Решение от 30 сентября 2013 года №А12-21147/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
    http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78   факс: 24-04-60
 
 
    
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Волгоград                                                                             Дело № А12-21147/2013
 
    30 сентября 2013 года
 
    Резолютивная часть документа оглашена 27 сентября 2013 года
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пантелеевой  В.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дашковой О.В.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – представитель  Дебелов А.А., по  доверенности №24 от 29.12.2012 г.,
 
    от  ответчика – не явился, извещен надлежащим образом
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561, 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 49) к Администрации Среднеахтубинского муниципального района (ОГРН 1023405173318, ИНН 3428928021, 404143, Волгоградская обл., Среднеахтубинский р-н, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Ленина, 65) о расторжении договора и взыскании суммы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Среднеахтубинского муниципального района о расторжении договора о технологическом присоединении к электрическим сетям от 18.09.2008 г. № 540-08/ТП, заключенного между истцом и Администрации Среднеахтубинского муниципального района в связи с существенным нарушением Администрацией  условий договора. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика сумму фактически понесенных затрат на подготовку и выдачу технических условий на технологическое присоединение электроустановок потребителя по договору от 18.09.2008 г. № 540-08/ТП в размере 16330,75 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
 
    Представитель истца в ходе судебного заседания заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, письменный отзыв по делу не представил.
 
    Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, находит заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из материалов дела, 18 09.2008 г. между истцом (исполнитель) и Администрацией (заказчик) заключен договор о технологическом присоединении к электрическим сетям № 540-08/ТП, по условиям которого исполнитель обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства заказчика:  спортивный корпус, расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, с.Рахинка, ул.Степная, 71а, заявленной мощностью 15 кВт по третьей категории надежности электроснабжения к электрическим сетям исполнителя, а заказчик обязуется надлежащим образом выполнить технические условия со своей стороны, принять и оплатить мероприятия по технологическому присоединению, оказанные исполнителем, в размере, определенном в разделе 3 настоящего договора.
 
    Технические условия действительны  в течение двух лет с момента подписания договора о технологическом присоединении  (п.18 Технических условий).
 
    Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
 
    Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих  устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.
 
    Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила от 27.12.2004).
 
    Все названные правила, среди прочего, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор технологического присоединения).
 
    Договор от 18.08.2008 г. включает в себя существенные условия договора технологического присоединения.
 
    Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил от 27.12.2004 и подпункту "в" пункта 12 Правил от 09.06.2007 к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.
 
    Таким образом, законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 Гражданского кодекса, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
 
    Согласно п. 6.2 договора стороны предусмотрели, что заказчик вправе отказаться от исполнения обязательств по настоящему договору лишь при условии полного возмещения исполнителю понесенных им расходов.
 
    Письмом от 16.03.2012 г. ответчик уведомил истца о расторжении договора ввиду его не актуальности (получено истцом  29.03.2012 г.)
 
    Истец не возражал против расторжения договора, в связи с чем направил в адрес ответчика соглашение о расторжении договора, содержащее, в том числе, обязанность ответчика перечислить на расчетный счет истца затраты исполнителя на технологическое присоединение электроустановок потребителя в размере 16330,75 руб.
 
    Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих затраты на сумму 16330,75 руб. истцом не представлено. Приложенная к исковому заявлению калькуляция стоимости работ не подтверждает фактически понесенные истцом затраты. В расчет калькуляции истцом включена заработная плата сотрудников (основная и дополнительная), отчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховые расходы, общехозяйственные расходы, производственная себестоимость, внепроизводственные расходы, полная себестоимость, прибыль. Между тем, указанные в калькуляции затраты не являются затратами, связанными  с затратами исполнителя в рамках договора от 18.09.2008 г. № 540-08/ТП, а связаны с обычной хозяйственной деятельностью истца, поэтому не могут быть компенсированы за счет ответчика.
 
    Каких-либо иных доказательств, подтверждающих фактически понесенные истцом затраты, связанные с исполнением истцом обязательств по договору от 18.09.2008 г. № 540-08/ТП, последним не представлено.
 
    Согласно ч.1, 3 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
 
    Учитывая, что ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора (предусмотрено условиями договора), а истцом не представлено доказательств, подтверждающих несение каких-либо расходов в рамках данного договора, договор от 18.09.2008 г. № 540-08/ТП является расторгнутым.
 
    Учитывая указанные выше обстоятельства, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В иске открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561, 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 49) к Администрации Среднеахтубинского муниципального района (ОГРН 1023405173318, ИНН 3428928021, 404143, Волгоградская обл., Среднеахтубинский р-н, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Ленина, 65) о расторжении договора и взыскании суммы отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
    Судья:                                                                                      Пантелеева В.В.