Решение от 14 ноября 2013 года №А12-25833/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 Факс: (8442) 24-04-60
 
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Волгоград                                                                                                    14 ноября  2013 года                                                                                                                                                                                                                Дело №А12-25833/2013
 
 
    Резолютивная часть  решения объявлена 14 ноября 2013года
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пономарева А.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурлуцкой О.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Администрации Волгограда (ИНН 3444059139, ОГРН 1023403433822) к Судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Тишину А.Ю. о признании действий (бездействий) незаконными
 
    при участии в деле  в качестве заинтересованных лиц: Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области; Центральный районный отдел г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области; индивидуального предпринимателя Никифорова Дмитрия Васильевича
 
    При участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – не явился, извещен;
 
    от УФССП по Волгоградской области – Денисов Ю.Ю., доверенность от 09.01.2013г., Данилов С.В., доверенность от 05.11.2013г.;
 
    остальные не явились, извещены.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Волгограда обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением в котором просит:
 
    1.           Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Тишина А.Ю., выразившееся в неисполнении требовании исполнительного листа по делу №А12-26508/2012, как противоречащие ст. 2, п. 1 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
 
    2.           Обязать судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Тишина А.Ю. незамедлительно обеспечить исполнение требований исполнительного листа АС № 005584543.
 
    На основании статьи 51, части 2 статьи 200 АПК РФ к участию в деле в качестве заинтересованных третьих лиц без самостоятельных требований привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области; Центральный районный отдел г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области; индивидуальный предприниматель Никифоров Дмитрий Васильевич.
 
    Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области с заявленными требованиями не согласилось, указав, что исполнительный документ в службу судебных приставов не поступал. Следовательно, отсутствует предмет спора.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, арбитражный  суд не находит оснований к удовлетворению требований по следующим основаниям.       
 
    Из материалов дела следует, что решением арбитражного суда Волгоградской области от 28.12.2012г. по делу №А12-26508/2012 с ИП Никифорова Д.В. в пользу Администрации г. Волгограда взысканы денежные средства в размере 22 233 руб. 89 коп.
 
    Полагая, что судебный пристав-исполнитель не предпринимает меры к надлежащему исполнению исполнительного документа, Администрация Волгограда обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Согласно ст. 198 АПК РФ  граждане, юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Таким образом, для признания незаконным решения и действия (бездействия) необходимо наличие обоих условий – не соответствие закону и нарушение прав и интересов гражданина или юридического лица.
 
    При этом согласно п.5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения  оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права лежит на заявителе.
 
    В соответствии с требованиями п.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
 
    Согласно  ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Меры принудительного исполнения и порядок обращения взыскания на имущество должника регламентируются положениями ст. ст. 68, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве.
 
    Представитель Управления пояснил в судебном заседании, что исполнительный лист по делу №А12-26508/2012 в службу не поступал и соответственно не исполнялся, что подтверждается справкой от 11.11.2013г. №43/34ДЮ.
 
    При принятии заявления к производству определением от 17.10.2013г. суд обязал заявителя представить доказательства направления исполнительного листа в службу судебных приставов. В судебном заседании такие доказательства представлены не были.
 
    Из чего следует, что на момент рассмотрения дела фактически отсутствует предмет спора.
 
    При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения довод заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем требований  ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    В связи с чем, арбитражный суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требовании Администрации Волгограда о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Тишина А.Ю. и об обязании судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Тишина А.Ю. незамедлительно обеспечить исполнение требований исполнительного листа АС № 005584543, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.         
 
 
    Судья                                                                                                            А.В. Пономарев