Дата принятия: 24 октября 2013г.
Номер документа: А12-22631/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442)23-00-78 факс: (8442)24-04-60
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Волгоград Дело № А12-22631/2013
« 24 » октября 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 24 октября 2013 года.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дашкова Е.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению администрации Волгограда (ИНН 3444059139 ОГРН 1023403433822) к заместителю начальника отдела заместителю старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Накаеву Ш.С. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, с участием в деле в качестве заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Байрамова Араз Юсиф оглы, Дзержинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Романова Виктория Васильевна, доверенность от 17.05.2012 № 05-ид/99;
от ответчика - заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Накаев Шамиль Салманович, служебное удостоверение;
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области – Латахина Валентина Александровна, доверенность от 01.04.2013;
остальные – не явились, извещены
установил:
Администрация Волгограда (взыскатель по исполнительному производству) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Накаева Ш.С. об окончании исполнительного производства №9457/12/37/34 и возвращении исполнительного документа от 26.08.2013 №000086007; восстановить срок на подачу заявления.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области и заместитель начальника отдела заместитель старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Накаев Ш.С.просят отказать в удовлетворении заявления.
Изучив представленные документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Администрацией Волгограда заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления в арбитражный суд.
Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
Статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
Заявителем срок на обращение в суд с заявлением не пропущен, так с оспариваемым постановлением заявитель ознакомился 06.09.2013, в суд с заявлением обратился 09.09.2013, в связи с чем, заявленное обществом ходатайство подлежит отклонению.
Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного листа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, 01.03.2012г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела службы приставов УФССП по Волгоградской области Талалаевым В.Д. на основании исполнительного листа серии АС №000086007, выданного Арбитражным судом Волгоградской области по делу №А12-14160/2011, в соответствии со статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Закона № 229-ФЗ, в отношении должника - ИП Байрамова А. Ю. Оглы и в интересах взыскателя - Администрации Волгограда, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 9457/12/37/34, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а именно – сноса объекта самовольной постройки в виде одноэтажного капитального строения с четырьмя въездными воротами (автомойки), расположенный по адресу: г. Волгоград ул. Денисовская,1.
26.08.2013 заместителем начальника отдела заместителем старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Накаевым Ш.С. принято постановление об окончании исполнительного производства №9457/12/37/34 и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Не согласившись с постановлением об окончании исполнительного производства, администрация Волгограда обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Постановлением начальника Дзержинского районного отдела Управления ФССП Александрова А.П. от 30.08.2013 (с учетом постановления от 17.10.2013 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление) отменено постановление об окончании исполнительного производства от 26.08.2013 № 9457/12/37/34, исполнительное производство возобновлено.
В связи с тем, что оспариваемое постановление отменено, что делает его недействующим, а также тем, что отмененным постановлением не были реально нарушены права и законные интересы заявителя, доказательств обратного не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать администрации Волгограда в удовлетворении требований о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Накаева Ш.С. об окончании исполнительного производства №9457/12/37/34 и возвращении исполнительного документа от 26.08.2013 №000086007.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (через Арбитражный суд Волгоградской области).
Судья Стрельникова Н.В.
