Решение от 06 ноября 2013 года №А12-21983/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    ул.им.7-ой Гвардейской Дивизии, д.2, Волгоград, 400005
 
телефон : (8442) 23-00-78 Факс  : (8442) 24-04-60  http:// volgograd.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. ВолгоградДело № А12-21983/2013
 
    «06»   ноября  2013 года
 
 
Резолютивная часть решения обьявлена   30.10.2013 года
Полный текст решения изготовлен  06.11.2013 года
 
Арбитражный суд Волгоградской области
В составе судьи Беляевой В.В.
    при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания Мониной Ю.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление
 
    открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Юга» в лице филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» (ИНН 6164266561; ОГРН 1076164009096; г. Волгоград)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград» (ИНН 3426013572; ОГРН 1103458000337; Волгоградская область)
 
    о расторжении договора и взыскании 18.026 руб. 06 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – Дебелов А.А.,  представитель по доверенности от 29.12.2012г.,
 
    от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом
 
 
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Управление отходами – Волгоград» о расторжении договора об осуществлении  технологического присоединения к электрическим сетям  от 14 августа 2012 года №21602-12-00089573-1/34000000003337, заключенного между истцом и ответчиком, в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора.
 
    Представитель истца в ходе судебного заседания заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, письменный отзыв по делу не представил.
 
    Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, приходит к следующему.
 
    Как усматривается из материалов дела,между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее - Сетевая организация) и Обществом с ограниченной ответственностью «Управление отходами - Волгоград» (далее - Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14 августа 2012 г. № 21602-12-00089573-1/34000000003337 (далее - Договор).
 
    В соответствии, с условиями Договора Сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, а Ответчик обязуется оплатить расходы по технологическому присоединению, согласно условиям настоящего Договора (пункт 1 Договора).
 
    Согласно п. 8 Договора Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя.
 
    После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Заявителя, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий.
 
    Пунктом 5 Договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
 
    Пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденных Постановлением Правительства от 27 декабря 2004 г. № 861 - действовавших на момент подписания и исполнения договора (далее также - Правила технологического присоединения) установлено что, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев.
 
    В указанный срок сторонами договора на технологическое присоединение должны быть осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению, указанные в п. 18 Правил технологического присоединения, а именно (для данной категории заявителей):
 
    •                     подготовка и выдача сетевой организацией технических условий;
 
    •                     выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией;
 
    •                     проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;
 
    •                     осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору с участием сетевой организации и заявителя;
 
    •                     осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено».
 
    До настоящего времени уведомления о выполнении ТУ № 1400- 300/416 от Заявителя в адрес Исполнителя так и не поступало. Доказательство о выполнении раздела технических условий от № 1400- 300/416 у ОАО «МРСК Юга» также не имеется. Как указано истцом в исковом заявлении,  осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя при отсутствии таковых (при невыполнении заявителем технических условий), объективно невозможно.
 
    Таким образом, в соответствии со ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство сетевой организации по осуществлению технологического присоединения является встречным по отношению к обязанности заявителя выполнить технические условия.
 
    Неисполнение условий договора Ответчиком, влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом. При этом у ОАО «МРСК Юга» как у публичной стороны возникает риск наступления негативных последствий, в виде гражданско-правовой, административной и иной ответственности за неисполнение договоров технологического присоединения в целом.
 
    Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих  устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.
 
    Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила от 27.12.2004).
 
    Все названные правила, среди прочего, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор технологического присоединения).
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
 
    Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
 
    1) при существенном нарушении договора другой стороной;
 
    2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2. ст. 450 Гражданского кодекса РФ).
 
    Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ст. 452 Гражданского кодекса РФ).
 
    22 марта 2013 г. в адрес ОАО «МРСК Юга» поступило письмо от Ответчика (исх. от 22 марта 2013 г. № 21) с просьбой расторгнуть договор технологического присоединения.
 
    В соответствии со ст. 782 Гражданского кодекса РФ Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
 
    18 апреля 2013 г. ОАО «МРСК Юга» направило в адрес Ответчика соглашение о расторжении договора (исх. № ВлгЭ/1400/6160). Стоимость фактически понесенных затрат на подготовку и выдачу технических условий составляет 18 026 руб. 06 коп., что подтверждается калькуляцией стоимости работ.
 
    Соглашение о расторжении договора с калькуляцией фактически понесенных расходов получена Ответчиком 18 апреля 2012 г. о чем имеется отметка в письме ОАО «МРСК Юга» № ВлгЭ/1400/6160. Ответа на вышеуказанное соглашение в адрес Сетевой организации не поступало.
 
    До настоящего времени обязательства Договору ответчиком не исполнены, что является нарушением требований ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязывающей надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий в силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ не допускается.
 
    Учитывая, что  истец и ответчик в добровольном порядке не пришли к соглашению о расторжении договора, данный договор подлежит расторжению в судебном порядке  в связи с существенным нарушением  ответчиком условий договора. На основании положений  п.5 ст.453 ГК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию денежная сумма в размере 18026,06 рублей, составляющая стоимость затрат истца на  подготовку и выдачу технических условий  на технологическое присоединение.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика согласно п.1 ст.110 АПК РФ.
 
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, АПК РФ суд
 
 
Р    Е    Ш    И     Л:
 
 
    Расторгнуть договор об осуществлении технологического  присоединения к электрическим  сетям от 14 августа 2012 года № 21602-12-00089573-1/34000000003337, заключенный между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Юга» в лице филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» и обществом с ограниченной ответственностью «Управление отходами-Волгоград».
 
    Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград» (ИНН 3426013572; ОГРН 1103458000337; Волгоградская область) в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Юга» в лице филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» (ИНН 6164266561; ОГРН 1076164009096; г. Волгоград) стоимость затрат на подготовку и выдачу технических условий на технологическое  присоединение в размере 18026,06 рублей,  расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.
 
    Решение  может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным  кодексом Российской Федерации, через суд первой инстанции.
 
 
 
    Судья                                                                                                         В.В.Беляева