Решение от 26 ноября 2013 года №А12-21676/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60  
 
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. ВолгоградДело № А12-21676/2013
 
    26 ноября 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Любимцевой Ю.П.,
 
    рассмотрев заявление  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Краснооктябрьском районе г. Волгограда  (ИНН 3442058813 ОГРН 1023402642394) г. Волгоград
 
    к  федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 51373» (ИНН 2631050575 ОГРН 1092648002040) г. Волгоград
 
    о взыскании 27149,05 руб. 
 
 
    без вызова сторон
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Краснооктябрьском районе г. Волгограда обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с федерального казенного учреждения «Войсковая часть 51473» задолженности по страховым взносам в сумме 27149,05 руб.
 
    Суд, принимая заявление к производству, в определении от 09.10.2013 указал на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 30.10.2013 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
 
    Также суд предложил сторонам в срок до 20.11.2013 направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    29.10.2013 ответчик представил возражения против иска, полагает, что ФКУ «Войсковая часть 51473» является ненадлежащим ответчиком, так как финансовым органом, осуществляющим его финансирование является ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Волгоградской области».
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный  суд
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ФКУ «Войсковая часть 51473» является правопреемником ГУ «Войсковая часть 83313», ГУ «Войсковая часть 43205», которые прекратили деятельность в результате реорганизации путем присоединения.
 
    13.03.2013 ФКУ «Войсковая часть 51473» поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области, с 20.03.2013  зарегистрировано в УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда в качестве страхователя.
 
    Учреждение, являясь плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд на основании Федерально закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), обязано ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за наемных работников.
 
    Согласно статье 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Закона).
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный платеж (часть 5 статьи 15 Закона).
 
    Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взноса на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (пункт 1 части 9 статьи 15 Закона).
 
    В соответствии со статьей 18 названного закона уплата страховых взносов должна производиться своевременно и в установленные сроки.
 
    В соответствии со статьей 25 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Статьей 28 Закона на плательщиков страховых взносов возложены обязанности правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Как следует из материалов дела, 30.11.2012 и 07.12.2012 войсковой частью 51473, войсковой частью 83313 и войсковой частью 43205 в УПФР по г. Невинномысску Ставропольского края были представлены расчеты по авансовым платежам по страховым взносам за 1 – 4 кварталы 2011 года, 1 – 4 квартал 2012 года.
 
    В ходе проведения камеральных проверок указанных расчетов, органом Пенсионного фонда РФ установлено, что расчеты за 1 – 4 кварталы 2011 года, 1 – 3 кварталы 2012 года представлены с нарушением сроков, установленных пунктом 1 части 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, исчисленной  к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
 
    Как следует из материалов дела, по результатам камеральных проверок УПФР были приняты решения о привлечении плательщиком страховых взносов (в/ч 51473, в/ 43205, в/ч 83313) к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ в виде штрафов в сумме 1000 руб. за непредставление в срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 – 4 кварталы 2011 года, 1 – 3 квартал 2012 года. Всего сумма штрафа составила 21000 руб.
 
    Кроме того, выявлено несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в установленных законом сроки, что привело к начислению пени.
 
    В адрес в/ч 51473 УПФР были направлены требования:
 
    - № 03603140014996 об уплате и пени в сумме 1103,36 руб. и штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 1 квартал 2011 года,
 
    - №  03603140014999 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 2 квартал 2011 года,
 
    - №  03603140015001 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 3 квартал 2011 года,
 
    - №  03603140015003 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 4 квартал 2011 года,
 
    - №  03603140015006 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 1 квартал 2012 года,
 
    - №  03603140015008 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 2 квартал 2012 года,
 
    - №  03603140015010 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 2 квартал 2012 года.
 
    В адрес в/ч 43205 УПФР были направлены требования:
 
    - № 03603140034596 об уплате пени в сумме 3146,81 руб. и штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 1 квартал 2011 года,
 
    - № 03603140034500 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 2 квартал 2011 года,
 
    - № 03603140034505 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 3 квартал 2011 года,
 
    - № 03603140034507 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 4 квартал 2011 года,
 
    - № 03603140034509 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 1 квартал 2012 года,
 
    - № 03603140034510 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 2 квартал 2012 года,
 
    - № 03603140034511 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 3 квартал 2012 года,
 
    - № 03603140126614 об уплате пени в сумме 11,93 руб., начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за 4 квартал 2012 года.
 
    В адрес в/ч 83313 УПФР были направлены требования:
 
    - № 03603140034633 об уплате пени в сумме 2886,95 руб.,
 
    - № 03603140034894 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 1 квартал 2011 года,
 
    - № 03603140034902 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 2 квартал 2011 года,
 
    - № 03603140034908 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 3 квартал 2011 года,
 
    - № 03603140034919 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 4 квартал 2011 года,
 
    - № 03603140034921 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 1 квартал 2012 года,
 
    - № 03603140034924 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 2 квартал 2012 года,
 
    - № 03603140034928 об уплате штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление расчета за 3 квартал 2012 года.
 
    Неисполнение вышеназванных требований в установленный в них срок послужил основанием для обращения в суд с иском о взыскании с ФКУ «Войсковая часть № 51473» как с правопреемника задолженности в общей сумме 27149,05 руб., поскольку ответчик является казенным учреждением и ему открыт лицевой счет.
 
    Нарушения процедуры привлечения ответчика к ответственности,  а также обстоятельства, смягчающие либо исключающие ответственность, судом не установлены. Доказательства обратного ответчиком не представлены.
 
    Довод заявителя о том, что он не является надлежащим ответчиком судом не принимается, поскольку ФКУ «Войсковая часть 51473» в силу Закона № 212-ФЗ является страхователем и обязано самостоятельно исчислять и уплачивать страховые взносы.
 
    Исковые требования подтверждены расчетами по начисленным и уплаченным  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, ведомостью уплаты страховых взносов, таблицами начисления пени.
 
    На момент рассмотрения дела доказательства погашения задолженности в сумме   27149,05 руб. ответчиком суду не представлены.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (АПК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Вместе с тем, учитывая, что учреждение является бюджетной организацией, суд полагает возможным в порядке пункта 4 статьи 102 АПК РФ уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в федеральный бюджет, до 50 руб.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь  статьями 167-171 АПК РФ, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Краснооктябрьском районе г. Волгограда удовлетворить.
 
    Взыскать с федерального казенного учреждения «Войсковая часть 51473» в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Краснооктябрьском районе г. Волгограда задолженность в сумме 27149,05 руб., в том числе:
 
    - 3372,39 руб. – пени, начисленные за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии,
 
    - 244,04 руб. - пени, начисленные за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии,
 
    - 886,87 руб. – пени, начисленные за нарушение срока уплаты страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
 
    - 1645,75 руб. – пени, начисленные за нарушение срока уплаты страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования,
 
    - 21000 руб. – штраф за несвоевременное представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 – 4 кварталы 2011 года, 1 – 3 кварталы 2012 года.
 
    Взыскать с федерального казенного учреждения «Войсковая часть 51473» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 руб.
 
    Федеральное казенное учреждение «Войсковая часть 51473», ИНН 2631050575 ОГРН 1092648002040, юридический адрес: 400007, г. Волгоград, проспект Металлургов, 71А, поставлено на учет Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области 13.03.2013.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты его принятия.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.
 
 
   Судья                                                                                Любимцева Ю.П.