Дата принятия: 18 декабря 2013г.
Номер документа: А12-23426/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442)23-00-78 факс: (8442)24-04-60
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Волгоград Дело № А12-23426/2013
« 18 » декабря 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2013 г.
Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2013 г.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дашковой Е.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-43» (ИНН 3446016910, ОГРН 1043400427069) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (ИНН 3444121098, ОГРН 1053444025920) об оспаривании постановления от 15.08.2013 № 8119 о признании общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-43» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием в деле в качестве заинтересованного третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Родной город»
при участии в судебном заседании:
от заявителя – не явился, извещен;
от административного органа – Курышев Ю.А., доверенность от 29.12.2012 №14
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-43» (далее – ООО «УК «ЖЭУ-43», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит отменить постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (далее – административный орган, Управление) от 15.08.2013г. № 8119 о признании ООО «УК «ЖЭУ-43» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободить ООО «УК «ЖЭУ-43» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.
Заявитель, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
В судебном заседании административный орган возражал против удовлетворения заявления.
Изучив представленные документы, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения №326 от 20.12.2012г. сотрудниками Управления проведена внеплановая документарная проверка деятельности ООО «Дом-Сервис». В ходе проверки выявлено, что в платежных квитанциях за ноябрь-декабрь 2012г. отсутствует информация об общем размере расходов на установку прибора учета отопления.
По данному факту 17 июля 2013 года должностным лицом Управления в отношении ООО «Дом-Сервис» составлен протокол №8119 об административном правонарушении по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.
Постановлением от 15 августа 2013 года №8119 Управление привлекло ООО «Дом-Сервис» к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.
Порядок оспаривания постановлений о привлечении к административной ответственности установлен гл.25, статьями 207-212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации(далее - АПК РФ).
В соответствии со статьей 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
По правилам ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности.
Из содержания норм, следует, с заявлением в арбитражный суд может обратиться, лицо, в отношении которого административным органом принято решение. Применительно к спорным правоотношениям, лицо, в отношении которого вынесено постановлением о привлечении его к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-43» оспариваемым постановлением от 15.08.2013г. №8119 к административной ответственности не привлекалось и наказание ему не назначалось. Соответственно его права не нарушены.
Постановление от 15 августа 2013 года №8119 было вынесено в отношении другого юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис», которое в настоящем деле постановление не оспаривает, не является соистцом и не делегировало ООО «УК «ЖЭУ-43» право на обращение в суд в защиту своих интересов.
При указанных обстоятельствах в иске следует отказать.
Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-43» (ИНН 3446016910, ОГРН 1043400427069) об отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области от 15.08.2013 № 8119 о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ, освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (через Арбитражный суд Волгоградской области).
Судья Стрельникова Н.В.
