Решение от 31 октября 2014 года №А12-24000/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60  
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Волгоград                                                                                 Дело № А12-24000/2014
 
    31 октября 2014  года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2014  года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2014  года
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Кремс Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Караяном А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области (ИНН 3433006350, ОГРН 1023405970180) к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление-34» (ОГРН 1103455001715, ИНН 3409013928) об обязании исполнить контракт,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от  истца – Манихин С.А. доверенность от 30.09.2014г., Бобровская Е.А. доверенность от 30.09.2014г,
 
    от ответчика – Сухов И.А. доверенность от 12.05.2014г,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее-истец)  обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление-34»   (далее-ответчик) в котором просит  обязать общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление-34» течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу
 
    устранить выявленные контрольно-счетной палатой Волгоградской области,  Администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области недостатки и дефекты и завершить выполнение работ в соответствии с требованием проектно-сметной документацией (пункт 5.4.2, контракта).
 
    - предоставить администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области исполнительную и техническую документацию, по объекту х. Нижнегнутов, а также геодезическую контрольную съемку по внутрипоселковому газопроводу по объектам в х. Верхнегнутов и п. Басакин, оформленную в установленном порядке (пункт 10.1. контракта);
 
    - сдать выполненные Работы Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в состоянии, соответствующем условиям контракта и требованиями статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (пункт 5.4.10 контракта) (с учетом уточнений).
 
    Представители истца исковые требования поддержали в полном объеме.
 
    Ответчик исковые требования не признал, письменный отзыв не представил.     
 
    Исследовав материалы дела с учетом положений ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению   по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из материалов дела,  06.05.2013 года, между администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области и ООО «Строительно-монтажное управление - 34», на основании протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0129300018713000001-4 от 19.04.2013г. был заключен Муниципальный контракт № 0129300018713000001.
 
    Предметом контракта являлось выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов, согласно Графику выполнения работ.
 
    В соответствии с п. 4.1. гл.4 условий Муниципального контракта, а также графиком выполнения работ внутрипоселковых газопроводов в поселке Басакин и хуторах Верхнегнутов и Нижнегнутов Чернышковского района, Подрядчик должен был выполнить весь объем работ с даты заключения контракта до 30 сентября 2013 года.
 
    Ссылаясь на то, что ООО «Строительно-монтажное управление- 34» работы по строительству внутрипоселковых газопроводов выполнило ненадлежащего качества и не в полном объеме, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
 
    Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
 
    На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Заключенный сторонами муниципальный контракт от № 0129300018713000002 от 08.07.2013г. является договором строительного подряда, регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 3, 5 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
 
    Муниципальный контракт не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.
 
    По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
 
    Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.
 
    Ответчиком не исполнены следующие условия контракта:
 
    Пунктом 10.1. контракта установлено, что по завершении выполнения Работ Подрядчик за 10 (Десять) дней до начала приемки Работ должен известить об этом Заказчика в письменной форме и передать Заказчику всю исполнительную и техническую документацию, сертификаты и паспорта качества использованных материалов и оборудования. Подрядчик письменно подтверждает Заказчику, что данные комплекты документации полностью соответствуют фактически выполненным работам.
 
    До настоящего времени исполнительная и техническая документация, сертификаты и паспорта качества использованных материалов и оборудования администрации Чернышковского муниципального района не предоставлены.
 
    Пункт 5.4. контракта определяет обязанность Подрядчика:                                          
 
    5.4.1.   гарантировать сдачу всего объема Работ, выполненных в  строгом соответствии с заданием Заказчика, условиями настоящего контракта и требованиями действующего законодательства, в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом и приложениями к нему и сдать результаты работ заказчику.
 
    5.4.2.   выполнить Работы в соответствии с ГОСТами, СНиПами, техническими условиями и иным требованиями действующего законодательства, а также требованиями Заказчика.
 
    В июле 2014 года Контрольно-счетной палатой Волгоградской области проведена проверка деятельности администрации Чернышковского муниципального района, в ходе которой выявлены существенные недостатки законченных строительством объектов (п. Басакин, х.Верхнегнутов).
 
    По результатам проверки составлен комиссионный акта от 14.07.2014г, 15.07.2014г., который свидетельствует о том, что подрядчик завысил объемы выполненных работ на 932463,14 руб. по бетонированию цокольных вводов в п. Басакин, в х. Верхнегнутов и х. Нижнегнутов.
 
    Указанные акты направлены в адрес ответчика для устранения выявленных недостатков.
 
    Вместе с этим Администрацией Чернышковского муниципального района выявлены следующие недостатки и несоответствия результатов выполненных работ при строительстве объектов газификации, а именно:
 
    -не выполнены работы по установке металлических футляров на краны цокольных вводов в п. Басакин. х. Нижнегнутов и х. Верхнегнутов на общую сумму 293, 95 тыс. руб.
 
    -        не выполнены работы по установке указателей в местах прокладки уличного газопровода на этих же объектах на общую сумму 462,47 тыс. руб. (письмо №01/1942 от 30.09.2014г.);
 
    -        не представлена исполнительная съемка на газопроводы п. Басакин и х. Верхнегнутов общей стоимостью 910,747 тыс. руб.;
 
    -        не выполнены работы по устройству песчаного основания внутри поселкового газопровода в х. Нижнегнутов на сумму 3763,4 тыс. руб. (Акт обследования от 09.04.2014г.).
 
    Отступление от проектных значений параметров сооружения затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строительной конструкции, которые могут создавать угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, окружающей среде.
 
    В соответствии с пунктом 5.4.5. Подрядчик обязан своевременно устранять недостатки и дефекты, выявленные Заказчиком в ходе выполнения Работ и (или) приемки Работ, а также возникших в процессе эксплуатации объекта, на протяжении всего гарантийного срока, по всему объёму выполненных Работ.
 
    В случае выявления несоответствия результатов выполненных Работ требованиям Заказчика и (или) условиям настоящего контракта Подрядчик обязан произвести необходимые исправления без дополнительной оплаты в течение срока, установленного Заказчиком, (пункт 10.4 контракта)
 
    В соответствие с пунктом 5.4.10 контракта ответчик обязан сдать выполненные Работы Заказчику в состоянии, соответствующем условиям контракта. Качество выполненных Работ определяется комиссией по приемке Работ, которая состоит из представителей Заказчика и Подрядчика. 
 
    До настоящего времени Подрядчиком нарушения, выявленные Контрольно-счетной палатой Волгоградской области, а также обнаружившиеся несоответствия результатов выполненных работ в полном объеме не устранены.                  
 
    При таких обстоятельствах исковые требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению               
 
    В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины    возлагаются на ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-171 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить. 
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление-34» течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу 
 
    - устранить выявленные контрольно-счетной палатой Волгоградской области,  Администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области недостатки и дефекты и завершить выполнение работ в соответствии с требованием проектно-сметной документацией (пункт 5.4.2, контракта).
 
    - предоставить администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области исполнительную и техническую документацию, по объекту х. Нижнегнутов, а также геодезическую контрольную съемку по внутрипоселковому газопроводу по объектам в х. Верхнегнутов и п. Басакин, оформленную в установленном порядке (пункт 10.1. контракта);
 
    - сдать выполненные Работы Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в состоянии, соответствующем условиям контракта и требованиями статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (пункт 5.4.10 контракта).
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление-34» (ОГРН 1103455001715, ИНН 3409013928) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4 000 руб.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
 
    Судья                                                                                                   Л.А. Кремс