Дата принятия: 05 ноября 2013г.
Номер документа: А12-21614/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78 факс: (8442)24-04-60
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А12-21614/2013
г. Волгоград «05» ноября 2013 г.
Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2013 г.
Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2013 г.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Луцевича С.С.,
при ведении протокола заседания помощником судьи Курышевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску дачного некоммерческого партнерства "Коттеджный поселок "Ахтуба" (ИНН 3428989850, ОГРН 1093454000837; 404143, Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р. п. Средняя Ахтуба, ул. Ленина, 65) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестр" по Волгоградской области (400050, г. Волгоград, ул. Ткачева, 20 "Б"; ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) об установлении кадастровой стоимости земельного участка и обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, (400001, г. Волгоград, ул. Калинина, 4), администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (ИНН 3428928021; ОГРН 1023405173318; 404143, Волгоградская область, р. п. Средняя Ахтуба, ул. Ленина д. 65),
при участии в деле:
от истца – Жулите А.А., представитель по доверенности от 07.10.2013;
от ответчика – Илюхина Е.Ю., представитель по доверенности от 22.10.2013 № 3;
от третьих лиц: не явились, извещены;
установил:
дачное некоммерческое партнерство "Коттеджный поселок "Ахтуба" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»(далее – ответчик) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:28:110023:2365, площадью 243 273 кв. м., расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, ДНП "КП "Ахтуба" равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010; обязании внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости,
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.
Явку представителя в судебное заседание администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской областине обеспечила, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом. Дело рассмотрено в ее отсутствие в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании и оценив изложенные доводы, суд считает, что заявленные обществом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 34:28:110023:2365, площадью 243 273 кв. м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, ДНП "КП "Ахтуба", находится в собственности истца, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 30.05.2012.
Кадастровая стоимость земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности, по данным государственного кадастра недвижимости определена в размере 56 925 882 руб.
Кадастровая стоимость земельного участка утверждена постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 № 1130 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области» по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области, проведенной по состоянию на 01.01.2010, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель» и от 08.04.2000 №316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель».
Не согласившись с произведенной оценкой земельного участка, ссылаясь, что его кадастровая стоимость должна быть определена как равная рыночной, а также на значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной, определенной на ту же дату, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В доказательство недостоверности кадастровой стоимости земельного участка, истцом в материалы дела представлен отчет №Н-141-08/13 об определении рыночной стоимости земельного участка, подготовленный ООО «Эксперт Система», согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2010 составляет 3 993 000 руб.
Истец ссылается на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорных земельных участков его рыночной стоимости.
При этом права истца, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорных земельных участков их рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорных земельных участков.
Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 135-ФЗ), в который была включена глава III.1. «Государственная кадастровая оценка», устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
В настоящее время пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) действует в редакции Закона №167-ФЗ, согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, пункт 3 статьи 66 ЗК РФ, как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.
Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Аналогичная позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11.
Принимая во внимание существенное расхождение между кадастровой стоимостью спорного земельного участка и его рыночной стоимостью, определенной в отчете, подготовленного оценщиком по заказу истца, учитывая отсутствие возражений ответчика, а также третьих лиц относительно данных, содержащихся в представленном отчете, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
При этом, установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
С учетом выраженной в судебном заседании позиции истца об отнесении судебных расходов на истца, судебные расходы с ответчика не взыскиваются.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:28:110023:2365, площадью 243 273 кв. м., расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, ДНП "КП "Ахтуба" равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 в размере 3 993 000 руб.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:28:110023:2365, площадью 243 273 кв. м., расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, ДНП "КП "Ахтуба" равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 в размере 3 993 000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья С.С. Луцевич
