Дата принятия: 03 декабря 2013г.
Номер документа: А12-25977/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. ВолгоградДело № А12-25977/2013
3 декабря 2013 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Любимцевой Ю.П.,
рассмотрев заявление инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (ИНН 3435111400 ОГРН 1043400122226) г. Волжский Волгоградской области
к государственному казенному учреждению Волгоградской области Центру занятости населения города Волжского (ИНН 3435048204 ОГРН 1023402004878) г. Волжский Волгоградской области
о взыскании 836,43 руб.
без участия сторон
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с Государственного казенного учреждения Волгоградской области Центра занятости населения города Волжского пени по земельному налогу в сумме 836,43 руб.
Суд, принимая заявление к производству, в определении от 18.10.2013 указал на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 11.11.2013 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
Также суд предложил сторонам в срок до 02.12.2013 направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
В установленный срок отзыв и какие-либо дополнительные документы ответчиком не представлены.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
ГКУ Центр занятости населения (далее – учреждение) состоит на учете в ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области и в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) признается плательщиком земельного налога.
Учреждением в налоговый орган была представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2012 год.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки налогоплательщик должен выплатить пеню за каждый день просрочки.
В связи с тем, что со стороны учрежденияимело место несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога за 2012 год, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование от 28.03.2013 № 2219 с предложением уплатить в срок до 18.04.2013 пени по земельному налогу в сумме 836,43 руб..
Неисполнение налогоплательщиком данного требования послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании с учреждения пени в сумме 836,43 руб. в судебном порядке.
В силу пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика – организации на счетах в банках.
Пунктом 5 статьи 46 НК РФ установлено, что взыскание налога в бесспорном порядке может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика – организации или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика.
Как установлено судом, ответчикявляется государственным учреждением, не имеет расчетного счета в банке. Кроме того, имущество ответчика находится на праве оперативного управления.
Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Пунктом 1 статьи 298 ГК РФ установлено, что учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
В случае недостаточности указанных денежных средств, взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете. Данная позиция изложена в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1999 № 45 «Об обращении взыскания на имущество учреждения».
Следовательно, у налоговой инспекции отсутствует право на взыскание налога и пени в бесспорном порядке.
В соответствии со статьей 75 НК РФ налогоплательщик должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения иных мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В силу пункта 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Анализ данных норм позволяет сделать вывод о том, что начисление пени производится со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и до дня фактической уплаты налога или сбора в полном объеме.
Наличие недоимки по пене подтверждается представленными в материалы дела выпиской из лицевого счета налогоплательщика, расчетом пени. Возражения на иск с приложением контррасчетов пени ответчиком не представлены.
На момент судебного разбирательства требование налогового органа об уплате пени по земельному налогу в сумме 836,43 руб. ответчиком не исполнено. Доказательства обратного ответчиком суду не представлены.
При таких обстоятельствах, суд считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является бюджетной организацией, суд полагает возможным в порядке пункта 4 статьи 102 АПК РФ уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в федеральный бюджет, до 50 рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области удовлетворить.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Волгоградской области Центра занятости населения города Волжского в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области пени по земельному налогу в сумме 836,43 руб.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Волгоградской области Центра занятости населения города Волжского в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 руб.
Государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения города Волжского, ИНН 3435048204 ОГРН 1023402004878, юридический адрес: 404127, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Мира, 36Г, поставлено на учет инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области 29.12.2000.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты его принятия.
В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.
Судья Любимцева Ю.П.
