Решение от 25 декабря 2013 года №А12-24572/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
    http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78   факс: 24-04-60
 
 
    
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Волгоград                                                                                                   Дело № А12-24572/2013
 
    Резолютивная часть решения оглашена 24 декабря 2013 года.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 25 декабря 2013 года.
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Ламтюгина И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Свиридовым А.А., с использованием средств аудиозаписи, при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Силкина И.А., доверенность №126 от 18.03.2013 г.,
 
    от ответчика – Рябенко И.И., доверенность б/н от 15.10.2013 г.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению министерства здравоохранения Волгоградской области (ОГРН 1023403443744, ИНН 3444050369, 400005, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 56а) к обществу с ограниченной ответственностью «ВОЛГОСТРОЙ» (ОГРН 1033401201525, ИНН 3448030010, 400080, г. Волгоград, пр. Столетова, 45) о взыскании 1704959 руб. 04 коп.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в арбитражный суд, с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 АПК РФ,  к ответчику о взыскании неустойки за период с 01.11.2012 по 25.06.2013 в размере 3818100 руб. 60 руб., за просрочку выполнения работ по государственному контракту № 85 от 10.07.2012 года.
 
    Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что просрочка выполнения работ по государственному контракту № 85 от 10.07.2012 года, произошла по вине истца.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
 
    10.07.2012 года, между Министерством здравоохранения Волгоградской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ВОЛГОСТРОЙ» (подрядчик) заключен государственный контракт № 85, на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «9 этажное здание 1884 года постройки (Блок № 1 стационар)» для ГУЗ «ВОКОД № 1», Волгоград в рамках реализации региональной программы «Модернизация здравоохранения Волгоградской области на 2011-2012 годы».
 
    Согласно пунктам 1.6., 2.1., 3.1. контракта,  место исполнения контракта -  ГБУЗ «Волгоградский областной клинический онкологический диспансер № 1», Волгоград расположенный по адресу: 400138,г. Волгоград, ул. им. Землячки, 78, Блок № 1 стационар, стоимость работ 169 902 220 руб. Подрядчик обязан приступить к выполнению работ со дня заключения государственного контракта по 31.10.2012 года,  то есть работы должны быть выполнены не позднее 31.10.2012 года.
 
    Согласно пункту 11.1. контракта стороны определили, что за нарушение подрядчиком сроков выполнения всего объема работ государственный заказчик вправе потребовать от подрядчика уплату неустойки в размере 1/300 действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от стоимости невыполненных работ.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик нарушил сроки выполнения работ, и выполнил их с просрочкой, что подтверждается актами о приемки выполненных работ, за период с 01.11.2010 года по 25.06.2013 года, подписанными сторонами и имеющимися в деле.
 
    Ввиду просрочки выполнения работ, на основании пункта 11.1. контракта, истец начислил ответчику неустойку за период с 01.11.2012 по 25.06.2013 применив учетную  банковскую ставку  8,25 %, в размере 3818100 руб. 60 руб. Расчет имеется в заявлении об уточнении требований и составлен правильно.
 
    Ответчик возражая ссылается на то, что просрочка выполнения работ по государственному контракту № 85 от 10.07.2012 года, произошла по вине истца.
 
    В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Пункт 1 статьи 330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    В соответствии с пунктом 11 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.
 
    В соответствии со статьей 768 ГК РФ, к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд. Названная статья предусматривает принятие отдельного закона о подрядах для государственных и муниципальных нужд.
 
    При таких обстоятельствах в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами Гражданского кодекса: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 Кодекса, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 главы 37 Кодекса, а затем общие положения о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
 
    Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
 
    В соответствии со статьей 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.
 
    Следовательно, по общему правилу, в ситуации, когда заказчик в разумный срок после получения соответствующего предупреждения исполнителя не предпримет необходимых мер, исполнитель имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, что влечет его расторжение в силу пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса.
 
    Как следует из представленных ответчиком писем направленных истцу, ответчик просил истца освободить помещения от находящихся в них больных, для выполнения работ. Истец отрицает факт не предоставления ответчику помещения для выполнения работ. В свою очередь, ответчик не представил каких-либо доказательств, что данные обстоятельства препятствовали проведению работ. Своим правом, предусмотренным статей 719 ГК РФ, ответчик не воспользовался и доказательств тому не представил.
 
    Поэтому, в силу статьи 708 ГК РФ, ответчик обязан выполнить работы по государственному контракту в установленные сроки.
 
    Поэтому на основании статьи 65 АПК РФ, ответчик не представил доказательств, подтверждающих вину заказчика (истца), а так же представил доказательства принятия всех мер для надлежащего исполнения обязательств, при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота.
 
    Таким образом, суд находит требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВОЛГОСТРОЙ» (ОГРН 1033401201525, ИНН 3448030010) в пользу министерства здравоохранения Волгоградской области (ОГРН 1023403443744, ИНН 3444050369) неустойку за период с 01.11.2012 по 25.06.2013 в размере 3818100 руб. 60 руб., судебные почтовые расходы 32 руб. 35 коп., а всего 3818132 руб. 95 коп.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВОЛГОСТРОЙ» (ОГРН 1033401201525, ИНН 3448030010)  в доход федерального бюджета госпошлину 42090 руб. 50 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Волгоградской области, в установленном законом порядке.
 
 
    Судья                                                                                        И.С. Ламтюгин