Решение от 20 декабря 2013 года №А12-26619/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д.2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 факс: 24-04-60  
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Волгоград                                                                                                        20 декабря 2013г.
 
    Дело №А12-26619/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2013 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2013 года.
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пильника С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ломакиной О.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Медицинская клиника «Ликонт Юг» (ИНН 3443112728, ОГРН 1113459006506) к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе города Волгограда (ИНН 3443047892, ОГРН 1023402976288) о признании незаконными действий и требования пенсионного фонда
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от общества – Моисеева И.А. по доверенности от 18.11.2013 №11/1,
 
    от пенсионного фонда – Мусина Н.В. по доверенности от 10.01.2013.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Медицинская клиника «Ликонт Юг» (далее по тексту – заявитель, общество, ООО «Медицинская клиника «Ликонт Юг») обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе города Волгограда (далее – пенсионный фонд, управление, орган контроля), в котором с учётом уточнений просит признать незаконным требование от 23.07.2013 года № 04404140104969 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней. Также заявитель просит признать незаконными действия управления, выраженные в отказе уточнить платежи, изложенном в письме от 25.07.2013 №СУ-957/30.
 
    Представитель общества настаивает на удовлетворении заявления.
 
    Представитель органа контроля против удовлетворения заявления по мотивам, изложенным в отзыве.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Платежными поручениями № 121 и № 122 от 12.07.2013 ООО «Медицинская клиника «Ликонт Юг» произвело уплату страховых взносов на сумму 35 843 руб. 88 коп.  с указанием кода бюджетной классификации - 39210202010061000160.
 
    В назначение платежа по платежному поручению № 122 определена «уплата страховых взносов на ОПС накопительной части трудовой пенсии по единому налогу на вмененный доход», по платежному поручению № 121 - «уплата страховых взносов на ОПС накопительной части трудовой пенсии».
 
    Допустив ошибку при заполнении платежных поручений на перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, которая выразилась в указании кода бюджетной классификации (далее – КБК) 39210202010061000160 вместо 3921020202020061000160, общество обратилось в орган контроля с заявлениями об уточнении реквизита (КБК) по вышеназванным платежным поручениям.
 
    Управление, рассмотрев заявления общества, отказало уточнить платежи, изложив основания в письме от 25.07.2013 №СУ-957/30.
 
    Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 35 843 руб. 88 коп. не поступили, орган контроля требованием от 23.07.2013 года № 04404140104969 предложил уплатить указанную недоимку по страховым взносам и начисленную на них сумму пеней.
 
    Не согласившись с вынесенным требованием и действиями управления, выраженными в отказе уточнить платежи изложенными в вышеназванном письме, общество обратилось в арбитражный суд.
 
    Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон в совокупности с имеющимися письменными доказательствами по делу, суд установил следующие фактические обстоятельства.
 
    Отказ заявителю в уточнении платежей, выраженный в письме от 25.07.2013 №СУ-957/30, орган контроля обосновал тем, что платежные поручения оформлены без ошибок и денежные средства зачислены в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии. Управление, проверив регистрационный номер плательщика и правильность указанных реквизитов, отнесло данные платежи к уплате страховых взносов на страховую часть пенсии с распределением поступивших денежных средств на код бюджетной классификации 39210202010061000160 - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд на выплату страховой части трудовой пенсии.
 
    В результате у ООО «Медицинская клиника «Ликонт Юг» образовалась недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 35 843 руб. 88 коп. и одновременно переплата страховых взносов в том же размере на обязательное пенсионное страхованием на страховую часть трудовой пенсии.
 
    По мнению органа контроля, поскольку заявитель не исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в установленные законом сроки, управление выставило требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней. Ссылаясь на положения ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон N 212-ФЗ) управление полагает, что отказ в уточнении платежа и выставление требования соответствует требованиям действующего законодательства.
 
    Общество полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует требованиям Федерального закона N 212-ФЗ.
 
    Суд находит заявление ООО «Медицинская клиника «Ликонт Юг» к органу контроля обоснованным по следующим основаниям.
 
    В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 5Федерального закона N 212-ФЗ общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.
 
    Пунктом 1 статьи 18Федерального закона N 212-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Порядок исчисления, уплаты и сроки уплаты страховых взносов с 01.01.2010 регулируется статьей 15Федерального закона N 212-ФЗ, согласно которой в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, которые подлежат уплате в срок не позднее 15 числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Согласно статье 25Федерального закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным закономN 212-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.
 
    Подпунктом 1 пункта 5 статьи 18Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи, со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
 
    По правилам статьи 3Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу подпункта 4 пункта 6 статьи 18Федерального закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае неправильного указания плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка получателя, повлекшего неперечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства.
 
    Пенсионные взносы на страховую и накопительную части перечисляются на один счет территориального управления Федерального казначейства, но на разные коды бюджетной классификации. Таким образом, указание кода бюджетной классификации для страховой части при перечислении накопительной не привело к непоступлению средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
 
    Несмотря на то, что Федеральным закономN 212-ФЗ не установлен порядок уточнения платежа при неверном указании кода бюджетной классификации, согласно статье 160.1Бюджетного кодекса Российской Федерации в функции администратора доходов бюджета входят принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства. Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации как администратор пенсионных взносов с 2010 года обладает полномочиями по уточнению платежа.
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства, заявитель в установленный срок уплатил страховые взносы, зачисляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии за июнь 2013 года, однако ошибочно указал код бюджетной классификации, относящийся к страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд на выплату страховой части трудовой пенсии.
 
    Материалами дела подтверждено и не оспаривается управлением, что перечисленная ООО «Медицинская клиника «Ликонт Юг» сумма страховых взносов поступила на соответствующий счет казначейства, следовательно, поступила в бюджетную систему Российской Федерации и не может признаваться недоимкой по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд считает, что заявитель своевременно исполнил обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда и у органа контроля отсутствовали основания для начисления обществу для повторной уплаты страховых взносов и сумм пеней за просрочку уплаты сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    При таких обстоятельствах заявление общества с ограниченной ответственностью «Медицинская клиника «Ликонт Юг» о признании незаконными требования от 23.07.2013 года № 04404140104969 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней и действий управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе города Волгограда, выраженные в отказе уточнить платежи изложенные в письме от 25.07.2013 №СУ-957/30, подлежат удовлетворению.
 
    В силу положений пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе города Волгограда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, возвратив последнему уплаченную сумму страховых взносов и пеней в общей сумме 35 922 руб. 74 коп.
 
    При подаче заявления о признании действий и ненормативного акта незаконными обществом уплачена государственная пошлина в размере 4 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 463 от 21.10.2013.
 
    По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок возмещения судебных расходов другим участникам процесса.
 
    Доводы пенсионного фонда о том, что орган контроля является государственным учреждением и не располагает денежными средствами для уплаты государственной пошлины и иных судебных издержек не могут являться основанием к отказу в возмещении судебных расходов.
 
    С учетом удовлетворения требования заявителя в его пользу с органа пенсионного фонда подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 4 000 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление общества с ограниченной ответственностью «Медицинская клиника «Ликонт Юг» удовлетворить.
 
    Признать незаконным, не соответствующим нормам Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ненормативный акт управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе города Волгограда, а именно, требование от 23.07.2013 года № 04404140104969 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней.
 
    Признать незаконными действия управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе города Волгограда, выраженные в отказе уточнить платежи изложенные в письме от 25.07.2013 №СУ-957/30.
 
    Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе города Волгограда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Медицинская клиника «Ликонт Юг», возвратив последнему уплаченную сумму страховых взносов и пеней в общей сумме 35 922 руб. 74 коп.
 
    Взыскать с управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе города Волгограда в пользу общества с ограниченной ответственностью «Медицинская клиника «Ликонт Юг» понесённые судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты  его принятия.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
 
    Судья                                                                                                                          С.Г. Пильник