Решение от 04 октября 2013 года №А12-19627/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 Факс: (8442) 24-04-60
 
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Волгоград                                                                                                       04 октября  2013 года                                                                                                                                                                                                                   Дело №А12-19627/2013
 
 
    резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2013года
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пономарева А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурлуцкой О.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волгоград-Имущество»  (ИНН 3448039528  ОГРН 1073461000953)  к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН 3445071298  ОГРН 1043400443074)  об обжаловании действии по приостановлению государственной регистрации
 
    заинтересованное лицо - общество с ограниченной ответственностью «Омсктехуглерод».
 
    При участии в судебном заседании:
 
    от заявителя –Кубраков С.С., доверенность от 30.01.2013г.;
 
    от ответчика – Алимова М.А., доверенность от 15.07.2013г. №64.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Волгоград-Имущество» (далее-Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области  с заявлением  в котором просил суд признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее-Управление), по отказу в государственной регистрации права собственности ООО «Волгоград-Имущество» на объект недвижимого имущества «Здание склада готовой продукции№8», расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. 40 лет ВЛКСМ, 61.
 
    В порядке восстановления нарушенного права Заявитель просил обязать Управление произвести  государственную регистрацию права собственности ООО «Волгоград-Имущество» на объект недвижимого имущества «здание склада готовой продукции №8», расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. 40 лет ВЛКСМ, 61, площадью 551.5 кв. м., в срок 10 дней.
 
    В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, сослался на доводы, изложенные в заявлении.
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области  против удовлетворения заявленных требований возражало, представило письменный отзыв на заявленные требования. 
 
    К участию в деле в качестве заинтересованного  третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено общество с ограниченной ответственностью «Омский завод технического углерода», которое явку представителя не обеспечило, в отзыве на заявление просило требования удовлетворить, подтверждает факт передачи объекта недвижимости заявителю и оплаты по договору купли –продажи.
 
    Оценив представленные доказательства и доводы, приводимые сторонами в обоснование заявления и возражений на заявление, суд  приходит к следующему.
 
    Как следует из документов, представленных в материалы дела, обществом с ограниченной ответственностью «Волгоград-Имущество» (покупатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Омсктехуглерод» (продавец) заключен договор  от 20.03.2013 № 83/13/2013 купли-продажи недвижимого имущества, предметом которого является здание склада готовой продукции № 8, расположенное по адресу: город Волгоград, улица 40 лет ВЛКСМ, 61, принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью «Омсктехуглерод» на праве собственности.
 
    В соответствии  с пунктом 2.1 договора  от 20.03.2013 № 83/13/2013 купли-продажи недвижимого имущества  право собственности  у покупателя  на имущество возникает с момента государственной регистрации  перехода права собственности.
 
    Согласно пункту 3.1 вышеупомянутого договора  имущество передается  по акту приема-передачи  в течение пяти дней с момента  государственной регистрации  права собственности покупателя  на имущество.
 
    Пунктом 4.2 договора  купли-продажи предусмотрено, что  подлежащая оплате сумма  перечисляется  покупателем на расчетный счет  продавца не позднее 180 дней  со дня подписания сторонами настоящего договора.
 
    Общество с ограниченной  ответственностью  «Волгоград-Имущество» обратилось 08.05.2013 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Волгоградской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в соответствии с договором 20.03.2013 № 83/13/2013 купли-продажи, а также на регистрацию ипотеки в силу закона.
 
    Уведомлениями от 21.05.2013  № 01/077/2013-520 и  01/077/2013-521 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Волгоградской области приостановило государственную регистрации права собственности и государственную регистрацию ипотеки в силу договора  в связи с тем, что не представлен акт приема-передачи недвижимого имущества.
 
    Не согласившись  с указанными действиями регистрирующего органа, общество с ограниченной ответственностью «Волгоград-Имущество» оспорило их  в арбитражном суде.
 
    Решением арбитражного суда  по делу №А12-13061 от 19.07.2013года приостановление госрегистрации объекта недвижимости признано незаконным.
 
    27.06.2013 года в адрес ООО «Волгоград-Имущество» поступили сообщения Управления № 01/077/2013-520 от 24.06.2013 г. и № 01/077/2013-521 от 24.06.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и государственной регистрации ипотеки.
 
    В качестве основания для отказа в государственной регистрации указано, что ООО «Волгоград-Имущество» не представлен акт приема-передачи недвижимого имущества, в связи с чем у государственного регистратора возникли сомнения о наличии оснований для государственной регистрации.
 
    Удовлетворяя требования, суд исходит из следующего.
 
    Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и, нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
 
    Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственного органа, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
 
    При этом в силу прямого указания части 5 статьи  200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта (действия или бездействия) закону возложена на принявший его орган; согласно положениям статьи 65 Кодекса доказывание иных обстоятельств является обязанностью лиц, которые ссылаются на данные обстоятельства.
 
    Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В силу статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
 
    На основании пунктом  1 статьи 18 названного закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
 
    Пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пункте 1 статьи 17 закона, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 данного Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам.
 
    Согласно пунктам 1, 5 статьи 488 Гражданского  кодекса Российской Федерации в случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса.
 
    Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, с момента передачи товара покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит, признается находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется без представления отдельного заявления и без уплаты государственной пошлины.
 
    Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского  кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами (пункт 2 указанной статьи).
 
    Одновременно пункт 1 статьи 556 Гражданского  кодекса Российской Федерации определяет, что если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
 
    Таким образом, положения статей 551, 556 Гражданского кодекса о моменте исполнения продавцом недвижимого имущества обязанности по его передаче покупателю позволяют сторонам договора купли-продажи недвижимости установить, что передача должна состояться после государственной регистрации перехода права собственности. Согласование сторонами в договоре купли-продажи условия о передаче имущества после государственной регистрации перехода права также не нарушает каких-либо иных императивных требований российского гражданского законодательства.
 
    Позицией, сформированной в абзаце четвертом пункта 61 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  № 22, согласно которой в случае, когда договором продажи недвижимости предусмотрено, что переход права собственности не зависит от исполнения обязанности продавца передать соответствующий объект, сохранение продавцом владения этим имуществом не является препятствием для удовлетворения иска покупателя о государственной регистрации перехода права, суды должны руководствоваться и при оценке действий управления, имея в виду право сторон договориться о передаче недвижимого имущества после государственной регистрации перехода права собственности на него и, следовательно, отсутствие у регистрирующего органа права требовать подтверждения такой передачи для целей государственной регистрации.
 
    Как следует из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью «Волгоград-Имущество» и обществом с ограниченной ответственностью «Омский завод технического углерода»  в качестве правоустанавливающего документа  представлен  на государственную регистрацию  договор   от 20.03.2013 № 83/13/2013  купли-продажи недвижимого имущества, пунктом 3.1 которого предусмотрено  условие о передаче  имущества  по акту   после  государственной регистрации  права собственности  покупателя на имущество.
 
    С учетом изложенного суд приходит  к выводу, что заявители представили все необходимые документы для регистрации одновременно с правом собственности общества с ограниченной ответственностью «Волгоград-Имущество» и ипотеки в силу закона.
 
    Довод заинтересованного лица о необходимости представления для государственной регистрации  права собственности  и ипотеки в силу закона  на объект недвижимого имущества акта приема-передачи отчуждаемого имущества  судом не принимается.
 
    Положения пункта 5 статьи 488 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению с учетом условий договора купли-продажи, пунктом 3.1   которого специально оговорено, что имущество  по акту приема-передачи  передается    после  государственной регистрации  права собственности  покупателя на имущество.
 
    Государственная регистрация права собственности покупателя, одновременно с которой должна была быть зарегистрирована и ипотека в силу закона, производится  на основании договора купли-продажи, предусмотренного статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  в качестве основания для государственной регистрации прав, в то время как акт приема-передачи к числу правоустанавливающих документов не относится.
 
    Таким образом,  оспариваемые действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации права собственности  общества с ограниченной ответственностью «Волгоград-Имущество» на объект недвижимого имущества «Здание склада готовой продукции № 8», расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волгоград, улица 40 лет ВЛКСМ, 61, являются незаконными как    не соответствующие требованиям Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и свидетельствует об уклонении регистрирующего органа о государственной регистрации, чем нарушаются права и законные интересы заявителя.
 
    Таким образом, заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Волгоград-Имущество» требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    В целях восстановления нарушенного права,  по правилам ст.201 АПК РФ, суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области произвести  государственную регистрацию права собственности ООО «Волгоград-Имущество» на объект недвижимого имущества «здание склада готовой продукции №8», расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. 40 лет ВЛКСМ, 61, площадью 551.5 кв. м., в срок 25 дней
 
    Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца (ст.110 АПК РФ).
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконными действия должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, выразившиеся в отказе в государственной регистрации права собственности ООО «Волгоград-Имущество» на объект недвижимого имущества «Здание склада готовой продукции№8», расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. 40 лет ВЛКСМ, 61.
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области произвести  государственную регистрацию права собственности ООО «Волгоград-Имущество» на объект недвижимого имущества «здание склада готовой продукции №8», расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. 40 лет ВЛКСМ, 61, площадью 551.5 кв. м., в срок 25 дней.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в пользу ООО «Волгоград-Имущество»  государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.          
 
 
    Судья                                                                                                        А.В. Пономарев