Решение от 05 ноября 2013 года №А12-23188/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60  
 
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. ВолгоградДело № А12-23188/2013
 
    5 ноября 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Любимцевой Ю.П.,
 
    рассмотрев заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области (ИНН 3442075777 ОГРН 1043400221150) г. Волгоград 
 
    к Частному учреждению профсоюзов «Универсальный спортивно-зрелищный комплекс Волгоградских профсоюзов» (ИНН 3442038398 ОГРН 1023402635024) г. Волгоград
 
    о взыскании 10447,97 руб. 
 
 
    без участия сторон
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с Частного учреждения профсоюзов «Универсальный спортивно-зрелищный комплекс Волгоградских профсоюзов» задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 10447,97  руб.
 
    Суд, принимая заявление к производству, в определении от 19.09.2013 указал на рассмотрение дела в порядке  упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 08.10.2013 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
 
    Также суд предложил сторонам в срок до 29.10.2013 направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по пене в сумме 493,74 руб.
 
    Ответчик представил отзыв, в котором просит в иске отказать, поскольку платежным поручением от 11.02.2013 № 85 произведена оплата транспортного налога за 2012 год в полном объеме.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный  суд
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ЧУП «Универсальный спортивно-зрелищный комплекс Волгоградских профсоюзов» (далее – учреждение) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России  № 9 по Волгоградской области и в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) является плательщиком земельного налога.
 
    Учреждением в налоговый орган была представлена налоговая декларация по транспортному налогу за 2012 год.
 
    Согласно статье 3 Закона Волгоградской области от 11.11.2002 № 750-ОД «О транспортном налоге» налогоплательщики-организации в течение налогового периода авансовые платежи по транспортному налогу, исчисляемые по итогам отчетных периодов. Отчетными периодами признаются 1, 2 и 3 кварталы календарного года. Авансовые платежи определяются по итогам отчетного периода исходя из действующих налоговых ставок и налоговой базы. Уплата авансовых платежей производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодам, в размере одной четвертой от общей суммы транспортного налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода.
 
    Налогоплательщики-организации производят окончательную уплату суммы налога, исчисленной за налоговый период по транспортному налогу, за вычетом сум, уплаченных в виде авансовых платежей, не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом по транспортному налогу.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки налогоплательщик должен выплатить пеню за каждый день просрочки.   
 
    Как следует из материалов дела, ответчиком несвоевременно уплачены авансовые платежи по транспортному налогу за 1, 2 и 3 кварталы 2012 года.
 
    В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога на основании статьи 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме 501,97 руб.
 
    Указанные пери, а также сумму задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере 9946 руб. налоговым органом предложено уплатить ответчику в требовании от 13.02.2013 № 385731.
 
    В силу пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика – организации на счетах в банках.
 
    Пунктом 5 статьи 46 НК РФ установлено, что взыскание налога в бесспорном порядке может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика, за исключением ссудных и  бюджетных счетов.
 
    Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика – организации или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика.
 
    Как установлено судом, ответчикявляется государственным учреждением, не имеет расчетного счета в банке. Кроме того, имущество ответчика находится на праве оперативного управления.
 
    Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
 
    Пунктом 1 статьи 298 ГК РФ установлено, что учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
 
    В случае недостаточности указанных денежных средств, взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете. Данная позиция изложена в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1999 № 45 «Об обращении взыскания на имущество учреждения».
 
    Следовательно, у налоговой инспекции отсутствует право на взыскание налога и пени в бесспорном порядке.
 
    Ненадлежащее исполнение налогоплательщиком требования налогового органа послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 493,74 руб.
 
    В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Из содержания статьи 75 НК РФ следует, что по своей правовой природе пеня не является налоговой или финансовой санкцией, а является мерой, позволяющей компенсировать потери бюджета от несвоевременности поступления обязательных платежей.
 
    Факт неуплаты авансовых платежей по транспортному налогу за 1, 2 и 3 кварталы 2012 года в установленные законом сроки подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут.
 
    Пеня взыскивается налоговым органом после уплаты налогоплательщиком суммы налога, на которую начислена пеня. 
 
    На момент судебного разбирательства требование налогового органа об уплате пени по транспортному налогу в сумме 493,74 руб. ответчиком не исполнено. Доказательства обратного суду не представлены.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (АПК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является бюджетной организацией, суд полагает возможным в порядке пункта 4 статьи 102 АПК РФ уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в федеральный бюджет, до 50 рублей.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь  статьями 167-171 АПК РФ, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Частного учреждения профсоюзов «Универсальный спортивно-зрелищный комплекс Волгоградских профсоюзов» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области пени по транспортному налогу в сумме 493,74 руб.
 
    Взыскать с Частного учреждения профсоюзов «Универсальный спортивно-зрелищный комплекс Волгоградских профсоюзов» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 руб.
 
Частное учреждение профсоюзов «Универсальный спортивно-зрелищный комплекс Волгоградских профсоюзов», ИНН 3442038398 ОГРН 1023402635024, юридический адрес: г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 65, поставлено на учет Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области 14.05.1996.
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты его принятия.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.
 
 
Судья                                                                                Любимцева Ю.П.