Дата принятия: 30 октября 2013г.
Номер документа: А12-22272/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть оглашена 23.10.2013г.
Полный текст изготовлен 30.10.2013г.
г. Волгоград Дело №А12-22272/2013
« 30 » октября 2013г.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Зотовой Н. П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаповаловым Д. В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Стимул» (ИНН 3444119042, ОГРН 1043400345625)
к Министерству по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора
при участии в судебном заседании:
от истца – Черкасова С. Г., доверенность от 12.09.2013г.;
от ответчика – Серебрякова Н. С., доверенность № 357 от 10.04.2013г.;
Общество с ограниченной ответственностью «Стимул» (далее ООО «Стимул», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее МУГИ Волгоградской области, ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка № 560-В от 11.06.2013г. и просит пункт 2. 1. договора определить в следующей редакции: Срок аренды участка устанавливается на 49 лет. Действие договора распространяется на отношения, возникшие у сторон с 16.08.2012г.
Свои доводы истец мотивирует тем, что ответчик не обоснованно отказывается урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора, в части п. 2. 1. договора.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление. С иском не согласен. Свои возражения аргументирует тем, что Мингосимуществом на основании заявления ООО «Стимул» принято распоряжение от 29.05.2013 № 1117-р, согласно которому истцу предоставлен земельный участок соком на 5 лет. Указанное распоряжение истцом в установленном законом порядке не оспаривалось.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 29.05.2013 № 1117-р «О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 34:34:030046:10 обществу с ограниченной ответственностью «Стимул» определено предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Стимул» - собственнику объектов недвижимости, в аренду сроком на пять лет земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 34:34:030046:10, площадью 23 875 кв. м., разрешенное использование: для эксплуатации производственного здания корпуса ЦМК с пристройками, административно-бытового здания корпуса с пристроенным производственным корпусом, здания закрытого прирельсового склада, сооружения – железнодорожного тупика, расположенный по адресу: Волгоградская область, Волгоград, пр. Нефтяников, 6, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
Во исполнение названного распоряжения, МУГИ Волгоградской области направило в адрес ООО «Стимул» проект договора аренды земельного участка от 11.06.2013г. № 560-В.
Сторонами договор подписан. Вместе с тем, со стороны ООО «Стимул» договор подписан с разногласиями, касающимися срока аренды, которые были направлены в адрес ответчика и получены последним 01.07.2013г.
Письмом от 09.08.2013г. № 21-17/23530 МУГИ Волгоградской области отклонило протокол разногласий к договору № 560-В от 11.06.2013г.
Не согласившись с отказом ответчика урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора, истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец договор аренды не подписал, поскольку не согласен с формулировками пунктов 2. 1., 2. 5. и первым предложением абзаца 3 пункта 1. 1. договора.
Так истец просит принять пункт 2. 1. договора № 560-В от11.06.2013г. в следующей редакции:
«2. 1. Срок аренды участка устанавливается на 49 лет. Действие договора распространяется на отношения, возникшие у сторон с 16.08.2012г.».
В предложенной ответчиком редакции п. 2. 1. договора изложен следующим образом:
«2. 1. Срок аренды участка устанавливается на 5 лет. Действие договора распространяется на отношения, возникшие у сторон с 16.08.2012г.».
Проанализировав редакции спорного пункта договора, предложенные сторонами, суд приходит к выводу о принятии пункта 2. 1. договора в редакции истца по следующим основаниям.
На земельном участке, предоставленным в аренду истцу, расположены четыре объекта недвижимого имущества, принадлежащих ООО «Стимул» на праве собственности, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права от 16.08.2012г. серии 34-АА № 805038, серии 34-АА № 805039, серии 34-АА № 805040, серии 34-АА № 805041.
Из заявления ООО "Стимул" в МУГИ Волгоградской области о предоставлении земельного участка в аренду следует, что истец просил предоставить в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 23 875 кв. м, расположенный по адресу: г. Волгоград, проезд Нефтяников, 6.
Согласно п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» по желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет, а если объект недвижимости расположен на земельном участке в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд - на срок, не превышающий срока резервирования земель, если иное не установлено соглашением сторон. Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствие с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.
В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации (статья 1 ГК РФ) субъективные права могут быть ограничены по известным и достаточно весомым основаниям.
Публичные интересы, перечисленные в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, могут оправдывать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату, цели одной рациональной организации деятельности органов власти не могут служить основанием для ограничения прав и свобод.
Из этого общего правила, во всяком случае, следует, что любые ограничения прав должны быть обоснованы ссылкой на конкретные основания, которые не могут быть иными, чем те, которые указаны в статье 55 Конституции Российской Федерации. Применительно к статье 36 ЗК РФ можно было бы говорить, что имеющиеся в ней ограничения прав, поскольку они могут быть обнаружены, обоснованы публичным интересом.
Публичный собственник в любом случае не может пользоваться земельным участком, занятым строением. Он несет лишь бремя собственника, которое может быть в той или иной части переложено на иное лицо на основании договора.
Минэкономразвития России сообщил письмом от 17.05.2011 N Д23 - 2062 в пункте 2, что при заключении договора аренды земельного участка с собственником находящегося на нем объекта недвижимости собственник земельного участка вправе заключить договор аренды на срок до 49 лет, а если земельный участок зарезервирован для государственных нужд - в пределах срока резервирования земельного участка.
Вместе с тем, МУГИ Волгоградской области в материалы дела какие-либо доказательства о невозможности заключения договора на 49 лет не предоставила.
В совокупности представленных доказательств по делу, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 110 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Пункт 2. 1. договора № 560-В от 11.06.2013г. принять в редакции общества с ограниченной ответственностью «Стимул» (ИНН 3444119042, ОГРН 1043400345625):
« 2. 1. Срок аренды участка устанавливается на 49 лет. Действие договора распространяется на отношения, возникшие у сторон с 16.08.2012г.».
Взыскать с Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стимул» (ИНН 3444119042, ОГРН 1043400345625) расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления полного текста в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Н. П. Зотова
