Решение от 06 ноября 2013 года №А12-20936/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.ru; е-mail: info@volgograd.arbitr.ruТелефон/Факс (8442)  24-76-81
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Волгоград                                                                                        Дело № А12-20936/2013
 
    06 ноября 2013г.
 
    Резолютивная часть оглашена 29 октября 2013 года. Полный текст изготовлен 06 ноября 2013 года.
 
    Арбитражный суд Волгоградской области  в составе: председательствующего судьи  Буланкова А.А. с ведением протокола  судебного заседания помошиком судьи Симоновой Г.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа – город Камышин (ИНН: 3436103218, ОГРН: 1023404968619) к Обществу с ограниченной ответственностью «Бэнтэн»  (ИНН: 3436114555, ОГРН: 1103453002498) о внесении изменений в договор аренды земельного участка, при участии в судебном заседании представителей: от истца - Юдина М.Ю. по доверенности № 1в от 09.01.2013г.,  от ответчика –  Красильников С.С. по доверенности б/н от 16.09.2013г.,
 
    Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа – город Камышин обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Бэнтэн»  о внесении изменений в договор №7006 от 09.12.2003г. аренды земельного участка в редакции дополнительного соглашения от 22.05.2013г.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.
 
    Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ООО «Бэнтэн»  на праве собственности принадлежит недвижимое имущество расположенное на земельном участке с кадастровым номером 34:36:00 00 05:0095, являющегося предметом договора  №7006 от 09.12.2003г. аренды земельного участка, для эксплуатации здания трансформаторной №1, заключенного между Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа – город Камышин и предыдущим собственником недвижимого имущества.
 
    Арендодатель направил арендатору дополнительное соглашение от 22.05.2013г. следующего содержания:
 
    п.2.1 договора изложить в следующей редакции: «арендная плата за землю устанавливается с 22.05.2013г. в сумме: 11 342 (одиннадцать тысяч триста сорок два) рубля 26 копеек в год и ежегодно индексируется в соответствии с коэффициентом индексации, устанавливаемым постановлением Губернатора Волгоградской области.»;
 
    п.2.2 договора изложить в следующей редакции: «перечисление арендной платы за землю, определяемой в соответствии с п.2.1 настоящего договора производится арендатором ежемесячно, равными долями в течение каждого расчетного периода, за текущий месяц до 10-ого числа текущего месяца, путем перечисления суммы на расчетный счет 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области; БИК 041806001; ИНН 3436103218 УФК по Волгоградской области (КУИ Администрации городского округа - город Камышин); КБК 768 1 11 05012 04 0000 120; КПП 343601001; ОКАТО 18415000000»;
 
    п.2.3 договора изложить в следующей редакции: «В дальнейшем арендная плата может изменяться в одностороннем порядке Арендодателем в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, при этом измененная арендная плата устанавливается с первого дня месяца, следующего за датой письменного уведомления Арендодателем о новом размере арендной платы. Индексация измененной арендной платы осуществляется в порядке, установленном п.2.1 настоящего договора».
 
    В соответствии со ст. 450 ГК РФ
 
    1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
 
    1) при существенном нарушении договора другой стороной;
 
    2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    Согласно ст. 451 ГК РФ
 
    1. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
 
    Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
 
    2. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
 
    1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
 
    2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
 
    3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
 
    4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
 
    3. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
 
    4. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    По смыслу вышеуказанных норм лицо, обратившееся с требованием о внесении изменений в договор, обязано доказать наличие оснований для применения вышеуказанных норм.
 
    Истцом в нарушении ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств для внесения изменений в договор  №7006 от 09.12.2003г. аренды земельного участка в редакции дополнительного соглашения от 22.05.2013г. в пункты 2.2 и 2.3 договора.
 
    При таких обстоятельствах в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Исковые требования в части внесения изменений в наименование Арендатора подлежат удовлетворению, согласно следующего:
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
 
    При этом независимо от того, пришли ли участники договора к соглашению о переоформлении договора аренды, прежний собственник утрачивает, а новый приобретает права собственника на имущество, являющееся объектом аренды.
 
    В силу ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодателем по договору аренды является собственник имущества.
 
    В пункте 24 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" указано, что переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу сам по себе не является основанием для внесения в судебном порядке изменений в условия договора аренды, заключенного прежним собственником с арендатором (за исключением изменения в договоре сведений об арендаторе).
 
    В связи со сменой собственника арендованного имущества новый собственник наряду с прежним арендодателем становится стороной по договору аренды с момента государственной регистрации права собственности на арендуемые помещения.
 
    Исковые требования в части внесения изменений в п. 2.1 договора подлежат удовлетворению в части, согласно следующего:
 
    Согласно п.3 ст.614 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
 
    В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации.
 
    Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 (опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22.09.2012) определена правовая позиция, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, что также отражено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №13 от 25.01.2013г. «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №73 от 17.11.2011г. «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»».
 
    Расчет арендной платы в приложении к дополнительному соглашению произведен в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области №469-п от 22.08.2011г. по формуле:
 
    А = КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан х Ки, где;
 
    А - годовой размер арендной платы.
 
    КСЗУ – кадастровая стоимость земельного участка;
 
    Кви – коэффициент вида функционального использования земельного участка;
 
    Кдп – коэффициент дифференциации в зависимости от вида деятельности арендатора;
 
    Ккан – коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов;
 
    Ки – коэффициент инфляции.
 
    108 902,86 х 0,015 х 6,15 х 0,1 х 1,129 = 11 342 руб. 26 коп.;
 
    11 342 руб. 26 коп. - годовой размер арендной платы.
 
    108 902 руб. 86 коп. – кадастровая стоимость земельного участка;
 
    0,015 – коэффициент вида функционального использования земельного участка;
 
    6,15 – коэффициент дифференциации в зависимости от вида деятельности арендатора;
 
    1,0 – коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов;
 
    1,129 – коэффициент инфляции.
 
    С таким расчетом и его обоснованием следует не согласиться, поскольку Арендодателем не учтено следующие:
 
    В соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582, арендная плата за пользование земельные участки предоставленные для размещения линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений не может превышать 2% от кадастровой стоимости.
 
    Постановлением Губернатора Волгоградской области №1130 от 20.11.2012г. «Об утверждении результатов  государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области» изменена кадастровая стоимость спорного земельного участка.
 
    В соответствии с п.9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582, при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.
 
    С учетом вышеизложенного, расчет арендной платы необходимо производить по следующей формуле:
 
    А = КСЗУ х 2%;
 
    А - годовой размер арендной платы.
 
    КСЗУ – кадастровая стоимость земельного участка;
 
    108 902,86 х 2% = 2 178 руб. 05 коп.;
 
    2 178 руб. 05 коп. - годовой размер арендной платы.
 
    108 902 руб. 86 коп. – кадастровая стоимость земельного участка.
 
    С учетом вышеизложенного п.2.1 договора изложить в следующей редакции:
 
    Арендная плата за землю устанавливается с 22.05.2013г. в сумме 2 178 руб. 05 коп. согласно прилагаемого расчета, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.
 
    Согласно ч.1 ст.110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Судебные  расходы по делу распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ. При этом судом учитывается, что истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со ст. 333.37 НК РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования удовлетворить в части.
 
    Внести в договор аренды № 7006 от 09.12.2003г. изменения в части наименования арендатора на Общество с ограниченной ответственностью «Бэнтэн»  (ИНН:3436114555; ОГРН:1103453002498).
 
    Изложить пункт 2.1 договора в следующей редакции: арендная плата за землю устанавливается с 22.05.2013г. в сумме 2 178 руб. 05 коп. согласно прилагаемого расчета, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.
 
    В остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Бэнтэн»  (ИНН:3436114555; ОГРН:1103453002498) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2 000 руб.
 
    Решение  может быть  обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления в полном объеме в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
 
    СУДЬЯ                                                                                                                А.А. Буланков