Решение от 21 ноября 2013 года №А12-24994/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60  
 
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. ВолгоградДело № А12-24994/2013
 
    21 ноября 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Любимцевой Ю.П.,
 
    рассмотрев заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области (ИНН 3403019472 ОГРН 1043400765011) р.п. Городище Волгоградской области 
 
    к муниципальному казенному образовательному учреждению Качалинской средней общеобразовательной школе № 2 Иловлинского муниципального района Волгоградской области (ИНН 3408007872 ОГРН 1023405363321) ст-ца Качалинская Иловлинского района Волгоградской области
 
    о взыскании 2417,94 руб. 
 
 
    без участия сторон
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с муниципального казенного образовательного учреждения Качалинской средней общеобразовательной школы № 2 Иловлинского муниципального района Волгоградской области задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 2417,94  руб.
 
    Суд, принимая заявление к производству, в определении от 09.10.2013 указал на рассмотрение дела в порядке  упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 31.10.2013 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
 
    Также суд предложил сторонам в срок до 21.11.2013 направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    В установленные сроки отзыв и какие-либо дополнительные документы ответчиком не представлены.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный  суд
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    МКОУ Качалинская СОШ № 2 (далее – учреждение) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России  № 5 по Волгоградской области и в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) является плательщиком земельного налога.
 
    Учреждением в налоговый орган была представлена налоговая декларация по транспортному налогу за 2012 год.
 
    Согласно статье 3 Закона Волгоградской области от 11.11.2002 № 750-ОД «О транспортном налоге» налогоплательщики-организации в течение налогового периода авансовые платежи по транспортному налогу, исчисляемые по итогам отчетных периодов. Отчетными периодами признаются 1, 2 и 3 кварталы календарного года. Авансовые платежи определяются по итогам отчетного периода исходя из действующих налоговых ставок и налоговой базы. Уплата авансовых платежей производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодам, в размере одной четвертой от общей суммы транспортного налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода.
 
    Налогоплательщики-организации производят окончательную уплату суммы налога, исчисленной за налоговый период по транспортному налогу, за вычетом сумм, уплаченных в виде авансовых платежей, не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом по транспортному налогу.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки налогоплательщик должен выплатить пеню за каждый день просрочки.   
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения иных мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    В связи с тем, что в установленные действующим законодательством сроки обязанность по уплате транспортного налога за 2012 год налогоплательщиком исполнена не была, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес учреждения было направлено требование от 15.03.2013 № 424705 об уплате налога в сумме 1951 руб. и пени в сумме 466,94 руб.
 
    В силу пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика – организации на счетах в банках.
 
    Пунктом 5 статьи 46 НК РФ установлено, что взыскание налога в бесспорном порядке может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика, за исключением ссудных и  бюджетных счетов.
 
    Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика – организации или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика.
 
    Как установлено судом, ответчикявляется государственным учреждением, не имеет расчетного счета в банке. Кроме того, имущество ответчика находится на праве оперативного управления.
 
    Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
 
    Пунктом 1 статьи 298 ГК РФ установлено, что учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
 
    В случае недостаточности указанных денежных средств, взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете. Данная позиция изложена в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1999 № 45 «Об обращении взыскания на имущество учреждения».
 
    Следовательно, у налоговой инспекции отсутствует право на взыскание налога и пени в бесспорном порядке.
 
    Неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании транспортного налога и пени в сумме 2417,94 руб.
 
    Наличие недоимки подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорено.
 
    На момент судебного разбирательства требование налогового органа об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1951 руб. и пени в сумме 466,94 руб. ответчиком не исполнено. Доказательства обратного суду не представлены.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (АПК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является бюджетной организацией, суд полагает возможным в порядке пункта 4 статьи 102 АПК РФ уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в федеральный бюджет, до 50 рублей.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь  статьями 167-171 АПК РФ, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения Качалинской средней общеобразовательной школы № 2 Иловлинского муниципального района Волгоградской области в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области 2417,94 руб., в том числе: недоимку по транспортному налогу в сумме 1951 руб. и пени в сумме 466,94 руб.
 
    Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения Качалинской средней общеобразовательной школы № 2 Иловлинского муниципального района Волгоградской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 руб.
 
Муниципальное казенное образовательное учреждение Качалинская средняя общеобразовательная школа № 2 Иловлинского муниципального района Волгоградской области, ИНН 3408007872 ОГРН 1023405363321, юридический адрес: 403086, Волгоградская область, Иловлинский район, ст-ца Качалинская, ул. Бахтурова, 134, поставлено на учет Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области 10.03.2000.
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты его принятия.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.
 
 
Судья                                                                                Любимцева Ю.П.