Дата принятия: 29 октября 2013г.
Номер документа: А12-25831/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60
___________________________________________________________________________
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград «29» октября 2013г.
Дело №А12-25831/2013
Резолютивная часть решения суда оглашена 28 октября 2013г.
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Середа Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скабелиной Е.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации Волгограда к старшему судебному приставу-начальнику отдела Ворошиловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, с участием Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, ООО «АНКО»
о признании бездействия незаконным
при участии в заседании:
от заявителя – не явился
от ССП – Слепцова Ю.В., удостоверение
от УФССП – Нгуен А.З., дов. б/н от 09.01.2013г.
от ООО «АНКО» - не явился
установил:
Администрация Волгограда обратилась в арбитражный суд с заявлением к старшему судебному приставу-начальнику отдела Ворошиловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении исполнительного листа АС № 005582000 по делу №А12-13867/2012 о взыскании задолженности с ООО «АНКО» (в заявлении ошибочно указано ООО «АНКОН») в размере 5382,40 рублей.
В порядке устранения нарушенного права заявитель просит обязать ответчика незамедлительно исполнить требования исполнительного документа.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, должник ООО «АНКО».
Старший судебный пристав Слепцова Ю.В., Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области с заявленными требованиями не согласились, указав, что исполнительный документ в службу судебных приставов не поступал. Следовательно, отсутствует предмет спора.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, арбитражный суд не находит оснований к удовлетворению требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что определением арбитражного суда Волгоградской области от 25.01.2013г. по делу №А12-13867 с ООО «АНКО» в пользу Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда взысканы судебные расходы в размере 5382 руб. 40 коп.
Полагая, что судебный пристав-исполнитель не предпринимает меры к надлежащему исполнению исполнительного документа, Администрация Волгограда обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания незаконным решения и действия (бездействия) необходимо наличие обоих условий – не соответствие закону и нарушение прав и интересов гражданина или юридического лица.
При этом согласно п.5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права лежит на заявителе.
В соответствии с требованиями п.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Меры принудительного исполнения и порядок обращения взыскания на имущество должника регламентируются положениями ст. ст. 68, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве.
Старший судебный пристав пояснила в судебном заседании, что исполнительный лист по делу №А12-13867/2012 в службу не поступал и соответственно не исполнялся.
При принятии заявления к производству определением от 16.10.2013г. суд обязал заявителя представить доказательства направления исполнительного листа в службу судебных приставов. В судебном заседании такие доказательства представлены не были.
Из чего следует, что на момент рассмотрения дела фактически отсутствует предмет спора. Более того, как следует из копии исполнительного листа, взыскателем является Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, который является самостоятельным юридическим лицом и соответственно самостоятельным лицом, участвующим в деле. Администрация Волгограда в рамках исполнительного листа АС №005582000 взыскателем не является, соответственно неисполнением исполнительного документа его права в любом случае не нарушаются.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения довод заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем требований ФЗ «Об исполнительном производстве».
В связи с чем, арбитражный суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать Администрации Волгограда в удовлетворении требований к старшему судебному приставу-начальнику отдела Ворошиловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении исполнительного листа АС № 005582000 по делу №А12-13867/2012 о взыскании задолженности с ООО «АНКО» в размере 5382,40 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Н.Н. Середа