Дата принятия: 02 декабря 2013г.
Номер документа: А12-25975/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. ВолгоградДело № А12-25975/2013
2 декабря 2013 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Любимцевой Ю.П.,
рассмотрев заявление инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (ИНН 3435111400 ОГРН 1043400122226) г. Волжский Волгоградской области
к муниципальному автономному учреждению «Парки города» городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН 3435001608 ОГРН 1023402004031) г. Волжский Волгоградской области
о взыскании 13,58 руб.
без участия сторон
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с муниципального автономного учреждения «Парки города» городского округа – город Волжский Волгоградской области задолженности по пене по транспортному налогу в сумме 13,58 руб.
Суд, принимая заявление к производству, в определении от 18.10.2013 указал на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 11.11.2013 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
Также суд предложил сторонам в срок до 02.12.2013 направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
В установленные сроки отзыв и какие-либо дополнительные документы ответчиком не представлены.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
МАУ «Парки города» (далее – учреждение) состоит на учете в ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области и в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) является плательщиком транспортного налога.
Учреждением в налоговый орган была представлена налоговая декларация по транспортному налогу за 2012 год.
Согласно статье 3 Закона Волгоградской области от 11.11.2002 № 750-ОД «О транспортном налоге» налогоплательщики-организации в течение налогового периода авансовые платежи по транспортному налогу, исчисляемые по итогам отчетных периодов. Отчетными периодами признаются 1, 2 и 3 кварталы календарного года. Авансовые платежи определяются по итогам отчетного периода исходя из действующих налоговых ставок и налоговой базы. Уплата авансовых платежей производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодам, в размере одной четвертой от общей суммы транспортного налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода.
Налогоплательщики-организации производят окончательную уплату суммы налога, исчисленной за налоговый период по транспортному налогу, за вычетом сумм, уплаченных в виде авансовых платежей, не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом по транспортному налогу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки налогоплательщик должен выплатить пеню за каждый день просрочки.
В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога на основании статьи 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме 15,21 руб.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование от 26.03.2013 № 1497 с предложением уплатить в срок до 16.04.2013 пени по транспортному налогу в сумме 15,21 руб.
В силу пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика – организации на счетах в банках.
Пунктом 5 статьи 46 НК РФ установлено, что взыскание налога в бесспорном порядке может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика – организации или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика.
Как установлено судом, ответчикявляется государственным учреждением, не имеет расчетного счета в банке. Кроме того, имущество ответчика находится на праве оперативного управления.
Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Пунктом 1 статьи 298 ГК РФ установлено, что учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
В случае недостаточности указанных денежных средств, взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете. Данная позиция изложена в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1999 № 45 «Об обращении взыскания на имущество учреждения».
Следовательно, у налоговой инспекции отсутствует право на взыскание налога и пени в бесспорном порядке.
Ненадлежащее исполнение налогоплательщиком требования налогового органа послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 13,58 руб.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из содержания статьи 75 НК РФ следует, что по своей правовой природе пеня не является налоговой или финансовой санкцией, а является мерой, позволяющей компенсировать потери бюджета от несвоевременности поступления обязательных платежей.
Факт неуплаты транспортного налога в установленные законом сроки подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут.
Пеня взыскивается налоговым органом после уплаты налогоплательщиком суммы налога, на которую начислена пеня.
На момент судебного разбирательства требование налогового органа об уплате пени по транспортному налогу в сумме 13,58 руб. ответчиком не исполнено. Доказательства обратного суду не представлены.
При таких обстоятельствах, суд считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является бюджетной организацией, суд полагает возможным в порядке пункта 4 статьи 102 АПК РФ уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в федеральный бюджет, до 10 рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области удовлетворить.
Взыскать с муниципального автономного учреждения «Парки города» городского округа – город Волжский Волгоградской области в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области пени по транспортному налогу в сумме 13,58 руб.
Взыскать с муниципального автономного учреждения «Парки города» городского округа – город Волжский Волгоградской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 руб.
Муниципальное автономное учреждение «Парки города» городского округа – город Волжский Волгоградской области, ИНН 3435001608 ОГРН 1023402004031, юридический адрес: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 18, поставлено на учет инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области 31.05.2001.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты его принятия.
В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.
Судья Любимцева Ю.П.
