Дата принятия: 01 ноября 2013г.
Номер документа: А12-20279/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград «01» ноября 2013г.
Дело № А12-20279/2013
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Середа Н.Н.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению ТСЖ «Микрорайон-1» к МИФНС России № 8 по Волгоградской области
об отмене постановления
установил:
ТСЖ «Микрорайон-1» обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления МИФНС России № 8 по Волгоградской области от 23.07.2013г. № 15 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.1. КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Заявление обосновано тем, что административным органом не доказана вина Общества во вмененном правонарушении.
Административный орган в отзыве с заявлением не согласился, просит заявление оставить без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд не находит оснований к удовлетворению заявления.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки деятельности заявителя, проведенной в период с 2 по 10 июля 2013г. был установлен факт не оприходования денежных средств, полученных с применением бланков строгой отчетности за оказание услуг населению за техническое обслуживание и электроэнергию за период с 04.02.2012г. по 01.07.2013г. в сумме 320 361 руб. 60 коп., в том числе за период с 26.06.2013г. по 01.07.2013г. в сумме 12 642 руб. 56 коп. Нарушение выразилось в том, что кассовая книга в указанный период не велась, приходные кассовые ордера не выписывались, записи в кассовую книгу не вносились. Кроме того, отсутствуют распечатанные на бумажном носителе листы кассовой книги и приходные кассовые ордера. Результаты проверки отражены в акте № 62 от 10.07.2013г.
В связи с чем, в отношении заявителя 10.07.2013г. в присутствии его представителя составлен протокол № 22/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1. КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 15.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях 1. нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Постановлением от 23.07.2013г. № 15 Товарищество привлечено к административной ответственности по указанной норме в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Суд считает, что факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.1. КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, что подтверждается актом проверки от 10.07.2013г. № 62, протоколом об административном правонарушении.
ТСЖ «Микрорайон-1» нарушены требования пункты 1.8., 1.9., 5.1., 6.1. Положения ЦБР от 12.10.2011г. № 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации», которые устанавливают следующее:
- пункт 1.8. Кассовые операции, проводимые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, оформляются приходными кассовыми ордерами 0310001, расходными кассовыми ордерами 0310002.
- пункт 1.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обеспечивают наличие кассовых документов, других документов, оформляемых при ведении кассовых операций, в течение сроков, установленных законодательством об архивном деле в Российской Федерации.
- пункт 5.1. Для учета поступающих в кассу наличных денег, за исключением наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом), и выдаваемых из кассы, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ведут кассовую книгу 0310004. Платежный агент, банковский платежный агент (субагент) помимо кассовой книги 0310004, указанной в абзаце первом настоящего пункта, ведет кассовую книгу 0310004 для учета наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом).
- пункт 6.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обеспечивают организацию ведения кассовых операций, установленных настоящим Положением, в том числе:
- внесение в кассовую книгу 0310004 всех записей, которые должны быть сделаны на основании приходных кассовых ордеров 0310001 и расходных кассовых ордеров 0310002 (полное оприходование в кассу наличных денег);
- недопущение накопления в кассе наличных денег сверх установленного лимита остатка наличных денег, за исключением случаев, установленных в абзаце втором пункта 1.4 настоящего Положения;
- хранение на банковских счетах в банках свободных денежных средств, за исключением случаев, установленных в абзаце втором пункта 1.4 настоящего Положения.
Данные требования заявителем не выполнены.
Заявитель фактически не отрицает факт не оприходования в течение 2013г. денежных средств, полученных с применением бланков строгой отчетности. Данные действия объясняет тем, что в январе 2013г. имел место сбой в компьютерной программе, что привело к уничтожению базы данных за 2012г. Указанное обстоятельство подтверждено договором № 1 от 09.01.2013г. на выполнение работ по наладке программы 1С:Бухгалтерия.
Арбитражный суд не принимает указанный довод, поскольку он не освобождает заявителя от выполнения обязанности по исполнению порядка работы с денежной наличностью.
Нарушений порядка привлечения заявителя к административной ответственности не установлено – протокол об административном правонарушении составлен в присутствии его представителя, копия протокола, в котором указаны время и место рассмотрения дела, получена в день его составления.
В связи с чем, арбитражный суд не находит оснований к удовлетворению заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 211 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать ТСЖ «Микрорайон-1»» (ОГРН 1093458000130, ИНН 343009321) в удовлетворении заявления об отмене постановления МИФНС России № 8 по Волгоградской области от 23.07.2013г. № 15 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.1. КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Н.Н. Середа
