Дата принятия: 29 января 2014г.
Номер документа: А12-24825/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442)23-00-78 Факс: (8442) 24-04-60
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Волгоград Дело № А12-24825/2013
« 29 » января 2014г.
Резолютивная часть решения оглашена 29.01.2014 года.
Полный текст решения изготовлен 29.01.2014 года.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Сапронова В.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента по рекламе администрации Волгограда (ИНН 3444068327; ОГРН 1033400316707; 400074 обл Волгоградская г Волгоград ул им Циолковского д. 15 А) к Обществу с ограниченной ответственностью "Волгоградский завод силикатных и изоляционных материалов" (ОГРН 1073455001971, ИНН 3403022972, 400075, г. Волгоград ул. им. Шопена, д. 3) о взыскании 301 296,29 руб.
при участии в судебном заседании представителей:
от истца –Киреева О.А. по доверенности № ДР – 407/001-07 от 30.12.2011г.
от ответчиков –не явился, извещен.
У С Т А Н О В И Л:
Департамент по рекламе администрации Волгограда (далее по тексту – Департамент, истец) обратился с иском в суд к Обществу с ограниченной ответственностью "Волгоградский завод силикатных и изоляционных материалов" (далее также по тексту ООО «ВЗ СИМ», ответчик) с требованием взыскать с ООО «ВЗ СИМ» сумму задолженности в размере 115 380,00 руб., пени за нарушение сроков исполнения обязательства по оплате по договору в размере 185 916,29 руб..
Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований (протокол судебного заседания от 29.01.2014 года).
Представители ответчика в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями поступившими в Арбитражный суд, в том числе ответчик извещен публично, путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Волгоградской области. Возражений против исковых требований, заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных истцом доказательств от ответчика не поступило.
В связи с непредставлением ответчиком отзыва на исковое заявление и запрошенных у него доказательств, а также неявки его представителя в заседание (без сообщения суду об уважительности причин неявки) настоящее дело рассматривается по имеющимся доказательствам и в отсутствие ответчика, как это предусмотрено ст. 156 АПК РФ.
Изучив представленные доказательства, выслушав доводы представителя истца, оценив фактические обстоятельства дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме, в силу следующего.
Как следует из искового заявления и это подтверждается материалами дела, в соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-Ф3 «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем с соблюдением требований статьи 19 Закона.
Согласно ч.5 ст. 19 ФЗ «О рекламе», установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В соответствии с п. 1.1. Положения о комитете по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда (далее - Комитет), утвержденного постановлением главы Волгограда от 13 февраля 2002г. № 111, комитет по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда является структурным подразделением администрации Волгограда, созданным для осуществления ее функций в области организации, координации и регулирования процессов и отношений в сфере телерадиовещания и наружной рекламы на территории Волгограда. Порядком выдачи разрешений на установку рекламных конструкций в Волгограде, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 27.09.2006г. №2455, Комитет уполномочен, в том числе, на: заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на зданиях, строениях, сооружениях и прочих объектах, находящихся в муниципальной собственности и не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.п.3.1.10); осуществление контроля за исполнением условий договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключенных комитетом по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда (п.п.3.1.11); предъявление в суд, арбитражный суд исков по вопросам, связанным с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций, в том числе исков о взыскании задолженности, неустоек, штрафов, пеней по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, о принудительном демонтаже рекламных конструкций, о взыскании суммы неосновательного обогащения при установке рекламной конструкции без разрешения и (или) без договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (п.3.1.12).
Между Департаментом по рекламе администрации Волгограда - правопреемником комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда и Индивидуальным предпринимателем Ярошенко Романом Александровичем (далее - ИП Ярошенко Р.А.) был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 01.01.2008 г. № 08-1304-02г/п (далее - договор). Между Овченковым Олегом Викторовичем (далее - Овченков О.В.) и Ярошенко Р.А. по вышеуказанному договору подписано соглашение об уступке прав и обязанностей от 22.01.2009 года по договору, в соответствии с которым Ярошенко Р.А. с согласия Департамента уступил свои права и обязанности по договору Овченкову О.В. Между Овченковым О.В. и ООО «Волгоградский завод силикатных и изоляционных материалов» подписано соглашение об уступке прав и обязанностей от 01.04.2010 года по договору, утвержденное Департаментом 22.07.2011 года, в соответствии с которым Овченков О.В. с согласия Департамента уступил свои права и обязанности по договору ООО «ВЗ СИМ». Таким образом, между Департаментом и ООО «ВЗ СИМ» считался заключенным договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 01.01.2008 г. № 08-1304-02г/п.
В соответствии с п. 1.1. договора комитет предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции на муниципальном имуществе, не закрепленным собственником за иными лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве. Согласно п.2.1, установка и установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется на основании настоящего договора (с учетом расчета платы за возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции (распространение наружной рекламы) (далее - адресная программа) и календарного графика платежей, являющихся приложениями к настоящему договору и его неотъемлемой частью), разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Комитет (департамент) надлежащим образом исполнял принятые по договорам обязательства в полном объеме, не препятствовал реализации правомочий ответчика и осуществлению им деятельности по распространению наружной рекламы.
Согласно п.3.3.7 договора, ответчик обязан в соответствии с условиями договора, адресной программой и календарным графиком платежей вносить периодические платежи за возможность установки и эксплуатации рекламных конструкций (распространение наружной рекламы) в соответствии с приложениями 1, 2 к договору. Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что плата за возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции (распространение наружной рекламы) вносится владельцем рекламной конструкции в соответствии с календарными графиками платежей, предусмотренными адресными программами.
Однако предусмотренные договорами обязательства по оплате ответчиком не исполнены. Порядок и размер платежей по договору определены календарным графиком платежей (приложение 2).
До настоящего времени оплата по договорам ответчиком в полном объёме не произведена.
В соответствии с календарным графиком платежей к договору ответчик обязался перечислить Департаменту в срок до 01.07.2011 г. сумму в размере 19 872,00 руб., в срок до 01.10.2011 г. сумму в размере 19 872,00 руб., за 2012 год сумму в размере 79 056,00 руб., однако ответчиком допущены просрочки внесения платежей. Так, сумма основного долга по договору составляет 115 380,00 руб..
Стороны в п.5.2 договоров определили обеспечение исполнения обязательств неустойкой - в случае нарушения сроков оплаты по договору, ответчик уплачивает неустойку в размере 0,3 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
В связи с нарушением сроков оплаты истец рассчитал ответчику неустойку за период с 02.04.2010 года по 31.12.2012 года в размере 185 916,29 руб..
В соответствии с частью 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
При этом, поскольку действующим законодательством не определены условия такого договора, в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по соглашению сторон.
Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статьи 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора,
вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.
Согласно пункту 2 статьи 308 Гражданского кодекса РФ, каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон согласно п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса РФ.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
По общему правилу установленному статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).
Согласно части 1 статьи 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из положений части 3.1 статьи 70 Кодекса следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Часть 5 статьи 70 Кодекса предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.
Таким образом, положения части 5 статьи 70 Кодекса распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса.
Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 № 8127/13.
Ответчик не представил суду возражений по заявленному иску, а также доказательств несостоятельности заявленных требований.
Учитывая, что в соответствии со ст. 309,310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и что односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, заявленное требование о взыскании задолженности в сумме 115 380,00 руб., подлежит удовлетворению.
Разрешая возникший спор о взыскании неустойкиза период с 02.04.2010 года по 31.12.2012 года в размере 185 916,29 руб., судом учитывается ниже следующее.
Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 331 Гражданского Кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Пунктом 5.2 договоров стороны предусмотрели, что в случае нарушения сроков оплаты по договору, владелец рекламной конструкции уплачивает неустойку в размере 0,3% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
С представленным расчетом суд согласен и с учетом представленных в дело доказательств, а также с учетом согласованного сторонами размера штрафных санкций 0,3%, с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВАС РФ №81 от 22.12.2011 года «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», не находит оснований применить к спорным правоотношениям сторон требования ст. 333 ГК РФ и снизить размер взыскиваемой пени в виду ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
По общему правилу, судебные расходы распределяются в соответствии со ст.ст.106-110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход Федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 101-110, 167-170, п. 5 ст. 227 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Волгоградский завод силикатных и изоляционных материалов" (ОГРН 1073455001971, ИНН 3403022972, 400075, г. Волгоград ул. им. Шопена, д. 3) в пользу Департамента по рекламе администрации Волгограда (ИНН 3444068327, ОГРН 1033400316707, адрес: 400074, ул. Циалковского, 15 «а») сумму основного долга в размере 115 380,00 руб., неустойку за период с 02.04.2010 года по 31.12.2012 года в размере 185 916,29 руб..
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Волгоградский завод силикатных и изоляционных материалов" (ОГРН 1073455001971, ИНН 3403022972, 400075, г. Волгоград ул. им. Шопена, д. 3) в Федеральный бюджет государственную пошлину в размере 9 025,92 руб..
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в установленные законом сроки через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья В.В.Сапронов
