Дата принятия: 23 октября 2013г.
Номер документа: А12-24843/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград «23» октября 2013г.
Дело № А12-24843/2013
Резолютивная часть решения суда оглашена 22 октября 2013г.
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Середа Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скабелиной Е.Н.
рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области к индивидуальному предпринимателю Савельеву Николаю Анатольевичу
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя – Крылова Л.В., дов. № 34 от 05.04.2012г.
от арбитражного управляющего – не явился
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее Управление Росреестра) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Савельева Н.А. к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.
Савельев Н.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Савельев Н.А. являлся конкурсным управляющим ООО «Волгоградтормед», что подтверждено решением арбитражного суда Волгоградской области от 16.12.2010г. по делу №А12-24878/2009.
Управлением Росреестра 27.09.2013г. в отношении арбитражного управляющего составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.13. КоАП РФ.
Согласно указанной норме неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения).
Так согласно протоколу об административном правонарушении Савельевым Н.А. как конкурсным управляющим ООО «Волгоградтормед» допущены нарушения требований статьи 129 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно части 4 статьи 20.3. Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Статьей 129 Закона предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан, в том числе принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания; привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 131 Закона все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество.
Минфин РФ в пунктах 1.2. и 1.3. Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом № 49 от 13.06.1995г., дал разъяснения, что для целей настоящих Методических указаний под имуществом организации понимаются основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы, денежные средства и прочие финансовые активы, а под финансовыми обязательствами - кредиторская задолженность, кредиты банков, займы и резервы.
Инвентаризации подлежит все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств. Кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам.
Согласно данных бухгалтерского отчета должника за 6 месяцев 2010г. его активы на конец отчетного периода составляли 178 811 000 рублей и включали в себя, в том числе основные средства на 106 000 рублей, незавершенное строительство на сумму 2 490 000 рублей, запасы на сумму 364 000 рублей, дебиторскую задолженность на сумму 175 797 000 рублей.
Вместе с тем, за всю процедуру банкротства конкурсным управляющим была сформирована конкурсная масса на сумму 49 239 732, 33 рубля, из которой: 61 661,23 рубля – внеоборотные активы (автомобиль), 49 178 071,10 рублей – дебиторская задолженность. Данное обстоятельство подтверждено отчетом конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства от 19.02.2013г., инвентаризационными описями № 1 от 25.02.2011г., № 1/1 от 11.03.2011г., № 2 от 27.07.2011г.
Следовательно, конкурсным управляющим не было проинвентаризовано имущество: основные средства на сумму 106 000 рублей, незавершенное строительство на сумму 2 490 000 рублей, запасы на сумму 364 000 рублей, дебиторская задолженность на сумму 126 618 929 рублей. Более того, конкурсным управляющим не были приняты меры к розыску указанного имущества.
Тем самым арбитражным управляющим допущено нарушение требований п.2 ст. 129 Федерального закона о банкротстве.
В ходе судебного разбирательства также установлена недобросовестность и неразумность в действиях конкурсного управляющего, что выразилось в преждевременном списании значительной дебиторской задолженности в отношении ЗАО «Ломпром» - 19.03.2013г. на сумму 971 509 рублей и в отношении ООО «Строительная техника» - 08.05.2013г. на сумму 41 102 128,14 рублей.
Тем самым конкурсным управляющим допущено нарушение требований п.4 ст. 20.3. Федерального закона о банкротстве.
Незаконность действий конкурсного управляющего подтверждена определением арбитражного суда от 27.08.2013г. по делу А12-24878/2009 (определение не вступило в законную силу).
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения арбитражный управляющим административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13. КоАП РФ.
Порядок составления протокола об административном правонарушении не нарушен.
В связи с чем, заявление о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-178, 206 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь арбитражного управляющего Савельева Николая Анатольевича, 21 января 1977 года рождения, место рождения г. Волгоград, проживает по адресу: г. Волгоград, ул. К. Симонова, д. 27, кв.75 (фактическое проживание: г. Волгоград, ул. Краснополянская, д. 26, кв. 3), к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель: УФК Минфина России по Волгоградской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области)
ИНН: 3445071298 КПП 344501001
Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области
БИК 041806001 ОКАТО 18401000000
Код бюджетной классификации: 321 116 900 400 460 00 140
Наименование: административный штраф.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Н.Н. Середа
