Дата принятия: 03 сентября 2013г.
Номер документа: А12-20281/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград «03» сентября 2013г.
Дело № А12-20281/2013
Резолютивная часть решения суда оглашена 3 сентября 2013г.
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Середа Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скабелиной Е.Н.
рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области к арбитражному управляющему Цуцких Евгению Владимировичу
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя – Климова Ю.М., дов. № 32 от 05.04.2012г.
от арбитражного управляющего – не явился
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее Управление Росреестра) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Цуцких Е.В. к административной ответственности по ч. 3 ст.14.13 КоАП РФ.
Цуцких Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Цуцких Е.В. на основании определения арбитражного суда Волгоградской области от 18.10.2012г. по делу №А12-8817/2012 являлся временным управляющим ОАО «Волгоградский судостроительный завод» (решением арбитражного суда от 17.05.2013г. должник признан банкротом, конкурсным управляющим назначен Лыженков С.Н.).
Управлением Росреестра 06.08.2013г. в отношении арбитражного управляющего составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.13. КоАП РФ.
Согласно указанной норме неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет (в редакции на момент совершения правонарушения).
Так согласно протоколу об административном правонарушении Цуцких Е.В. как временным управляющим ОАО «Волгоградский судостроительных завод» допущены нарушения требований статьи 20.7 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно ч. 1 ст. 20.7 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Как установлено частью 2 статьи 20.7. Закона за счет средств должника в размере фактических затрат осуществляется оплата расходов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе почтовых расходов, расходов, связанных с государственной регистрацией прав должника на недвижимое имущество и сделок с ним, расходов на оплату услуг оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки, если привлечение оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, расходов на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений, а также оплата судебных расходов, в том числе государственной пошлины.
Вместе с тем, арбитражным управляющим к расходам, подлежащим оплате за счет имущества должника, отнесены командировочные расходы в размере 100 000 рублей, что следует из отчета временного управляющего об использовании денежных средств должника от 17.01.2013г.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения в рамках дела о банкротстве жалобы конкурсного кредитора ООО «Волма» на действие временного управляющего. Определением арбитражного суда от 06.05.2013г. по делу №А12-8817/2012 признаны незаконными действия Цуцких Е.В., выразившиеся в расходовании денежных средств в размере 100 000 рублей на командировочные нужды. Постановлением апелляционного суда от 08.07.2013г. определение суда оставлено без изменений. В соответствии со ст. 69 АПК РФ указанные судебные акты имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения арбитражный управляющим административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13. КоАП РФ.
Порядок составления протокола об административном правонарушении не нарушен, поскольку о времени и месте составления протокола арбитражный управляющий уведомлен телеграммой.
В связи с чем, заявление о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности подлежит удовлетворению.
При определении меры наказания суд учитывает, что арбитражный управляющий ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что подтверждено вступившим в законную силу решением арбитражного суда Волгоградской области от 08.08.2013г. по делу №А12- 17203/2013, что в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ расценивается судом как обстоятельство, отягчающее ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-178, 206 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь арбитражного управляющего Цуцких Евгения Владимировича, 4 июля 1973 года рождения, место рождения Липецкая область, Красинский район, д. Засосенка, проживает по адресу: г. Воронеж, ул. Юл-Янониса, д. 1, кв. 75, к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2700 рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель: УФК Минфина России по Волгоградской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области)
ИНН: 3445071298 КПП 344501001
Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области
БИК 041806001 ОКАТО 18401000000
Код бюджетной классификации: 321 116 900 400 460 00 140
Наименование: административный штраф.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Н.Н. Середа
