Дата принятия: 18 декабря 2013г.
Номер документа: А12-26818/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д.2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 18 декабря 2013г.
Дело №А12-26818/2013
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пильника С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области (ОГРН 1023404961766, ИНН 3436106635) к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (ОГРН 1023404967288, ИНН 3436010669) о взыскании обязательных платежей и санкций
без вызова сторон
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области (далее – заявитель, управление, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее – учреждение, ответчик) о взыскании суммы пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2013 и штрафа в размере 34 649 руб. 77 коп., из которых 19 081 руб. 06 коп. сумма пеней начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 9 430 руб. 73 коп. сумма пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 335 руб. 49 коп. сумма пеней на дополнительный тариф по страховым взносам в соответствии с ч.2 ст. 58.3 Закона №212-ФЗ, 5 098 руб. 94 коп. сумма пеней по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 703 руб. 55 коп. сумма штрафа.
На основании положений п. 5 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) указанное заявление принято судом в порядке упрощенного производства.
Исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ.
В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.
Главной обязанностью всех плательщиков является правильное исчисление страховых взносов и своевременная их уплата в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в бюджеты внебюджетных фондов (п.1 ст.18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона №212-ФЗ).
По пункту 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (ч. 1, 2 ст. 10 Закона №212-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона №212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Закона N 212-ФЗ).
Пенсионным фондом в отношении учреждения проведена камеральная проверка по расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за отчетный период первый квартал 2013 г., представленного 29.04.2013, и уточненного расчета за этот же отчетный период, представленного по истечении установленного законом срока 31.05.2013.
В ходе проверки выявлены факты неотражения (неполноты отражения) сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, которые привели к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов. До представления уточненного расчета доначисленные суммы страховых взносов ответчиком не оплачены.
По результатам проверки за неуплату страховых взносов решением управления от 22.07.2013 N 04401012РК0003153 ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 703 руб. 55 коп. Этим же решением учреждению предложены к уплате в бюджет неуплаченные страховые взносы и соответствующие суммы пени.
В соответствии с положениями статьи 16 Закона N 212-ФЗ исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Согласно статье 47 Закона N 212-ФЗ о страховых взносах неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
Как следует из материалов дела, первичный отчет за отчетный период первый квартал 2013 года учреждение представило 29.04.2013, в установленный законом срок (до 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом). Уточненный расчет за этот же отчетный период представлен 31.05.2013, после истечения срока подачи первичного расчета, с начислениями, которые не были уплачены в момент представления последнего отчёта.
Согласно статье 25 Закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом №212-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.
Как следует из расчёта заявителя в связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов пенсионным фондом начислены суммы пени 19 081 руб. 06 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 9 430 руб. 73 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 335 руб. 49 коп. на дополнительный тариф по страховым взносам в соответствии с ч.2 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ и 5 098 руб. 94 коп. по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
По правилам части 1 статьи 22 Федерального закона №212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).
Требованием № 04401040132830 от 18.09.2013 направленным в адрес ответчика заявитель предложил погасить учреждению вышеуказанные суммы пени и штрафа в срок до 08.10.2013.
Поскольку учреждением в добровольном порядке суммы пени по страховым взносам и штрафа не уплачены, управление обратилось в суд с иском о принудительном взыскании с ответчика названной суммы.
Исследовав материалы дела, суд считает требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Наличие задолженности по уплате суммы пеней по страховым взносам подтверждается уточненным расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за соответствующий период, решением о привлечении учреждения к ответственности, выставленным в адрес ответчика требованием об уплате суммы пеней и штрафа, расчётами пеней за период с 16.02.2013 по 10.07.2013.
Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик не представил суду возражений по заявленному иску, а также доказательств несостоятельности заявленных требований.
При таких обстоятельствах, требования заявителя, отвечающие положениям действующего законодательства, подлежащего применению при рассмотрении дел данной категории, подтвержденные совокупностью представленных по делу доказательств и не оспоренные ответчиком, являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В то же время пункт 2 статьи 333.22 НК РФ предусматривает, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
Учитывая, что ответчик является федеральным казенным учреждением, государственная пошлина, подлежащая взысканию, снижена судом до 100 руб.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявление управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области удовлетворить.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» в пользу управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области суммы пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2013 и штрафа в размере 34 649 руб. 77 коп., из которых 19 081 руб. 06 коп. сумма пеней начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 9 430 руб. 73 коп. сумма пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 335 руб. 49 коп. сумма пеней на дополнительный тариф по страховым взносам в соответствии с ч.2 ст. 58.3 Закона №212-ФЗ, 5 098 руб. 94 коп. сумма пеней по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 703 руб. 55 коп. сумма штрафа.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» зарегистрировано по адресу: 403894, Волгоградская область, Камышинский район, г.Камышин, Южный городок, ОГРН 1023404967288, ИНН 3436010669.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья С.Г. Пильник
