Дата принятия: 15 ноября 2013г.
Номер документа: А12-22512/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005,
http://volgograd.arbitr.ru, e-mail: info@volgograd.arbitr.ru, телефон:(8442)23-00-78, факс:(8442)24-09-07
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Волгоград
Дело № А12-22512/2013
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2013г.
Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2013г.
Судья арбитражного суда Волгоградской области Савченко Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании делопо иску Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН 3445071298, ОГРН 1043400443074) к обществу с ограниченной ответственностью «Геоплан» (ИНН 3443085993, ОГРН 1083443004314) о взыскании компенсации за нарушение исключительных прав,
при участии в судебном заседании:
от истца – Сердюкова О.Н., представитель по доверенности, Сарибеков В.Г., представитель по доверенности
от ответчика – Найдовский С.Н., представитель по доверенности
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Геоплан» (далее – ответчик), в котором просит взыскать денежные средства в размере 120 000 руб.
Представители истца в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просят удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика иск не признал, просит в удовлетворении заявленного требования отказать по мотивам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление поддержанным в судебном заседании.
Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Как видно из материалов дела, в ходе проведения анализа сведений государственного кадастра недвижимости установлено, что ответчик провел следующие кадастровые работы: образование земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Красноармейский район, севернее ТЭЦ-2, что подтверждается межевым планом от 21.09.2012 года ( регистрационный номер 34-0-1-88/3101/2012-1238); образование двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 34:28:100028:2337, расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, ул. Лазоревая, 10, в 2 км северо-восточнее г. Краснослободска, что подтверждается межевым планом от 09.10.2012 года (регистрационный номер 34-0-1-88/3101/2012-1294); образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Дзержинский район, ул. Чапаева, что подтверждается межевым планом от 25.02.2013 года (регистрационный номер 34-0-1-88/3101/2013-1308); образование двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:220006:51, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, СНТ «Природа» , участок № 210 , что подтверждается межевым планом от 11.01.2012 года (регистрационный номер 34-0-1-88/3101/2012-109) .
Согласно указанным межевым планам ответчик при выполнении геодезических работ в качестве исходных данных использовал координаты пунктов государственной геодезической сети (ГГС) в местной системе координат , а именно пункты полигонометрии и триангуляции: 1. Сажевая (сажевый) (система координат -63 зона 1) ; 2. Бугор (система координат -63 зона 1); 3. Татарский (система координат -63 зона 1) ; 4. Конный (систем координат -63 зона 2) ; 5. Ахтуба (система координат -63 зона 2); 6. 5302 (система координат-63 зона 2) ; 7. Садовая Гидропроекта (система координат – местная зона 1) ; 8. 4743 (система координат –местная зона 1) ; 9. Конный (система координат-местная зона 1) ; 10. Горная Поляна (система координат -63 зона 1) ; 11.синеоковский (система координат-63 зона1); 12.конный (система координат -63 зона 1) , являющихся частью федерального картографо-геодезического фонда, что следует из выписок из каталогов координат пунктов геодезической сети.
В силу п. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана ( интеллектуальной собственностью) , являются , в числе прочих, произведения науки, литературы и искусства.
Согласно пункту 1 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами авторских прав являются географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам.
Полномочия истца на обращение в суд с настоящим иском предусмотрены положениями ФЗ «О геодезии и картографии» , согласно ст. 10 которого результаты геодезической и картографической деятельности, в том числе геодезические , картографические, топографические , гидрографические , аэрокосмические и гравиметрические материалы , которые получены за счет средств федерального бюджета, а также ранее за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР и находятся на территории Российской Федерации , включая материалы государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, являются федеральной собственностью .
Статьей 10 Федерального закона от 18.12.2006 № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии, которые получены ранее за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР и находятся на территории Российской Федерации, в том числе на материалы государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, признается за Российской Федерацией.
В соответствии с указанными требованиями законодательства данные федерального картографо-геодезического фонда, созданные (изготовленные) федеральными органами исполнительной власти за счет федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР, относятся к объектам авторского и смежного с ним права, а поэтому их использование возможно на основании соответствующего договора, заключенного с правообладателем.
В соответствии с пунктами 2.5 и 3.1 Инструкции о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда, утвержденной приказом Федеральной службы геодезии и картографии Российской Федерации от 05.08.2002г. № 114-пр (далее – Инструкция) предоставление в пользование материалов и данных фонда осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами государственного геодезического надзора, материалы и данные фонда могут использоваться только в целях, указанных в разрешении на использование материалов и данных фонда.
Постановлением Правительства РФ от 02.12.2004 года № 726 «О порядке распоряжения исключительным правом РФ на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии» определено, что принадлежащим Российской Федерации исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии распоряжаются от имени Российской Федерации в пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, являющиеся государственными заказчиками по государственным контрактам на разработку, изготовление и поставку геодезической , картографической и топографической продукции для федеральных государственных нужд, в порядке, определенном актами Правительства РФ по вопросам связанным с использованием результатов научно-технической деятельности и других объектов интеллектуальной собственности и другими актами законодательства РФ об интеллектуально собственности.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере геодезической и картографической деятельности (пункт 5.1.18 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009г. № 457 (далее - Положение). В соответствии с изложенным, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является обладателем исключительных прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии.
В соответствии со ст. 1270 ГК РФ правомочия по распоряжению исключительным правом на произведение принадлежат его законному правообладателю, в том числе и посредством заключения договоров на распоряжение.
В силу статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную названным кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается названным Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 1250 ГК РФ интеллектуальные права защищаются способами, предусмотренными настоящим Кодексом, с учетом существа нарушенного права и последствий нарушения этого права.
Одним из способов защиты является требование от нарушителя выплаты компенсации за нарушение указанного права. Размер компенсации определяется судом в пределах, установленных гражданским кодексом РФ, в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости ( п. 3 ст. 1252, ст. 1301 ГК РФ).
В силу ст. 1301 ГК РФ в случаях нарушения исключительного права на произведение автор или иной правообладатель наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных Кодексом, вправе в соответствии с п. 3 ст. 1252 требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации в размере от 10 000 руб. до 5 000 000 руб., определяемом по усмотрению суда.
Правообладатель вправе требовать от нарушителя выплаты компенсации за каждый случай неправомерного использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации либо за допущенное правонарушение в целом.
В пункте 2 Правил распоряжения исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2012г. № 793 «О распоряжении исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии» указано, что исключительным правом от имени Российской Федерации распоряжаются в пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, разместившие государственный заказ, в результате исполнения которого получены результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии.
Органы, распоряжающиеся исключительным правом, осуществляют в установленном законодательством РФ порядке представительство интересов Российской Федерации по делам, связанным с рассмотрением вопросов об исключительном праве ( п. 3 Правил).
Распоряжение исключительным правом осуществляется путем заключения лицензионного договора о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии, права на которые принадлежат РФ, между органом, распоряжающимся исключительным правом, и лицом, заинтересованным в приобретении такого права ( п. 4 Правил).
Право использования результатов интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии предоставляется заявителям на условиях простой (неисключительной) лицензии ( п. 7 Правил).
На основании пункта 5.1.18 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009г. № 457 Росреестр осуществляет государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью, передачей геодезических и картографических материалов и данных в картографо-геодезические фонды, а также за хранением и использованием этих материалов и данных.
В пункте 5.2.10 Положения указано, что Росреестр осуществляет создание и ведение в пределах своей компетенции федеральных и территориальных картографо-геодезических фондов Российской Федерации.
Таким образом, данные ФКГФ в силу прямого указания закона являются федеральной собственностью, исключительные права на использование указанных данных принадлежат Российской Федерации. Управление является государственным органом, уполномоченным выступать в суде с иском в защиту нарушенных исключительных прав Российской Федерации.
Факт нарушения ответчиком исключительного права – использование данных ФКГФ без разрешения правообладателя и внесения соответствующей платы установлен судом и подтвержден материалами дела.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в размере 120 000 руб., из расчета 10 000 руб. за использование каждого из 12 пунктов государственной геодезической сети.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Волгоградской области
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Геоплан» (ИНН 3443085993, ОГРН 1083443004314) в пользу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН 3445071298, ОГРН 1043400443074) денежные средства в размере 120 000 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Геоплан» (ИНН 3443085993, ОГРН 1083443004314) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 600 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Н.А. Савченко
