Решение от 20 декабря 2013 года №А12-26459/2013

 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60
 
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Волгоград                                                                            Дело № А12- 26459/2013
 
 
    20 декабря 2013
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Дашковой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Красноармейском районе г. Волгограда, ИНН 3448025772  ОГРН 1023404359802, г. Волгоград, (далее – УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда, истец)
 
    к Автономной некоммерческой организации Спортивный гандбольный клуб                       "КАУСТИК", ИНН 3448901395, ОГРН 1023404357635,  (далее –  ИП Федорова, ответчик)
 
    о взыскании   финансовых санкций,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Автономной некоммерческой организации Спортивный гандбольный клуб                                  "КАУСТИК"  финансовые санкции  в сумме 15 831  руб. 99 коп.
 
    Определением суда от 25.10.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Ответчик возражений по существу иска не заявил.
 
    Исследовав материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению. Данный вывод суда обусловлен следующим.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона  № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», общество  является страхователем.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Таким образом, ответчик, являясь страхователем по обязательному  пенсионному страхованию, обязан представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующие сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за  1 квартал 2013 года  не позднее 15  мая 2013 года.
 
    Отчет по индивидуальным сведениям за отчетный период 1 квартал 2013 года представлены 15.05.2013, однако при проверке отчетности обнаружены ошибки (кол-во застрахованных лиц 0; среднесписочная численность 0).
 
    Страхователю 15.05.2013 направлен протокол ошибок, срок повторного представления отчетности составляет 2 недели, в окончательном виде ошибки были исправлены Обществом и уточненные сведения представлены Учреждению 07.06.2013.
 
    Согласно описи сведений (АДВ 6-2) за 1 квартал 2013 сумма платежей в Пенсионный Фонд составила 158 319 руб.
 
    Согласно статье 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    В связи с нарушением Обществом сроков представления корректирующих форм, Учреждением 07.06.2013 составлен акт N 53 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    По результатам рассмотрения указанного акта Учреждением 15.07.2013 вынесено решение № 53 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страхованииоб индивидуальном (персонифицированном) учете), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности, установленной частью 3 статьи 17 Закона, в виде штрафа в размере 10% причитающихся платежей за отчетный период в размере 15 831 руб. 99 коп.
 
    В адрес Общества направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.07.2013 № 53, которое Обществом в установленный в требовании срок (29.07.2013) в добровольном порядке не исполнено.
 
    Неисполнение требования послужило основанием для обращения Учреждения в суд с требованиями по настоящему делу.
 
    Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспорены.
 
    Размер штрафа судом проверен, исчислен правильно.
 
    Вместе с тем, суд полагает, что размер начисленного штрафа не соответствует тяжести совершенного правонарушения, нанесенного ущерба, вины правонарушителя и определен без учета обстоятельств, смягчающих его ответственность за совершение правонарушения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 44 Закона № 212-ФЗ, обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    В силу ч.4 названной нормы, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются ими при привлечении к указанной ответственности.
 
    Анализ положений статей 44, 46 Закона № 212-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что размер, до которого возможно снижение штрафа при наличии смягчающих обстоятельств, не ограничен.
 
    Право оценивать размер снижения штрафа принадлежит как соответствующему органу, выносящему решение о привлечении к ответственности, так и суду в случае рассмотрения заявления об оспаривании решения этого органа или заявления о взыскании суммы штрафа.
 
    Суд считает возможным учесть следующие обстоятельства, смягчающие ответственность: отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий правонарушения для заявителя и третьих лиц, совершение правонарушения впервые, социальная направленность деятельности организации.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что взыскание с ответчика  штрафа в полном объеме являлось бы чрезмерным, в связи с чем, сумма штрафа должна быть снижена до 5000 руб., поскольку взыскание штрафа в указанном размере  в полной мере соответствует целям и задачам законодательства, а также фактическим обстоятельствам дела, и является разумными справедливым. В остальной части требование о взыскании штрафа удовлетворению не подлежит.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Вместе с тем, суд, в порядке реализации права, предоставленного ему ст.333.22 НК РФ, с учетом  статуса налогоплательщика, полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 50 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 229 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Красноармейском районе г. Волгограда удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Автономной некоммерческой организации Спортивный гандбольный клуб "КАУСТИК" в пользу Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Красноармейском районе г. Волгограда штраф в размере 5000 руб. запредоставление недостоверных сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования  за 1 квартал 2013.                 
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с Автономной некоммерческой организации Спортивный гандбольный клуб "КАУСТИК" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб.
 
    Автономная некоммерческая организация Спортивный гандбольный клуб "КАУСТИК", ИНН 3448901395, ОГРН 1023404357635; зарегистрировано по адресу: 400112, г. Волгоград, бульвар им. Энгельса дом 2; дата регистрации – 02.10.2002, регистрирующий орган – ИМНС России по Красноармейскому району г.Волгограда.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
    Судья                                                                                                        Н. В. Дашкова