Решение от 28 октября 2013 года №А12-21771/2013

 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60
 
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Волгоград                                                                   Дело № А12- 21771/2013
 
 
    28 октября  2013 года
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Дашковой Н.В.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда,  ИНН 3441021680, ОГРН 1023402462490, г. Волгоград, (далее  - УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда, истец)
 
    к Индивидуальному предпринимателю Черкесовой Елене Ивановне, ИНН 344100600563, ОГРИП 304345930700262,   (далее – ИП Черкесова, ответчик)
 
    о взыскании   финансовых санкций,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ИП Черкесовой   финансовые санкции в размере 1 007 руб. 60 коп.
 
    Определением суда от 30.08.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    Ответчик, указывая на наличие обстоятельств, приведенных в представленном им отзыве, против взыскания заявленной суммы штрафа возражает.
 
    Исследовав материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Данный вывод суда обусловлен следующим.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона  № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», ответчик  является страхователем.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Таким образом, ответчик, являясь страхователем по обязательному  пенсионному страхованию, обязан представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующие сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за  9 месяцев 2012 года  не позднее 15  ноября 2012 года.
 
    Однако, индивидуальные сведения о начисленных, перечисленных страховых взносах на  обязательное пенсионное страхование и стаже работающих в организации застрахованных лиц за 9 месяцев 2012 года  представлены 16.11.2012.
 
    Нарушив положения п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и не исполнив надлежащим образом своей обязанности по своевременному представлению сведений персонифицированного учета 9 месяцев 2012 года, ответчик совершил виновное противоправное деяние, ответственностьза которое предусмотрена ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 - ФЗ.
 
    Согласно статье 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспорены.
 
    Ответчик в срок, установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27 - ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  сведения о каждом работающем застрахованном лице не представило, представив их 16.11.2012, о чем 19.11.2012 был составлен акт  № 34.
 
    29.12.2012 УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда принято решение № 34 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в ПФ РФ, что составило 1 007 руб. 60 коп.
 
    На основании указанного решения УПФР в Дзержинском районе г. Волгограда выставило требование № 27 от 11.02.2013 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке, которое  выполнено не было.
 
    Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспорены.
 
    Размер штрафа судом проверен, исчислен правильно.
 
    Вместе с тем, Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрена возможность смягчения ответственности плательщиков страховых взносов.
 
    Согласно пункту 1 статьи 44 Закона N 212-ФЗ, обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности (пункт 4 статьи 44 Закона N 212-ФЗ).
 
    При рассмотрении дела судом установлено, что предприниматель Черкасова Елена Ивановна совершила данное правонарушение впервые, продолжительность пропуска срока незначительна (1 день), правонарушение не повлекло негативных последствий для третьих лиц.
 
    Учитывая данные обстоятельства, которые суд признает смягчающими, руководствуясь требованиями справедливости, конституционными принципами соразмерности наказания совершенному правонарушению, суд снижает размер взыскиваемого штрафа до 100 руб.
 
    Взыскание с ИП Черкесовой С.Н.  штрафа в полном объеме при установленных обстоятельствах являлось бы чрезмерным, а взыскание штрафа в размере 100 руб. - в полной мере соответствовало бы целям и задачам законодательства, а также фактическим обстоятельствам дела, и является разумным.
 
    Кроме того, суд, в порядке реализации права, предоставленного ему ст.333.22 НК РФ, с учетом статуса налогоплательщика и размера взыскиваемого штрафа, полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 50 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда удовлетворить частично.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя  Черкесовой Елены Ивановны в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда финансовые санкции в сумме 100 руб. за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 9 месяцев 2012 года.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя  Черкесовой Елены Ивановны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб.
 
    Индивидуальный предприниматель Черкесова Елена Ивановна, ИНН 344100600563, ОГРИП 304345930700262, зарегистрирована по адресу: 400121,  г. Волгоград,  ул. им. Николая Отрады д. 22 кв. 134
 
    Дата регистрации – 15.08.2000, регистрирующий орган – ИМНС России по Тракторозаводскому району г.Волгограда.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
    Судья                                                                                                        Н. В. Дашкова