Дата принятия: 24 октября 2013г.
Номер документа: А12-21081/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело № А12-21081/2013
«24» октября 2013г.
резолютивная часть решения оглашена 22.10.2013 г., решение в полном объеме изготовлено 24.10.2013 г.
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Е.Б.Смагоринской
при ведении протокола судебного заседания помощником Будариной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сириус» (ОГРН 1127746772691, ИНН 7733816709)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ОГРН 1043400443074, ИНН 3445071298), с участием заинтересованного лица Светлоярского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, о признании незаконным решения,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Семенец А.П.., представитель по доверенности от 07.09.2013г.,
от Управления Росреестра по Волгоградской области и от Светлоярского отдела Управления Росреестра по Волгоградской области – Алимова М.А., представитель по доверенности от 15.07.2013г. № 64,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Сириус» (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее – Управление Росреестра) о признании незаконным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об отказе ООО «Сириус» в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.05.2013г. № 19/002/2013-513 по регистрации перехода права на объект недвижимого имущества – скважина № 20, расположенная по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, Наримановская площадь.
В порядке устранения нарушенного права заявитель просит обязать Управление Росреестра осуществить государственную регистрацию права собственности ООО «Сириус» на объект недвижимого имущества – скважина № 20, расположенная по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, Наримановская площадь.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что оспариваемый отказ не соответствует требованиям 551 ГК РФ, ст. ст. 16, 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушает права Общества, которое не имеет возможности полноценно пользоваться приобретенным имуществом.
Управление Росреестра с заявленными требованиями не согласилось, просило в их удовлетворении отказать, указав, что оспариваемые решения соответствуют требованиям законодательства о государственной регистрации прав на недвижимость.
Изучив материалы дела, исследовав доказательства, оценивая в совокупности обстоятельства, установленные по делу, суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что 21.01.2013г. между заявителем и ОАО «Сфера-Инвест» заключен договор купли-продажи имущества. Согласно договору Общество приобрело у ОАО «Сфера-Инвест» объект недвижимого имущества – скважину № 20, расположенную по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, Наримановская площадь. Имущество передано покупателю по акту приема-передачи от 25.01.2013г. Общая стоимость имущества определена сторонами в 354 000 руб., которая оплачена покупателем по платежному поручению № 2 от 22.01.2013г.
Общество 20.02.2013г. обратилось в Управление Росреестра по Волгоградской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права на объекты недвижимости. Управление Росреестра по заявлению Общества первоначально 10.04.2013г. приняло решение о приостановлении государственной регистрации, а затем 22.05.2013г. отказало в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Основанием для принятия отказа как следует из текста сообщения от 22.05.2013г. №19/002/2013-513, послужило отсутствие государственной регистрации и первичного зарегистрированного права на объекты недвижимости ОАО «Сфера-Инвест».
Согласно ст. 13 ГК РФ, ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным необходимо наличие обоих условий – не соответствие закону и нарушение прав и интересов гражданина или юридического лица.
При этом согласно п.5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со ст. 65 АПК РФ лежит на заявителе.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
В силу п. 1 ст. 17 Закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, перехода права собственности на недвижимое имущество являются договоры, другие сделки.
Как следует из п. 1 ст. 16 Закона № 122-ФЗ, государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. В случае если права возникают на основании договоров (сделок), не требующих нотариального удостоверения (и это удостоверение не является обязательным для данного вида сделки), заявление о государственной регистрации прав подают все стороны договора (сделки). При уклонении одной из сторон от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним.
Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что в случае, когда из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
Поскольку законом не урегулирован порядок государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество тогда, когда одна из сторон в сделке ликвидирована, в данном случае подлежит государственной регистрации переход права собственности по заявлению одной стороны на основании сделки, которая соответствует законодательству с применением названных норм права по аналогии.
Согласно п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.
При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.
Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
Материалами арбитражного дела подтвержден факт заключения между ООО «Сириус» и ОАО «Сфера-Инвест» договора купли-продажи спорного имущества, факт его передачи и оплаты. Таким образом фактические действия сторон по сделке свидетельствуют об исполнении ими условий договора купли-продажи имущества от 21.01.2013г. по передаче имущества покупателю и его оплате продавцу.
В свою очередь ОАО «Сфера-Инвест» приобрело спорное имущество у открытого акционерного общества «Межотраслевое научно-производственное объединение «Бишофит» путем внесения в уставной капитал ОАО «Сфера-Инвест» (договор № 7/ЦБ от 15.07.1997 г., акт от 18.07.1997 г.).
По общему правилу (если иное не установлено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания. Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи, само по себе не влияет на действительность такого договора, как основания возникновения соответствующего обязательства. Указанная позиция выработана Президиумом ВАС РФ в постановлении от 01.09.2009г. по делу №1395/09.
Вместе с тем, оба продавца не имеют возможности обратиться в регистрирующий орган за регистрацией права собственности, поскольку ОАО «Сфера-Инвест» ликвидировано о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 14.05.2013г. внесена соответствующая запись, а ОАО «Межотраслевое научно-производственное объединение «Бишофит» ликвидировано 16.08.2000 г. на основании определения арбитражного суда о завершении процедуры конкурсного производства.
В свою очередь отсутствие государственной регистрации на спорный объект недвижимости нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности по владению, пользованию и распоряжению приобретенным имуществом. При том, что заключенные сделки по продаже имущества в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны.
Наличие объекта недвижимости в натуре подтверждено паспортом скважины № 20 от 20.11.1991г., в котором указаны технические характеристики указанного объекта.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 218, 223 Гражданского кодекса РФ ст. ст. 13, 16, 17, 20 Федерального закона № 122-ФЗ, а также учитывая, что заявитель владеет и пользуется спорным имуществом на законных основаниях, спор о праве собственности на недвижимое имущество отсутствует, Общество в связи с прекращением деятельности прежнего правообладателя спорного имущества не имеет возможности зарегистрировать свое право на объект недвижимости, суд пришел к выводу о незаконности отказа в регистрации права собственности по основаниям отсутствия заявления продавца и отсутствия в Единой государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним ранее зарегистрированного права собственности продавца на отчуждаемое имущество, поскольку как следует из перечисленных обстоятельства, спорное имущество на момент заключения сделки принадлежало продавцу ОАО «Сфера-Инвест» на праве собственности.
При таких обстоятельствах в судебном заседании нашел подтверждение довод заявителя о нарушении ответчиком требований ст. 551 ГК РФ, ст. ст. 16, 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что является основанием к удовлетворению предъявленных требований.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным, как не соответствующим требованиям ст. 551 ГК РФ, ст. ст. 16, 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об отказе ООО «Сириус» (ОГРН 1127746772691, ИНН 7733816709) в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.05.2013г. № 19/002/2013-513 по регистрации перехода права на объект недвижимого имущества – скважина № 20, расположенная по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, Наримановская площадь.
В порядке восстановления нарушенного права обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области осуществить государственную регистрацию права собственности ООО«Сириус» (ОГРН 1127746772691, ИНН 7733816709) на объект недвижимого имущества – скважина № 20, расположенная по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, Наримановская площадь.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в пользу ООО «Сириус» (ОГРН 1127746772691, ИНН 7733816709) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Е.Б. Смагоринская
