Определение от 21 октября 2013 года №А12-26664/2012

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Волгоград                                                                                                Дело № А12-26664/2012
 
    Резолютивная часть определения оглашена 21 октября 2013 г.
 
    Полный текст определения изготовлен 21 октября 2013 г.
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Ивановой Л.К.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грининой А.А.,
 
    рассмотрев в рамках дела о банкротстве сельскохозяйственного производственного кооператива «Салтово» (далее – СПК «Салтово», должник) (404213, Волгоградская область, Старополтавский район, с. Салтово, ИНН 3429004953, ОГРН 1023405171074)
 
    заявление ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области  о включении требований в реестр требований кредиторов,
 
    при участии:  от ФНС России – Ухов Д.В., доверенность от 30.05.2013,
 
    конкурсный управляющий – не явился, уведомлен,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Определением Арбитражного суда Волгоградской области (далее - суд) от 23.11.2012 в отношении СПК «Салтово» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Клименко В.П..
 
    Решением суда от 29.04.2013 СПК «Салтово» признан несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Клименко А.П.
 
    18.05.2013 в газете «Коммерсантъ» опубликованы сведения об открытии в отношении СПК «Салтово» процедуры конкурсного производства.
 
    22.08.2013 в суд поступило заявление, в котором ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области, являющаяся согласно Постановлению Правительства РФ № 257 от 29.05.2004 уполномоченным органом по представлению требований по уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, просит включить требование по капитализированным платежам в размере 6 325 782 руб.65 коп. и  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере пени на 20 109 руб. 83 коп., в реестр требований кредиторов СПК «Салтово».
 
    Согласно пункту 1 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве) установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона. Частью 1 ст. 100 Закона о банкротстве предусмотрено, что кредитор в течение двух месяцев с даты опубликования объявления о признании должника банкротом направляет требования в арбитражный суд и конкурсному управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В силу пункта 3 статьи 100 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение тридцати дней с даты направления конкурсным управляющим кредиторам уведомлений о получении требований кредитора.
 
    Единственным кредитором должника является уполномоченный орган.
 
    Уполномоченным органом представлены доказательства направления в адрес конкурсного управляющего заявленных требований 19.08.2013.
 
    От конкурсного управляющего на заявленные требования возражений не поступило.
 
    Как следует из материалов дела, определением от 18.01.2013 требования ФНС России в лице Межрайонной  ИФНС России по Волгоградской области включены в третью очередь реестра требований кредиторов СПК «Салтово» на общую сумму 157 463 руб. 58 коп., из которой недоимка 149 847 руб. 78 коп., пени 7 615 руб. 80 коп., в том числе:
 
    - по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период 4 квартал 2010 года, 1-4 кварталы 2011 года, 1 и 2 кварталы 2012 года на общую сумму 29 767 руб. 93 коп., в том числе по недоимке 26 683 руб. 78 коп., пене 3 084 руб. 15 коп.;
 
    - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 3 квартал 2010 года и 1, 2 и 3 кварталы 2011 года на общую сумму 127 695 руб. 65 коп.. в том числе по недоимке 123 164 руб., пене 4 531 руб. 65 коп..
 
    Заявленное требование уполномоченного органа в сумме на 20 109 руб. 83 коп. является задолженностью по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2011 г., доначисленные за период процедуры наблюдения, что подтверждается представленными: расчетом и выставленными требованиями от 18.07.2013 и от 22.07.2013.
 
    В соответствии со статьями 4, 100, 142Закона о банкротстве, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 11Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, от 08.04.2003 № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и пункте 4Постановления от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», состав и размер задолженности по неисполненному денежному обязательству должника определяется судом по правилам статьи 4 пункта 1Закона о банкротстве на дату введения той процедуры, в которой кредитор заявляет свои требования, размер включенной в реестр денежной суммы на стадии наблюдения впоследствии изменению не подлежит.
 
    В силу прямого указания статьи 4Закона о банкротстве доначисление сумм пени на сумму уже включенной задолженности за процедуру наблюдения по состоянию на дату конкурсного производства и включение их в реестр требований кредиторов должника, недопустимо.
 
    В реестр требований кредиторов должника подлежит включению требование об уплате денежной суммы, рассчитанной на день введения наблюдения, может устанавливаться только один раз и в том объеме, который был на дату введения названной процедуры, то есть не подлежит последующему изменению в связи с начислением сумм неустойки.
 
    Таким образом, требования уполномоченного органа о включении пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму 20 109 руб. 83 коп., начисленной в процедуре наблюдения, в реестр требований кредиторов должника включению не подлежат.
 
    Заявленное требование по капитализированным платежам на сумму 6 325 782 руб. 65 коп. основано на том, что в период работы в СПК «Салтово» работники предприятия Гончаров П.В., Кайдакенов И., Капинос Ю.Н., Кривега А.С., Пархоменко В.И., Пархоменко И.И. получили производственные травмы, в связи с чем, ГУ Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ пострадавшим были назначены ежемесячные страховые выплаты.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Закон о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несёт ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    С 6 января 2000 года, со дня вступления в законную силу Федерального Закона РФ № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», обязанности страховщика по возмещению причиненного вреда и выплате страховых платежей возложены на Фонд социального страхования РФ. В силу ч.2 ст.23 названного закона, в случае ликвидации страхователь - юридическое лицо обязан внести на счет страховщика капитализированные платежи путем их перечисления в установленном порядке, а страховщик обязан аккумулировать капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя согласно ст.18 названного закона.
 
    Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации № 57 от 30.11.2006 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» в соответствии с п. 1 ст. 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несёт ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. При рассмотрении дел о банкротстве должников, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, следует учитывать, что порядок капитализации повременных платежей и выплаты должником капитализированной суммы, предусмотренный п.1 ст.135 Закона о банкротстве, подлежит применению в случае удовлетворения требований граждан, перед которыми должник несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, не являющихся застрахованными или иными лицами, имеющими право на страховые выплаты по обязательному страхованию. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возмещение вреда, причинённого жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путём предоставления застрахованному в полном объёме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в порядке, предусмотренном Законом о социальном страховании. Вместе с тем названный Закон не ограничивает право застрахованных на возмещение вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации в части, превышающей обеспечение по страхованию. Таким образом, в деле о банкротстве должника-страхователя по обязательному социальному страхованию требования лиц, перед которыми должник несёт ответственность за причинение вреда жизни и здоровью в связи с наступлением страхового случая, могут быть учтены в качестве требований кредиторов первой очереди только в части, превышающей обеспечение по страхованию (страховое возмещение вреда), на которое указанные лица имеют право в соответствии с Законом об обязательном страховании. При этом имеется в виду, что застрахованный и иные лица, имеющие право на получение страховых выплат (лица, потерявшие кормильца, и др.), вправе обратиться к страховщику с заявлением на получение обеспечения по страхованию независимо от срока давности страхового случая (пункт 2 статьи 15 Закона об обязательном страховании).
 
    В силу п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 №257 с изм. от 12.08.2009 № 663 Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, в том числе по выплате капитализированных платежей.
 
    Порядок внесения страховщику капитализированных платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании определён Правительством Российской Федерации в постановлении от 17.11.2000 № 863 «Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
 
    Во исполнение пункта 2 названного постановления Фондом социального страхования Российской Федерации постановлением от 30.07.2001 № 72 утверждена «Методика расчёта размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц-страхователей», положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхования Российской Федерации. Соответствующее требование, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании, не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди. Согласия гражданина на предъявление указанного требования не требуется.
 
    Следовательно, требования об обязательном перечислении конкурсным управляющим капитализированных повременных платежей подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что требование уполномоченного органа в соответствии со ст.134,135,100 Закона о банкротстве является обоснованным.
 
    Суду в подтверждение заявленных требований представлены акты о несчастном случае на производстве в отношении пострадавших Гончарова П.В., Кайдакенова И., Капинос Ю.Н., Кривега А.С., Пархоменко В.И., Пархоменко И.И., приказы о назначении ежемесячных страховых выплаты.
 
    Размер предъявляемых требований подтверждается расчетом размера капитализируемых платежей, произведенного в соответствии с Постановлением ФСС РФ № 72 от 30.07.2001 «Об утверждении методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц – страхователей» (таблица № 1.1).
 
    Согласно представленному расчету, размер капитализируемых платежей Гончарову П.В. составляет 203 526 руб. 07 коп., Кайдакенову И. -  64 245 руб. 78 коп.,  Капинос Ю.Н. – 1 452 863 руб. 89 коп., Кривега А.С. – 1 700 541 руб. 38 коп., Пархоменко В.И. – 2 861 196 руб. 72 коп., Пархоменко И.И. – 43 408 руб. 81 коп.. Расчет произведен из расчета возраста пострадавших, коэффициента капитализации и размера ежемесячной страховой выплаты.
 
    Уполномоченный орган обратился с требованиями в суд 22.08.2013, спустя более чем два месяца после публикации (18.05.2013), то есть после закрытия реестра требований кредиторов.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве, требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
 
    Согласно пункту 9 Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 № 345, требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра, не подлежат включению в реестр, а вносятся в отдельные тетради, которые ведутся арбитражным управляющим в порядке, предусмотренном для ведения реестра.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.100,137,142 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, ст. 184 АПК РФ, суд
 
    О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Признать требование ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области в размере капитализированных платежей на сумму 6 325 782 руб. 65 коп. обоснованными подлежащим удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Салтово», в остальной части в удовлетворении требований отказать.
 
    Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в установленном законом порядке.
 
 
    Судья                                                                                                              Иванова Л.К.