размере 87,97 руб.,  недоимки по земельному налогу в размере 2325 руб., пени в размере 685,18 руб., штрафа по налогу на добавленную стоимость в размере 1000 руб.
 
    Заявитель в порядке, предусмотренном статьей 49 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) отказался от своих требований в части взыскания с ГКУ ЦЗН Котельниковского района недоимки по налогу на имущество организации в размере 4733 руб.
 
    На основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ от иска является основанием для прекращения производства по делу в данной части.  
 
    В остальной части заявленные требования основаны на неисполнении ответчиком в установленный срок требований №1106 от 06.05.2013 (срок исполнения до 28.05.2013), №1099 от 11.05.2013 (срок исполнения до 31.05.2013 и требования №241 от 08.04.2013 (срок исполнения до 26.04.2013).
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 227 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ)  арбитражным судом Волгоградской области данное заявление  было принято  в порядке упрощенного производства. При этом с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу. 
 
    Вместе с тем исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон. При этом лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    Ответчик возражений по существу иска не заявил.
 
    Рассмотрев материалы дела суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГКУ ЦЗН Котельниковского района, в соответствии  со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), является  плательщиком земельного налога.
 
    Согласно п.2 ст.396 НК РФ, налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.
 
    Авансовые платежи по налогу в течение налогового периода уплачиваются налогоплательщиками - организациями не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, в сумме, исчисленной как одна четвертая соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    Из материалов дела следует, что сумма земельного налога за 2011 год, исчисленные налогоплательщиком в представленной налоговой декларации, в установленные законом сроки не уплачены.  
 
    Кроме того, ГКУ ЦЗН Котельниковского района в соответствии со статьей 373  НК РФ, является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    В соответствии с п.1 ст. 383 НК РФ, налог и авансовые платежи по налогу на имущество организаций подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Закона Волгоградской области № 888-ОД от 28.11.2003 «О налоге на имущество организаций», авансовые платежи по итогам отчетных периодов уплачиваются не позднее срока, установленного частью второй НК РФ для подачи налоговых расчетов за соответствующий отчетный период.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 379  НК РФ, отчетными периодами по налогу на имущество организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 386 НК РФ,  налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 
    Ответчиком исчисленные авансовые платежи по налогу на имущество за 1 квартал 2013 год в размере 10339 руб., в установленные законном сроки уплачены не в полном размере.
 
    Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога (ст.45 НК РФ).
 
    В случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки налогоплательщик должен выплатить пеню за каждый день просрочки (ст.75 НК РФ). 
 
    В установленный законодательством срок обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество ответчиком исполнена несвоевременно.
 
    В порядке, предусмотренном статьей 69 НК РФ, налоговым органом в адрес ответчика были направлены требование №1099 от 11.05.2013 об уплате  недоимки по налогу на имущество в размере1064,42 руб. и пени в размере 87,97 руб.; требование №241 от 08.04.2013 об уплате  недоимки земельному налогу в размере 2325 руб., пени в размере 685,18 руб., которое ответчиком в добровольном порядке в установленный в них срок  и в полном объеме исполнены не были.
 
    Неисполнение налогоплательщиком вышеуказанных требований явилось основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании сумм недоимки и пени в судебном порядке.
 
    Решением Межрайонной ИФНС России №8 по Волгоградской области №20156 от 03.04.2013 года  ГКУ ЦЗН Котельниковского района,  привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за несвоевременное представление в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 года  в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб.
 
    На основании указанного решения в адрес ГКУ ЦЗН Котельниковского района направлено требование №1106 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 06.05.2013, в установленный в нем срок до 28.05.2013.
 
    Ввиду неисполнения требования в установленный срок, налоговый орган на основании пункта 2 статьи 45 НК РФ обратился в суд с иском о взыскании штрафа и пени в судебном порядке.
 
    В силу требований пункта 4 статьи 23, пункта 6 статьи 80 НК РФ каждый налогоплательщик обязан  представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке и установленные сроки  налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, которые он обязан уплачивать, а также документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. 
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.
 
    Согласно п. З ст.289 НК РФ срок предоставления налогоплательщиком декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 года не позднее 20.10.2012. Декларация представлена ГКУ ЦЗН Котельниковского района 10.11.2012.
 
    Следовательно, ответчиком нарушен срок представления декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 года на 1 неполный месяц.
 
    Таким образом, ответчиком совершено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб.
 
    Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспариваются.
 
    Во исполнение статьи 104 НК РФ  ГКУ ЦЗН Котельниковского района,  предлагалось уплатить сумму налоговой санкции в добровольном порядке. Требование налогового органа ответчиком не исполнено, что подтверждается выпиской из лицевого счета, в связи с чем сумма налоговых санкций подлежит взысканию в судебном порядке.
 
    Факт наличия у ответчика несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов и штрафа, неисполнения вышеназванных требований об уплате недоимки, пени, и штрафа подтверждается копиями налоговых декларации ответчика, выписками из лицевых счетов. Правильность расчета пени проверена судом.
 
    Обстоятельства наличия у ответчика неисполненной обязанности по уплате задолженности в заявленном размере подтверждается копиями расчетов ответчика, его лицевых счетов. Обстоятельства образования недоимки и ее размер ответчиком не оспариваются.
 
    Поскольку на момент рассмотрения заявления о взыскании суммы задолженности, требования налогового органа №1106 от 06.05.2013 (срок исполнения до 28.05.2013), №1099 от 11.05.2013 (срок исполнения до 31.05.2013 и требования №241 от 08.04.2013 (срок исполнения до 26.04.2013) не исполнены,  сумма  недоимки, пени и штрафа подлежит взысканию с ответчика на основании решения суда.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В то же время пункт 2 статьи 333.22 НК РФ предусматривает, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
 
    Учитывая, что ГКУ ЦЗН Котельниковского района является учреждением, финансирование которого осуществляется за счет бюджета, а так же принимая во внимание социальную направленность деятельности  ответчика, государственная пошлина подлежащая взысканию с ответчика подлежит снижению до 100 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь главой 20 и статьями 150, 216 и 229 АПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Производство по делу в части взыскания с Государственного казенного учреждения Волгоградской области Центр занятости населения Котельниковского района    недоимки по налогу на имущество организации в размере 4733руб., прекратить в связи с отказом заявителя от своих требований в данной части.
 
    В остальной части заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области   удовлетворить. Взыскать с Государственного казенного учреждения Волгоградской области Центр занятости населения Котельниковского района  недоимку  по налогу на имущество организаций в размере 1064,42 руб., пени по налогу на имущество организаций в размере 87,97 руб.,  недоимку по земельному налогу в размере 2325 руб., пени по земельному налогу  в размере 685,18 руб., штраф по налогу на добавленную стоимость в размере 1000 руб.
 
    Взыскать с Государственного казенного учреждения Волгоградской области Центр занятости населения Котельниковского района   в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
 
    Государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения Котельниковского района, ИНН 3413008511, ОРГН 1023405966539, расположено по адресу: 404354, Волгоградская область, город Котельниково, улица Ленина, 12А, дата регистрации- 21.11.2002, регистрирующий орган – Межрайонная ИФНС России № 8 по Волгоградской области.
 
    Решение  арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов) в течение десяти дней  со дня его принятия подачей апелляционной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
Судья                                                                                                И.В.Селезнев